Regulamentul Uniunii Europene

De la Wikipedia, enciclopedia liberă.
Salt la navigare Salt la căutare

Regulamentul Uniunii Europene este un act de drept al Uniunii Europene descris după cum urmează:

«Regulamentul are un domeniu general de aplicare. Este obligatoriu în toate elementele sale și se aplică direct în fiecare dintre statele membre "

( Articolul 288 alin. 2 din TFUE )

Este un act juridic obligatoriu, care vizează nu numai statele membre , ci și persoanele fizice.

Descriere

În baza art. 288 din TFUE, regulamentul are aplicare generală, în sensul că disciplinează în mod obiectiv situațiile abstracte. Nu se adresează nici destinatarilor specifici, nici identificabili, ci categoriilor considerate abstract și în ansamblu. Domeniul general de aplicare al regulamentului înseamnă că acest tip de act are, în principiu, același domeniu de aplicare teritorial ca tratatele, și anume teritoriul statelor membre.

Regulamentul este obligatoriu în toate elementele sale, ceea ce înseamnă că, odată ce este în vigoare, normele sale produc efecte obligatorii asupra tuturor celor - autorități publice și subiecți privați - care sunt supuși respectării legislației Uniunii Europene . Prin urmare, un stat membru nu poate adopta unilateral măsuri interne menite să limiteze aplicarea normelor regulamentului și nici nu poate face ca aplicarea lor să fie incompletă sau selectivă. Normele conținute într-un regulament intră în vigoare și încep să își producă efectele juridice direct fără a fi nevoie de măsuri de transpunere de către statele membre în ordinea lor juridică internă (așa-numitele norme de autoexecutare).

Obligatoriu în toate elementele sale este caracterul care distinge reglementarea de directivă , care este obligatorie numai în scopul pe care intenționează să îl urmărească.

Regulamentul este definit ca fiind direct aplicabil în fiecare stat membru. Actul este destinat să își producă efectele fără a fi necesară intervenția formală a oricărei autorități naționale. Orice act de transpunere internă ar fi contrar Tratatului, în măsura în care poate reprezenta un obstacol sau, în orice caz, poate întârzia aplicarea regulamentului în mod uniform și simultan, chiar și atunci când nu produce reduceri în sfera sa de funcționare. Acest lucru nu înseamnă neapărat că reglementările sunt complete: dimpotrivă, se întâmplă adesea să fie completate cu măsuri de punere în aplicare, care pot fi adoptate atât de aceeași instituție care a emis regulamentul, fie de o altă instituție a Uniunii ( Comisiei ) și de către autoritățile naționale.

Aplicabilitatea directă a regulamentului înseamnă că drepturile conferite de aceste acte pot fi invocate de părțile interesate în fața autorităților naționale competente, în primul rând instanțelor naționale, și trebuie protejate chiar în detrimentul dispozițiilor naționale contrare. Mai general, ținând seama de principiul primatului dreptului UE, efectul direct al reglementărilor împiedică aplicarea oricărei norme naționale care este incompatibilă cu acestea, chiar dacă respectiva regulă a fost adoptată ulterior.

Procesul legislativ

În baza prevederilor art. 289 alin. 3 TFUE, atunci când sunt adoptate prin procedură legislativă (ordinară sau specială), reglementările sunt acte legislative. Când sunt adoptate de către Comisie ca delegat în temeiul art. 290 TFUE, se vorbește despre reglementări delegate. Când sunt emise în faza executivă în temeiul art. 291 din TFUE, se vorbește despre reglementări de punere în aplicare.

Arta. 297 din TFUE prevede că, atunci când reglementările sunt adoptate în conformitate cu procedura legislativă specială, acestea trebuie semnate de președintele instituției care le-a adoptat. Acestea sunt apoi publicate în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene și intră în vigoare la data stabilită de acestea sau, în absența unei date, în a douăzecea zi de la publicare.

Odată cu Constituția Europeană, reglementările comunitare ar fi trebuit să ia denumirea de „drept european”, însă Tratatul de la Lisabona a păstrat denumirea actuală.

Elemente conexe

Controlul autorității Tezaur BNCF 6902