Romano Prodi

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Romano Prodi
Romano Prodi 2016 crop.jpg
Romano Prodi în 2016

Președintele Comisiei Europene
Mandat 16 septembrie 1999 [1] -
21 noiembrie 2004
Predecesor Manuel Marín
Succesor José Barroso

Președinte al Consiliului de Miniștri
a Republicii Italiene
Mandat 18 mai 1996 -
21 octombrie 1998
Președinte Oscar Luigi Scalfaro
Vice-președinte Walter Veltroni
Predecesor Lamberto Dini
Succesor Massimo D'Alema

Mandat 17 mai 2006 -
8 mai 2008
Președinte Giorgio Napolitano
Vice-președinte Massimo D'Alema
Francesco Rutelli
Predecesor Silvio Berlusconi
Succesor Silvio Berlusconi

Ministrul industriei, comerțului și meșteșugurilor
Mandat 25 noiembrie 1978 -
21 martie 1979
Șef de guvern Giulio Andreotti
Predecesor Carlo Donat-Cattin
Succesor Franco Nicolazzi

Președinte al Institutului pentru reconstrucție industrială
Mandat 3 noiembrie 1982 -
29 octombrie 1989
Predecesor Pietro Sette
Succesor Franco Nobili

Mandat 20 mai 1993 -
27 iulie 1994
Predecesor Franco Nobili
Succesor Michele Tedeschi

Președintele Consiliului European
Mandat 17 mai 1996 -
30 iunie 1996
Predecesor Lamberto Dini
Succesor John Bruton

Liderul L'Ulivo
Mandat 13 februarie 1995 -
9 octombrie 1998
Predecesor taxa creată
Succesor Massimo D'Alema

Mandat 10 iunie 2004 -
14 octombrie 2007
Predecesor Francesco Rutelli
Succesor birou desființat

Lider al Uniunii
Mandat 11 octombrie 2004 -
8 februarie 2008
Predecesor taxa creată
Succesor birou desființat

Președintele Partidului Democrat
Mandat 14 octombrie 2007 -
16 aprilie 2008
Predecesor birou stabilit
Succesor Rosy Bindi

Adjunct al Republicii Italiene
Legislativele XIII (până la 16.09.1999), XV
grup
parlamentar
L'Ulivo - Partidul Democrat
District Emilia Romagna
Colegiu 12 - Bologna (XIII)
Site-ul instituțional

Date generale
Parte Independent (din 2013)
Anterior:
DC (1963-1994)
PPI (1994-1996)
MpU (1996-1999)
I Dem (1999-2002)
Ind. (2002-2007)
PD (2007-2013)
Calificativ Educațional Licență în drept
Universitate Universitatea Catolică a Inimii Sacre din Milano
Profesie profesor universitar
Semnătură Semnătura lui Romano Prodi

Romano Prodi ( Scandiano , 9 august 1939 [2] [3] ) este un politician , economist , academic , conducător public și lider de afaceri italian , președinte al Republicii Consiliului de Miniștri italian de două ori (din 1996 până în 1998 și din 2006 până în 2008 ) și una dintre cele mai importante și iconice figuri ale așa-numitei A doua Republici .

Poreclit deseori Profesor datorită carierei sale academice [4] , a fost profesor universitar de economie și politici industriale la Universitatea din Bologna , în 1978 ministru al industriei, comerțului și meșteșugurilor din guvernul Andreotti IV , președinte al IRI din 1982 până în 1989 și din 1993 până în 1994 , președinte al Comisiei Europene din 1999 până în 2004 ( Comisia Prodi ) și din 17 ianuarie până la 6 februarie 2008 ministru interimar al Justiției .

Fondator și lider al L'Ulivo , din 23 mai 2007 a fost președinte al Comitetului Național pentru Partidul Democrat , iar cu fondarea acestuia din urmă a fost președinte al Adunării Constituante Naționale în perioada 14 aprilie 2007 - 16 aprilie 2008 . La 1 septembrie 2008 a creat Fundația pentru colaborare între popoare [5] . Din 12 septembrie 2008, el a prezidat grupul de lucru ONU - Uniunea Africană pentru misiunile de menținere a păcii în Africa . În octombrie 2012 a fost numit trimis special al secretarului general al Națiunilor Unite pentru Sahel [6] . Din 21 februarie 2014 este președinte al Comitetului consultativ internațional Unicredit (Iab). [7]

În prezent, colaborează ca columnist cu Il Messaggero . [8]

Biografie

Note familiare

Pictogramă lupă mgx2.svg Același subiect în detaliu: Franco Prodi , Giorgio Prodi , Giovanni Prodi , Paolo Prodi și Vittorio Prodi .

El este al optulea dintre cei nouă copii ai lui Mario Prodi, inginer dintr-o familie de țărani, și ai lui Enrichetta, profesor de școală elementară. Familia era formată din șapte frați și două surori; majoritatea fraților sunt sau au fost profesori universitari: Giovanni Prodi de analiză matematică , Vittorio Prodi de fizică (precum și europarlamentar ), Paolo Prodi de istorie modernă, Franco Prodi de fizică atmosferică, Giorgio Prodi de patologie generală. În 1969 s-a căsătorit, într-o sărbătoare prezidată de preotul de atunci (și mai târziu cardinalul) Camillo Ruini , cu Flavia Franzoni, la acel moment student și mai târziu a devenit economist și profesor universitar. Din căsătorie s-au născut doi copii, Giorgio și Antonio.

Activitate academică și culturală

Pictogramă lupă mgx2.svg Același subiect în detaliu: Universitatea din Bologna , Universitatea din Trento și Universitatea Harvard .

Și-a început studiile la liceul Ariosto din Reggio Emilia . După ce a câștigat o bursă pentru Colegiul Augustinianum , s-a înscris la Universitatea Catolică a Inimii Sacre din Milano unde a absolvit cu onoruri în Drept în 1961 , prezentând o teză despre protecționism în dezvoltarea industriei italiene cu Siro Lombardini . Și-a aprofundat studiile la Milano , Bologna și la London School of Economics , sub supravegherea lui Basil Yamey .

În 1963 și-a început cariera academică ca asistent al lui Beniamino Andreatta la catedra de economie politică a Facultății de Științe Politice a Universității din Bologna . Cu acesta din urmă, a făcut parte din comitetul științific al Institutului Lombard de Studii Economice și Sociale , în calitate de cercetător. [9] În 1973, la Universitatea din Trento , al cărui rector era pe atunci fratele său Paolo Prodi [10] , a fost numit să predea „Economie și politică industrială”, anul următor Universitatea Harvard din Statele Unite l-a numit ca un profesor invitat . În calitate de profesor titular, a ocupat până în 1999 catedra de „Economie politică și industrială” la Universitatea din Bologna . De asemenea, a fost profesor invitat la Stanford Research Institute . A predat la Universitatea Johns Hopkins - SAIS - Bologna Center.

La 6 februarie 2009 a fost numit profesor la Institutul de Studii Internaționale al Universității Brown [11] .

Subiectele cercetării sale s-au referit în principal la dezvoltarea întreprinderilor mici și mijlocii , a districtelor industriale și a politicii împotriva monopolurilor . Mai târziu a fost interesat și de relațiile dintre stat și piață și de dinamica diferitelor modele de capitalism .

Între 1974 și 1978 a condus editura Il Mulino , în 1982 a devenit director al revistelor Energia și L'Industria . În 1981 a fondat Nomisma , o companie de studii și consultanță economică.

A colaborat cu marile ziare naționale, inclusiv Corriere della Sera și Il Sole 24 ORE, cu numeroase articole și editoriale, iar în 1992 a fost gazda unei serii de emisiuni pe Rai Uno : Il tempo delle conti , în care a deținut lecții de economie proprii [12] .

Este membru al comitetului consultativ al Institutului pentru Afaceri Mondiale din Torino (T.wai) [13] .

La 6 iunie 2021, cu ocazia comemorării morții lui Camillo Benso Conte di Cavour , a fost anunțată acordarea Premiului Cavour 2021 lui Prodi .

Activitate politică și administrativă

Pictogramă lupă mgx2.svg Același subiect în detaliu: Democrația Creștină , Guvernul Andreotti IV și Legea Prodi .
Romano Prodi (stânga) cu Sandro Pertini (centru) și Giulio Andreotti (dreapta) în 1978

În 1963 a apărut pentru prima dată în politică, fiind ales consilier municipal la Reggio Emilia pentru creștin-democrații , dar după puțin timp a plecat din cauza dificultăților de a concilia angajamentul administrativ cu cel academic de la Bologna.

În anii șaptezeci a avut prima funcție managerială ca președinte al Maserati și al companiei nautice Callegari și Ghigi, companii aflate în dificultate administrate de instituția financiară publică GEPI pentru a le restabili.

Ulterior a fost ministru al industriei, comerțului și meșteșugurilor din noiembrie 1978 până în martie 1979 , în cel de- al patrulea guvern Andreotti . Un decret-lege care îi poartă numele ( legea Prodi ) promovat ca ministru, vizând reglementarea procedurii de administrare extraordinară a statului pentru salvarea marilor companii aflate în criză.

Numit de Giovanni Spadolini , în perioada 1982-1989 a fost președinte al Institutului pentru Reconstrucție Industrială (IRI), pe atunci cel mai mare organism public care controla diverse companii majore care operau pe piață în diferite sectoare economice și care la acea vreme se afla în dificultăți economice severe. Numirea unui economist (deși întotdeauna politic din zona creștin-democratică, precum predecesorul său Pietro Sette ) pentru a conduce IRI a fost de fapt un semn de discontinuitate față de trecut. Restructurarea IRI în timpul președinției Prodi a dus la:

  • vânzarea a 29 de companii ale grupului, printre care cea mai mare a fost Alfa Romeo , privatizată în 1986 ;
  • scăderea angajaților, datorită vânzărilor și numeroaselor pensii anticipate, în special în industria siderurgică și șantierele navale;
  • lichidarea Finsider , Italsider și Italstat ;
  • schimbul unor companii între STET și Finmeccanica ;
  • încercarea de vânzare a IMM-urilor către grupul CIR al lui Carlo De Benedetti , operațiune care a fost puternic împiedicată de guvernul lui Bettino Craxi . A fost organizat un consorțiu de companii, inclusiv Silvio Berlusconi , care a făcut o ofertă alternativă pentru a bloca vânzarea. Atunci oferta nu a fost onorată din cauza neajunsurilor financiare, dar între timp vânzarea IMM-ului a dispărut. Prodi a fost acuzat că a stabilit un preț prea mic (vezi afacerea IMM-urilor ).

Rezultatul a fost că în 1987, pentru prima dată în mai mult de un deceniu, IRI a raportat bilanțul în profit, iar Prodi s-a mândrit întotdeauna cu asta, chiar dacă Enrico Cuccia a declarat:

„(Prodi) în 1988 a perceput pierderile din industria siderurgică doar din rezerve, pierzând ca în anii precedenți.”

( S.Bocconi, "Amintirile lui Cuccia. Și acea neîncredere în italieni", Corriere della Sera , 12 noiembrie 2007 )

Cu toate acestea, nu există nicio îndoială că, în acei ani, IRI a încetat cel puțin să crească și să-și extindă domeniul de activitate, așa cum făcuse în deceniul precedent, iar pentru prima dată guvernele au început să vorbească despre „privatizări”.

În 1993 , după căderea primului guvern Amato , el a fost în dispută, împreună cu Mario Segni și Carlo Azeglio Ciampi , pentru funcția de prim-ministru în fruntea unui guvern tehnic [14] . Această poziție a fost însă atribuită guvernatorului de atunci al Băncii Italiei Ciampi, care și-a amintit Prodi pentru a conduce IRI, pe atunci cel de-al șaptelea cel mai mare conglomerat din lume cu peste 67 de miliarde de dolari în cifră de afaceri, în ciuda primei faze de demobilizare a deținerilor sale. [15] . La conducerea lui Iri Prodi a realizat o serie de privatizări ale diferitelor companii ale grupului.

De asemenea, este membru al comitetului executiv al Aspen Institute Italia [16] .

Istorie politică

Primii ani

Elev al lui Beniamino Andreatta , s-a alăturat curentelor reformiste ale creștin-democraților și a avut relații bune cu Giulio Andreotti . Acesta din urmă l-a ales în 1978 ca ministru al industriei, comerțului și meșteșugurilor . Deși nu a vrut niciodată să devină un adevărat militant al Scutului Cruciaților (al său era de fapt un minister „tehnic”) Prodi, precum și liderii curentului „Morotea” ( Aldo Moro și Benigno Zaccagnini mai presus de toate) și ca Amintore Fanfani , nu a fost ostil nici compromisului istoric dintre DC și PCI, nici participării directe a comuniștilor la guvern.

Acțiunea sa economico-managerială a găsit sprijinul guvernului condus de Ciriaco De Mita . Giovanni Spadolini l-a plasat pe Romano Prodi în fruntea IRI în 1982 .

Primul guvern Prodi

Intrarea în politică

Pictogramă lupă mgx2.svg Același subiect în detaliu: L'Ulivo , alegerile politice italiene din 1996 , Guvernul Prodi I și Legislatura Republicii Italiene .
Romano Prodi în 1996

La 25 mai 1994 , Prodi a mers la Palazzo Chigi pentru un interviu de o oră cu noul prim-ministru Silvio Berlusconi. Președintele IRI a decis probabil să demisioneze având în vedere că mandatul de reorganizare primit cu un an înainte de Ciampi [17] a fost finalizat , însă demisia va fi oficializată la 31 [18] și va intra în vigoare începând cu 22 iulie.

După IRI, la 11 august Prodi și-a anunțat intenția de a intra în politică la Gazzetta di Reggio : «Acum mintea și sufletul meu sunt libere. Un angajament față de politică devine o datorie, dată fiind situația " [19] . Cu câteva luni înainte, el respinsese propunerea nou-născutului PPI de a candida la alegerile europene [20] .

Nașterea lui L'Ulivo

Politica italiană, după dispariția principalelor partide de referință care și-au marcat istoria republicană, precum creștin-democrații , Partidul Comunist Italian și Partidul Socialist Italian , s-au îndreptat în acei ani către perspectiva bipolarismului , după experiența din 1994 alegeri politice , în care a predominat coaliția condusă de Silvio Berlusconi , care a intrat în criză după câteva luni [21] .

Această alianță de centru-dreapta s-a opus unui Pact de coaliție centristă pentru Italia (PPI-Segni-PSDI-PRI) [22] și o Alianță de stânga a progresiștilor (PDS-PRC-PSI-Verdi-RS-CS-AD) [ 23] .

După înfrângerea din '94 între partidele stângii reformiste și forțele centrului italian, s-au dezvoltat relații de consultare politică. Cu toate acestea, după căderea guvernului Berlusconi I în decembrie 1994 , Italia a fost guvernată timp de un an de o echipă de tehnicieni condusă de Lamberto Dini , care a avut sprijinul unei majorități de centru-stânga fără precedent formată din progresiști (minus Rifondazione comunistă ) , PPI și Liga Nordică . Sfârșitul guvernului Dini în 1996 a condus, așadar, la noi alegeri, în care însuși Dini s-a prezentat cu partidul său de natură moderată și centristă : Rinnovamento Italiano , care a ales imediat să intre în tabăra de naștere centru-stânga.

Din unirea majorității forțelor centrale (excluzând doar sectoarele centriste din Forza Italia și CCD - CDU ) și forțele stângii reformiste , s-a născut o nouă coaliție „centru-stânga”. Aceasta a fost formată astfel din partidele de centru-stânga moderat-reformist ( PPI , RI , AD , La Rete , PSI ) aliate cu partidele situate în stânga moderată și democratică ( Rinascita Socialista , Verdi , Cristiano Sociali , PDS ). Această coaliție l-a recunoscut drept lider pe fostul președinte al IRI și fost ministru al industriei Prodi, care a fost întotdeauna aproape de sectoarele reformiste și „ morotei ” ale creștin-democraților și, prin urmare, salutat atât de sectoarele centriste, cât și de stânga alinia.

Romano Prodi, candidat la prim-ministru pentru L'Ulivo , împreună cu Lamberto Dini , prim-ministru ieșit și Massimo D'Alema , secretar al Partidului Democrat al Stângii , în 1996

La 13 februarie 1995 , Prodi și-a lansat apoi mișcarea, L'Ulivo [24] , care într-un an a devenit numele unei alianțe între centru și stânga și pe care a văzut-o tocmai în candidatura lui Prodi pentru prim-ministru exprimarea acelui dialog între Catolicii și mirenii care au fost intenționați să fie propuși țării ca o alternativă la dreapta. El a obținut imediat adeziunea la candidatura sa a lui Mariotto Segni (odată cu formarea unui grup parlamentar dedicat uniunii propuse a mai multor forțe politice, reunind liberali, republicani, socialiști), apoi al Partidului Democrat din Stânga lui Massimo D ' Alema , al Partidului Popular Italian al lui Gerardo Bianco , al Verzilor .

Prin urmare, acesta din urmă, în calitate de lider al centrului-stânga italian , a semnat acorduri de retragere cu principalul partid al zonei de stânga radicală, RPC (care, în orice caz, a rămas în afara alianței) și și-a condus coaliția către victorie la alegerile politice din 1996 [ 25] .

La alegerile politice din 1996 , în unele circumscripții electorale, Partidul Refundării Comuniste a prezentat candidaților simbolul progresistilor și sprijinul extern al partidelor Ulivo, pe baza acordurilor de retragere reciprocă.

Astfel, pentru prima dată în Italia a fost creat un singur bloc, care, pe lângă moștenitorii tradiționali ai culturilor socialiste , social-democratice , popular-catolice și liberale , i-a implicat și pe post-comuniști și ecologiști .

Partidele și mișcările fondatoare ale coaliției au fost [25] :

Mai târziu, au făcut și parte din măslin:

Guvernul Prodi I care s-a format avea o compoziție de măsline și independentă și a făcut uz de sprijinul extern din Refundarea comunistă .

Măsuri principale

Chiar și în așa-numita „a doua republică ”, Prodi și-a menținut pozițiile, moderația și reformismul progresist, ceea ce a permis introducerea a numeroase măsuri lansate sub președinția lui Prodi privind diferite domenii.

Programul politic al lui Prodi prevedea continuarea lucrărilor de restabilire a situației economico-financiare italiene, pe care o începuseră predecesorii săi Amato , Ciampi și Dini . Având perspectiva convinsă de a implica Italia în proiectul monedei unice europene , care necesită respectarea parametrilor economici preciși , s-a simțit foarte greu de atins în acel moment în care a fost câțiva ani în afara sistemului monetar european (a a intrat în noiembrie 1996 datorită politicilor de reorganizare desfășurate de miniștrii Visco și Ciampi ). Visco a lansat o reformă fiscală complexă care a eliminat numeroase impozite (inclusiv proprietatea corporativă) și toate contribuțiile la sănătate, a introdus IRAP (care nu este, așa cum se interpretează adesea, un impozit pe veniturile afacerilor), a ușurat și raționalizat sistemul de sancționare, a revoluționat colectarea și a introdus modelul de declarație Unico care a permis tăierea drastică a formalităților care permit compensarea între datorii și credite fiscale, a procedat la o reorganizare radicală a administrației financiare, înființând agențiile fiscale ( Venituri , Vamă , Teritoriu și Proprietatea de Stat ) care fac Administrația Monopolurile de stat sunt autonome și reușesc, de asemenea, să adopte legislația care a permis privatizarea producției de trabucuri și țigări. În același timp, Visco a condus o campanie puternică împotriva evaziunii fiscale care, dacă pe de o parte a permis pentru prima dată recuperarea unor acțiuni semnificative de impozite ascunse, pe de altă parte, a costat ostilitatea unor categorii de contribuabili obișnuiți cu folosind toleranța tradițională, precum și contactele lor politice. Aceste politici au permis guvernului Prodi o reducere drastică a deficitului public, adusă sub pragul prescris de 3 la sută (a fost de 2,7), datorită și recuperării evaziunii fiscale egală cu 0,5 puncte din PIB în absența căreia deficitul ar fi au fost de 3,2 la sută. Prin urmare, a fost atins principalul parametru al Tratatului de la Maastricht . De asemenea, a fost stabilită o contribuție extraordinară pentru reorganizarea conturilor italiene, numită și „Eurotax” sau „impozit pentru Europa”, proporțional cu veniturile oamenilor, care a fost returnată ulterior cu 60% în 1999, așa cum se propusese la momentul lansării sale, justificat de un cadru economic consolidat și de faptul că intrarea în euro a condus la economii considerabile în dobânzi la obligațiunile de stat.

Cu decretul numit după el (Decretul legislativ nr. 79 din 16 martie 1999), ministrul industriei, comerțului și meșteșugurilor, Pier Luigi Bersani, a introdus efectiv liberalizarea sectorului energiei electrice în Italia . Efectele acestui decret au fost deschiderea unei piețe a energiei electrice care, de la naționalizarea din 1962, era de fapt monopolistă (cu singurul operator național, ENEL, care putea produce și vinde energie electrică utilizatorilor) către alți operatori care au devenit astfel concurenți . Același Bersani a contribuit, de asemenea, la lansarea cu decretul legislativ nr. 114 din 31 martie 1998, noua legislație privind comerțul, care a reformat unele prevederi ale legii anterioare din 1971, inclusiv eliminarea tabelelor de produse și, de asemenea, pentru majoritatea întreprinderilor, înregistrarea în Registrul operatorilor de comerț (REC). Textul a fost apărat de Bersani ca o reformă necesară după douăzeci de ani de reculegere pe această temă la nivel național, dar criticat de opoziție pentru că este un text orientat spre o distribuție pe scară largă .

Cu așa-numitul pachet Treu, guvernul condus de Prodi a inaugurat un sezon de reforme continue ale pieței și legislației muncii , favorizat și de utilizarea sistemului de concertare introdus în acțiunea guvernamentală de către guvernul anterior condus de Ciampi. Con questa legge il lavoro interinale e altre forme contrattuali di lavoro atipico ottennero il riconoscimento legislativo da parte dell'ordinamento italiano.

Grazie all'azione del Ministro delle poste e delle telecomunicazioni Antonio Maccanico , sotto il governo di Prodi venne varata una nuova Autority indipendente, denominata Autorità per le garanzie nelle comunicazioni .

Il primo Governo Prodi procedette a un'ampia riforma della pubblica amministrazione e del governo e un decentramento amministrativo tramite le diverse leggi Bassanini ad opera dell' omonimo Ministro le quali, oltre alla semplificazione delle procedure amministrative e dei vincoli burocratici alle attività private e al federalismo amministrativo, stabilirono: nuove norme in materia di formazione del personale dipendente e di lavoro a distanza nelle pubbliche amministrazioni; nuove disposizioni in materia di edilizia scolastica; un primo tentativo di riforma organica della Presidenza del Consiglio, della struttura del Consiglio dei Ministri e dell'ordinamento dei ministeri (provvedendo ad una riduzione degli apparati ministeriali, divenuti "dodici", con il personale raggruppato in un ruolo unico, in modo da assicurarne la mobilità sancendo il principio della flessibilità nell'organizzazione e stabilendo – salvo che per quanto attiene al numero, alla denominazione, alle funzioni dei ministeri e al numero delle loro unità di comando – un'ampia "delegificazione" in materia); in un'ottica policentrista, vennero istituite dodici Agenzie indipendenti (da non confondere con le Autorità amministrative indipendenti ), con funzioni tecnico-operative che richiedono particolari professionalità e conoscenze specialistiche, nonché specifiche modalità di organizzazione del lavoro; si provvide alla concentrazione degli uffici periferici dell'amministrazione statale con la creazione degli Uffici Territoriali del Governo (UTG) che assorbirono le Prefetture .

Venne inoltre riformato, a opera del Ministro della pubblica istruzione , dell'università e della ricerca scientifica e tecnologica Luigi Berlinguer , il sistema scolastico italiano, tendendo a introdurre nel campo dell'istruzione e della ricerca innovazioni profonde, tutte all'insegna dell'adeguamento alle esigenze nuove di una società in rapida trasformazione, sempre più integrata nella cornice europea e mondiale e segnata dall'economia della conoscenza, creando anche la nuova formula dell' esame di maturità , in vigore dal 1999 .

Ad opera del Ministro per i beni culturali e ambientali Walter Veltroni , sotto il governo Prodi, venne varato il meccanismo di assegnazione delle risorse provenienti dalle estrazioni del Lotto per finanziare il restauro dei beni culturali lanciando inoltre l'apertura dei musei anche la sera.

Da ricordare l'operato del Ministro dell'ambiente Edoardo Ronchi del governo Prodi che, tramite l' omonimo decreto , introdusse la prima legge quadro italiana sulla regolamentazione del settore rifiuti con l'istituzione del formulario di identificazione dei rifiuti e al modello unico di dichiarazione ambientale .

Importante fu anche la riforma voluta dal Ministro della Sanità Rosy Bindi riguardante ilServizio Sanitario Nazionale che, con il decreto Bindi n. 229/1999, introduceva una disciplina, motivata dal potenziale conflitto di interesse , per i medici dipendenti in servizio presso le ASL con il divieto di svolgere attività privata all'interno delle strutture pubbliche ( intra-moenia ) o esternamente, e l'obbligo di scelta fra una delle due tipologie di attività. Vennero quindi ridefiniti i principi di tutela del diritto alla salute, la programmazione sanitaria ei LEA (livelli essenziali di assistenza).

Sotto la presidenza di Prodi, Giorgio Napolitano , all'epoca Ministro dell'Interno , si fece promotore con Livia Turco di quella che diverrà nel luglio 1998 la legge Turco-Napolitano con l'intento di regolamentare l'immigrazione, favorendo da un lato l'immigrazione regolare e scoraggiando l' immigrazione clandestina . L'immigrato regolare può così affrontare il percorso di acquisizione della cittadinanza configurato dalla legge. Tale percorso è caratterizzato da una serie di tappe verso l'acquisto dei diritti propri del cittadino pleno iure , inclusivo del diritto al ricongiungimento familiare , del diritto al trattamento sanitario e alla salute , e del diritto all' istruzione . Per contro, il clandestino diventa destinatario di un provvedimento di espulsione dallo Stato . Per la prima volta nella storia della Repubblica, istituiva la figura del Centro di permanenza temporanea (all'articolo 12 della legge), per tutti gli stranieri "sottoposti a provvedimenti di espulsione eo di respingimento con accompagnamento coattivo alla frontiera non immediatamente eseguibile".

Dietro la guida dell'energico Ministro Beniamino Andreatta , il governo Prodi si distinse per la forza delle sue proposte in tema di difesa : in breve tempo operò la riforma degli Stati Maggiori , ottenne dal Consiglio di Sicurezza delle Nazioni Unite il ruolo di guida per l'Italia durante la Missione Alba (un'operazione di peacekeeping e d'aiuto umanitario all' Albania interamente gestita da forze europee), venne proposta l'idea di costruire e organizzare una vera forza di difesa internazionale europea , venne stabilita l'abolizione della leva obbligatoria modificando anche il servizio civile .

Fine del governo

Dall'ottobre 1998 Romano Prodi non proseguì la sua azione di governo a causa di un voto di fiducia alla Camera dei deputati non ottenuto per un solo deputato, in seguito al ritiro dell'appoggio di una parte del gruppo di Rifondazione Comunista , in rottura con la linea politica della coalizione dell'Ulivo, durante le fasi di approvazione della nuova legge finanziaria. La crisi di governo si risolse con la successione a Massimo D'Alema , quindi mantenendo una continuità di scelte politiche e con diversi ministri che vennero confermati nel proprio ruolo. L'esclusione di Romano Prodi fu un momento di crisi per il progetto dell'Ulivo, per rilanciarlo nel febbraio 1999 fondò I Democratici , un movimento politico dedicato al raggiungimento dello scopo di mettere assieme in un unico partito coloro che si riconoscono nell'Ulivo. Nel marzo del 1999 Romano Prodi fu nominato Presidente della Commissione europea , lasciando quindi la guida del nuovo movimento, che partecipando all' elezioni europee raccolse il 7,8% dei consensi.

Commissione Europea e ritorno in Italia

Magnifying glass icon mgx2.svg Lo stesso argomento in dettaglio: Commissione europea e L'Unione .
Romano Prodi, George Bush e Bertie Ahern nel 2004
Palazzo Berlaymont, sede della commissione europea.

Designato dai governi europei alla Commissione europea , venne accolto con un appoggio ampio composto in particolare dai parlamentari europei popolari e socialdemocratici. Durante la sua presidenza sono avvenute alcune innovazioni nell'Unione: il 1º gennaio 2002 , l'entrata in vigore dell'Euro come valuta corrente in undici paesi dell'Unione; il 1º maggio 2004 l'allargamento dell'Unione ad altri 10 paesi: Cipro , Estonia , Lettonia , Lituania , Malta , Polonia , Repubblica Ceca , Slovacchia , Slovenia , Ungheria ; il 29 ottobre 2004 , la firma a Roma della Costituzione europea . Molte furono le riforme proposte o appoggiate da Prodi, in materia di mercato interno e di unificazione dello spazio giudiziario europeo (tra cui il cosiddetto "mandato d'arresto europeo").

Terminato il suo mandato alla Commissione europea , Prodi è ridivenuto un punto di riferimento del centrosinistra italiano, venendo scelto da tutti i partiti della coalizione come leader del l'Unione . La canzone Una vita da mediano di Luciano Ligabue è stata utilizzata come colonna sonora per la presentazione della sua candidatura a Presidente del Consiglio alla convention del 14 febbraio 2004 al PalaLottomatica di Roma [26] .

La nuova coalizione dell'Unione ha compiuto il suo debutto in occasione delle elezioni regionali del 2005 : il suo ritorno alla guida dell'alleanza del centrosinistra è stato salutato dal brillante risultato con il quale l'Unione si è affermata in 12 delle 14 regioni interessate al voto [27] .

Il secondo governo Prodi

Le elezioni politiche del 2006

Magnifying glass icon mgx2.svg Lo stesso argomento in dettaglio: Elezioni primarie de L'Unione del 2005 , Elezioni politiche italiane del 2006 , Governo Prodi II , XV Legislatura della Repubblica Italiana e Partito Democratico (Italia) .
Romano Prodi al comizio di Bari, durante la campagna elettorale per le Politiche del 2006

Il 16 ottobre 2005 si sono svolte, invece, le elezioni primarie per la scelta "ufficiale" del capo della coalizione per le elezioni dell'anno seguente. A proporre questo genere di consultazioni, organizzate per la prima volta in Italia , è stato lo stesso Prodi, che, pur godendo del sostegno dei maggiori partiti dell' Unione , voleva l'approvazione dell'elettorato di centro sinistra, oltre a quella degli apparati burocratici dei partiti che lo compongono.

Prodi si è imposto a stragrande maggioranza, ottenendo il 74,1% dei consensi (su oltre 4 milioni di voti) e distanziando gli altri sei candidati. La consultazione si è così risolta a un indubitabile successo personale di Prodi, anche nei confronti dei settori politici della coalizione più dubbiosi della sua leadership .

Il 16 febbraio 2005 creò a Bologna la "Fabbrica del Programma". La "fabbrica" consiste fisicamente in un capannone in cui chiunque può portare un contributo al fine di una sua valutazione e inclusione nel programma finale, che verrà presentato per le prossime elezioni politiche.

Secondo la definizione dello stesso politico di Scandiano, la fabbrica è nata "Per comprendere un paese, per interpretare i suoi bisogni, per rispondere alle sue attese. Perché se si vuole migliorare una nazione bisogna prima conoscerla, ascoltarla. E io desidero davvero il concorso di tutti".

La coalizione guidata da Romano Prodi ha vinto le elezioni politiche del 2006 con uno scarto inferiore ai 25.000 voti alla Camera, mentre al Senato ottenne due seggi in più in ragione del voto degli italiani all'estero. Il limitato margine di preferenze con cui L'Unione ha prevalso nelle elezioni ha dato adito a numerosi reclami e ricorsi, alla fine respinti dallaCassazione il 20 aprile, che ha confermato quindi la vittoria di Prodi.

Il governo

Romano Prodi al 32° G8 del 2006 a San Pietroburgo in Russia

Romano Prodi ha ricevuto l'incarico dal presidente Giorgio Napolitano il giorno 16 maggio 2006 , accettando con riserva. Il giorno dopo, 17 maggio 2006 ha sciolto la riserva, comunicando la lista del Consiglio dei ministri : curiosamente, ciò è avvenuto esattamente 10 anni dopo la data d'inizio del suo primo governo. Ha inizio il governo Prodi II che fu il primo governo repubblicano a vedere la partecipazione diretta dei partiti Rifondazione Comunista e Radicali italiani , divenendo così l'unico governo sostenuto dall'intera sinistra parlamentare (cosa che non accadeva più dal Governo De Gasperi III ).

L'indagine mondiale sulla libertà di stampa ( Freedom of the Press 2004 Global Survey ) uno studio annuale pubblicato dall'organizzazione americana Freedom House , ha promosso l'Italia al grado di "libera" ( Free ) dopo averla per due anni consecutiva retrocessa al grado di "parziale libertà" motivando questo avanzamento al Governo Prodi, che avrebbe permesso maggiore libertà mediatica ed eliminato le barriere che erano state apposte dal precedente Governo Berlusconi contro giornalisti sgraditi al Presidente del Consiglio Silvio Berlusconi.

Romano Prodi al 33º vertice G8 a Heiligendamm 2007

Nel corso dell'attività del secondo governo Prodi e su iniziativa dello stesso è stata ripresentata all' ONU una risoluzione relativa alla moratoria universale della pena di morte . Tale risoluzione, non vincolante ma dal forte significato simbolico, è stata approvata il 18 dicembre 2007 dall' Assemblea Generale delle Nazioni Unite [28] [29] . Prodi introdusse una nuova linea in politica estera, ritirando le truppe italiane dall' Iraq e criticando il conflitto. Ebbe un ruolo chiave nella creazione di una forza di pace multinazionale in seguito al conflitto tra Israele e Libano del 2006 . Si preoccupò di modificare o cancellare alcuni provvedimenti del precedente esecutivo in materia di pensioni e giustizia, inoltre portò avanti un programma di liberalizzazioni.

Il governo Prodi II fu anche responsabile:

  • della proposta di legge DICO promossa dal Ministro per le politiche della famiglia Rosy Bindi concernete le coppie omosessuali;
  • di un decreto legge recante misure per prevenire e arginare la violenza negli stadi;
  • il ddl costituzionale Boato sulla cancellazione dell'ultimo residuo di previsione della pena di morte dalla Costituzione;
  • di un accordo con le parti sociali sulla riforma del welfare ;
  • del varo, grazie all'azione del Ministro dell'economia e delle finanze Tommaso Padoa-Schioppa della legge finanziaria 2007: manovra di notevole portata, etichettata da alcuni come coraggiosa e necessaria per risollevare uno Stato che versava in condizioni economiche non positive e da altri come esagerata e non necessaria, [30] che rimodulò anche l'imposizione sui redditi ( IRPEF ) con le relative deduzioni per le persone con disabilità a carico del contribuente reintroducendo il sistema della detrazione di importi variabili a seconda del reddito per i figli ei familiari a carico. Il risultato della manovra produsse il cosiddetto "tesoretto", ovvero l'extra-gettito nelle casse statali, dovuto in parte a entrate fiscali non previste e, dall'altra, alla lotta contro l'evasione fiscale che vide un netto incremento di "entrate recuperate" rispetto all'anno precedente [31] . L'anno successivo venne varata la legge Finanziaria 2008 contenente, tra gli altri, un provvedimento che ridusse l'ICI sulla prima casa, introducendo un'ulteriore detrazione della base imponibile dell'1,33 per mille sino a un massimo di 200 euro;
  • della controversa pubblicazione, poi sospesa dal Garante della Privacy , delle dichiarazioni dei redditi del 2005 di ogni cittadino italiano sul sito internet dell' Agenzia delle Entrate ;
  • della sospensione della fusione tra la Società Autostrade e la spagnola Abertis da parte del Ministro delle Infrastrutture Antonio Di Pietro , secondo cui l'operazione, vista anche la mancata comunicazione di un piano di investimenti [32] , avrebbe costituito un danno economico per lo Stato [33] .
  • del cosiddetto "pacchetto liberalizzazioni" proposto dal Ministro dello Sviluppo Economico Pier Luigi Bersani diviso in due parti: la prima contenuta nel Decreto Bersani-Visco (decreto legge 4 luglio 2006, n. 223 convertito poi dalla legge 4 agosto 2006, n. 248) contenente l'abolizione del tariffario dagli ordini professionali, la riforma delle licenze dei tassisti e l'introduzione della vendita dei farmaci da banco nei supermercati e nelle parafarmacie , la seconda contenuta nel Decreto Bersani bis (decreto legge 31 gennaio 2007, n. 7, convertito poi dalla legge 2 aprile 2007, n. 40) contenente nuove norme in materia di RCA (abrogando l'esclusiva di dieci anni per i contratti assicurativi, azzerando le spese a carico del cliente per il cambio di assicurazione e abolendo l'esclusiva degli agenti assicurativi monomandatari), l'abolizione dei costi fissi di ricarica per i cellulari, l'istituzione dell'obbligo di pagamento con carta di credito, nuove norme sulle transazioni bancarie e il controllo monetario, nuove norme in materia di trasparenza delle tariffe aeree e nuove norme sul recesso anticipato in materia di operatori di telefonia, reti televisive e comunicazione elettronica indipendentemente dalla tecnologia utilizzata.

Il governo Prodi II è il governo più numeroso nella storia della Repubblica (102 tra ministri, viceministri e sottosegretari). Con l'elezione di Franco Marini alla presidenza del Senato e il passaggio all'opposizione del senatore eletto nelle liste di Italia dei Valori , Sergio De Gregorio , al Senato la situazione è diventata di 157 a 157 (infatti il Presidente del Senato, per prassi, non vota) diventando determinante il voto dei senatori a vita e dell'indipendente Luigi Pallaro .

Con tale situazione creatasi al Senato, il governo è andato in minoranza in alcune votazioni in Aula e in commissione e in un caso, anche in una votazione sulla fiducia. Il voto favorevole di alcuni dei sette senatori a vita ( Andreotti , Ciampi , Colombo , Cossiga , Levi-Montalcini , Pininfarina , Scalfaro ) è stato spesso decisivo. In seguito al comportamento dei senatori a vita in alcune votazioni, la Casa delle Libertà ha aperto una polemica nella quale metteva in discussione le prerogative che la Costituzione della Repubblica Italiana , nell'articolo 59, assegna agli stessi.

Crisi di governo e dimissioni

Prodi con il presidente della Repubblica Giorgio Napolitano

Romano Prodi, nel corso del suo secondo esecutivo, si è trovato ad affrontare due crisi di governo: la prima nel febbraio 2007 , risoltasi con il rinvio del governo alle camere da parte del Presidente della Repubblica Giorgio Napolitano e il rinnovo della fiducia, la seconda, invece, nel gennaio 2008 , questa volta fatale per l'esecutivo.

Il 21 febbraio 2007 Romano Prodi ha rimesso il suo mandato di Presidente del Consiglio dei ministri nelle mani del Presidente della Repubblica , dopo che al Senato la risoluzione della maggioranza di centrosinistra per l'approvazione delle linee guida di politica estera, appena illustrate all'assemblea dal Ministro degli affari esteri Massimo D'Alema , non aveva ottenuto il quorum di maggioranza [34] . Pur non essendo questo voto costituzionalmente vincolante all'apertura di una crisi di governo, di fatto essa si è verificata.

All'evento hanno fatto seguito numerose critiche sollevate dall'opposizione, anche al riguardo dello stesso D'Alema - il quale, il giorno precedente, aveva dichiarato che un voto contrario al Senato sulla politica estera avrebbe costretto il governo alle dimissioni. Prodi si è così recato al Palazzo del Quirinale e ha rimesso il proprio mandato nelle mani del presidente della Repubblica Giorgio Napolitano .

Quest'ultimo, dopo le formali consultazioni come da prassi costituzionale, il 24 febbraio ha rifiutato le dimissioni di Prodi, rinviando il Governo alle Camere per il voto di fiducia. Il 28 febbraio il Senato, con 162 voti a favore e 156 contrari, ha rinnovato la fiducia al governo Prodi. Determinante è stato, in questo caso, il passaggio alla maggioranza del senatore Marco Follini .

La prima crisi di governo si è definitivamente chiusa il 2 marzo seguente con il voto di fiducia alla Camera , con 342 voti a favore, 253 contrari e due astensioni.

La seconda e definitiva crisi di governo si è verificata il 24 gennaio 2008 : a seguito dell'uscita del ministro della Giustizia Clemente Mastella e della propria lista Udeur dalla maggioranza a causa della mancata difesa del ministro da parte del governo in seguito a un'inchiesta che coinvolse la moglie del ministro Mastella, Sandra Lonardo , veniva chiesto alle Camere il voto di fiducia. Dopo il voto favorevole alla Camera avvenuto il 23 gennaio, il II Governo Prodi non ha ottenuto la fiducia al Senato , con 156 sì, 161 no e un astenuto, su un totale di 319 votanti. Oltre al voto contrario dell'Udeur (fatta eccezione per il senatore Stefano Cusumano ), contrari anche alcuni senatori di altre liste: Lamberto Dini , Domenico Fisichella e Franco Turigliatto .

Dopo la mancata fiducia a Palazzo Madama , il Presidente del Consiglio si è recato nella serata del 24 gennaio al Quirinale per rassegnare le dimissioni nelle mani del capo dello Stato, Giorgio Napolitano .

I doni ricevuti da Prodi in qualità di primo ministro italiano sono andati all'asta nel novembre 2009 a favore di associazioni benefiche ( Libera , la Casa Santa Chiara di Bologna e Medici con l'Africa Cuamm ) [35] .

Dopo la caduta del governo Prodi II

Prodi a Nova Gorica nel 2010

Il 9 marzo 2008 , nel corso della campagna elettorale per le elezioni politiche anticipate, dichiarò in un'intervista: «Io ho chiuso con la politica italiana e forse con la politica in generale.» [36] Successivamente, dopo le elezioni politiche , Romano Prodi annunciò di lasciare la presidenza del PD. La decisione, già comunicata al segretario Veltroni a marzo, venne resa nota il 16 aprile 2008 [37] .

Il 1º settembre 2008 creò la Fondazione per la Collaborazione tra i Popoli [5] che ha come scopo la promozione e lo studio delle problematiche sociali, culturali, economiche, politiche del mondo, al fine di favorire la nascita e la discussione di nuove proposte di collaborazione nel contesto internazionale.

In un editoriale scritto per Il Messaggero del 15 agosto 2009 , l'ex presidente del Consiglio svolse una critica piuttosto severa al riformismo di stampo blairista accusato di aver imitato nella prassi di governo le politiche dei conservatori. Molti commentatori politici, ricordando Romano Prodi come uno dei massimi esponenti dell' Ulivo mondiale , hanno letto in questa analisi una profonda autocritica rispetto all'operato dei governi da lui presieduti. Altri, invece, vi hanno trovato la conferma del tramonto delle concezioni politiche prodiane, leggendo in tale esternazione una schietta ammissione del proprio fallimento [38] .

Il 12 settembre 2008 , il segretario generale dell' ONU , Ban Ki-moon , ha conferito a Prodi l'incarico di presiedere un nuovo Gruppo di lavoro ONU- Unione Africana per studiare il rafforzamento delle missioni di peacekeeping svolte dall'UA su mandato ONU, istituito dalla risoluzione 1809 del Consiglio di Sicurezza [39] . La finalità era quella di rendere più proficui e stretti i rapporti tra l'ONU e l'Unione Africana, grazie anche all'esperienza maturata da Prodi in ambito internazionale [40] .

Nel giugno 2010 alcuni giornali hanno segnalato che Prodi avrebbe accettato di far parte di un gruppo incaricato di curare l'immagine della BP , crollata dopo il disastro ambientale del Golfo del Messico [41] . L'ufficio stampa dell'ex-presidente ha in seguito chiarito che Prodi faceva parte dell'Advisory Board della società da più di un anno e che la marea nera non era di loro competenza [42] e ha annunciato una querela al Giornale e Libero , accusati di aver voluto ledere la sua immagine [43] .

Il 15 marzo 2011 l'Università degli Studi di Bologna lo insignì del Sigillum Magnum insieme a Jean-Claude Juncker , e Helmut Kohl per il suo ruolo nel Trattato di Maastricht [44] . A ottobre 2011 la rete televisiva LA7 trasmette un ciclo di tre lezioni di economia intitolate Il mondo che verrà - tenute da Prodi insieme alla giornalista Natascha Lusenti - registrate all' Archiginnasio di Bologna [45] .

Il 6 ottobre 2012 , il segretario generale dell' ONU , Ban Ki-moon , ha conferito a Prodi un nuovo incarico, ovvero quello di Inviato speciale dell'Organizzazione per la crisi nel Sahel , con particolare riferimento alla situazione di guerra interna presente nel Mali [46] .

Candidatura alla presidenza della Repubblica Italiana e attività dopo l'uscita dal PD

La mattina del 19 aprile 2013 , l'assemblea dei grandi elettori del Partito Democratico prese all'unanimità [47] la decisione di candidare Romano Prodi – che quel giorno si trovava a Bamako nell'ambito del suo incarico ONU – al quarto scrutinio per l'elezione del presidente della Repubblica . Nonostante il dichiarato appoggio unanime dei democratici, alla quarta votazione Prodi ottenne solo 395 voti sui 504 necessari, e analisi giornalistiche calcolarono che 101 delegati democratici su 496 avevano fatto mancare [48] [49] il loro voto. Questo ha determinato il fallimento della candidatura e le conseguenti dimissioni dei vertici del partito [50] , tra cui il segretario Pier Luigi Bersani e la presidente Rosy Bindi . In seguito, Prodi decide di non rinnovare più la propria tessera di partito, rinunciando così al diritto (da ex presidente del Consiglio) di fare parte della direzione nazionale [51] [52] . Alle elezioni politiche del 2018 ha manifestato il suo sostegno alla lista elettorale Italia Europa Insieme . [53]

Nell'agosto 2020, a poche settimane dal referendum costituzionale sul taglio del numero di parlamentari legato alla riforma avviata dal governo Conte I guidato dalla Lega assieme al Movimento Cinque Stelle e concluso dal governo Conte II guidato dalla coalizione tra M5S e Partito Democratico [54] Prodi annuncia il suo voto contrario [55] , discostandosi nettamente dalla scelta del suo ex partito e del segretario Nicola Zingaretti , schierati per il "Sì" [56] [57] .

Governi presieduti

Vertici G7 e G8 presenziati

Procedimenti giudiziari

Romano Prodi è stato coinvolto in alcuni procedimenti giudiziari, senza mai subire sentenze di condanna in alcun grado di giudizio. Prodi è stato riconosciuto non colpevole dalle accuse e non si è andati oltre le udienze preliminari: in alcuni casi è stata disposta l'archiviazione, in un caso si è prodotta sentenza, dichiarando il «non luogo a procedere» perché «il fatto non sussiste».

Nel 2008 Prodi è stato indagato per abuso d'ufficio nell'ambito dell' inchiesta Why Not condotta dall'allora sostituto procuratore della Repubblica di Catanzaro Luigi de Magistris . La procura di Roma, dopo aver avocato l'indagine a de Magistris, ne ha chiesto l'archiviazione [58] , che è stata ottenuta nel novembre 2009 [59] .

Presidenza dell'IRI e vendita della SME

Magnifying glass icon mgx2.svg Lo stesso argomento in dettaglio: Vicenda SME .
Romano Prodi nel 1985 con il Ministro per la Ricerca Scientifica e Tecnologica Luigi Granelli, subito dopo la firma dell'accordo IRI - CNR

Le vicende riguardanti la vendita, risalente al 1993, da parte dell' IRI delle proprie società alimentari, facenti capo principalmente alla finanziaria SME , sono state oggetto d'indagini da parte della magistratura, quindi Romano Prodi, in quanto presidente dell'IRI durante la privatizzazione, è stato oggetto d'investigazione, insieme al consiglio d'amministrazione dell'IRI.

L'IRI, durante il primo mandato di Prodi, nel 1985 fallì nell'intento di cedere la SME a privati. Dopo aver ottenuto per l'intero assetto della società solo l'offerta d'acquisto della Buitoni di Carlo De Benedetti , con essa siglò un'intesa preliminare, da far approvare dal proprio Cda e dal governo. L'accordo prevedeva la vendita dell'intera partecipazione dell'IRI, pari al 64% del capitale, della SME e la cessione della Sidalm , a un prezzo in linea con quanto stabilito dalle perizie effettuate su richiesta dell'ente pubblico a soggetti terzi [60] . Tale accordo non portò però ai suoi effetti. Nonostante l'approvazione all'unanimità del consiglio dell'IRI, fermamente intenzionata a uscire dal settore alimentare, decisione appoggiata anche dal Comitato interministeriale per la Politica Industriale (CIPI), quanto stabilito non si realizzò perché, alla fine, venne meno l'appoggio del governo, presieduto allora da Bettino Craxi , che aveva come ministro per le Partecipazioni statali Clelio Darida , a cui il presidente dell'IRI aveva, fino alla stipula dell'accordo, relazionato sulla vicenda.

Vi fu così un primo rinvio della decisione, causato dall'arrivo di un'offerta anonima superiore del 10% di quella di De Benedetti poco prima dei termini a disposizione, seguita da un'ulteriore offerta, da parte di Barilla, Berlusconi e Ferrero, davanti un'altra scadenza e da quelle di altri imprenditori. De Benedetti volle portare la questione con l'IRI in tribunale perché si sentì discriminato e pensò di poter far valere come contratto l'accordo firmato con Prodi. Dalla sentenza di primo grado, che diede torto alla Buitoni, scaturì il Processo SME , che vide imputati Silvio Berlusconi e altri per corruzione di giudici. Ciò nonostante, la sentenza in appello venne confermata, seppur criticandone le motivazioni addotte [61] , e così anche in cassazione.

Toccata da problematiche giudiziarie, da dispute politiche e senza un esplicito assenso governativo, la questione della privatizzazione della SME venne nei successivi anni messa completamente da parte, nel 1988 un nuovo intervento del CIPI riconsiderò strategico il mantenimento del gruppo.

A distanza di molto tempo Berlusconi, nel corso del suo processo per corruzione di magistrati, durante il suo mandato di presidente del Consiglio, è intervenuto in sua difesa con delle dichiarazioni spontanee che hanno richiamato l'attenzione di Prodi. Qui ha sostenuto di aver fatto un'opera meritoria con il suo intervento, risparmiando allo Stato un cattivo affare, introducendo dubbi sulla correttezza della cessione a De Benedetti e al valore reale della partita. Ciò ha portato a una reazione di Prodi, allora presidente della Commissione, con la pubblicazione di comunicati stampa e documentazione in difesa del suo operato [62] .

La vendita della SME avvenne solo tra il 1993 e il 1996, senza essere venduta per intero, ma suddivisa in varie parti. I procedimenti giudiziari che hanno coinvolto Prodi sono stati quattro, in tre è presente l'ipotesi di reato d'abuso d'ufficio. Il primo è iniziato dalle denunce contro ignoti di Giovanni Fimiani, un imprenditore condannato per bancarotta, che ha attribuito il fallimento delle proprie imprese al comportamento assunto dall'IRI. Richiamante l'intesa preliminare del 1985 per la cessione della SME dall'IRI alla Buitoni, venne archiviato nel 1997, ritenendo i magistrati prive di attendibilità le accuse di complotto ai suoi danni ei motivi avanzati dal denunciante sottostanti al fallimento delle proprie aziende. Per la vendita della Italgel alla Nestlé i magistrati convennero nell'archiviazione (1999), il reato ipotizzato venne escluso e si riconobbe che il prezzo pagato dal compratore era stato determinato secondo le procedure richieste.

Gli ultimi due casi riguardarono la cessione della Cirio - Bertolli - De Rica e di parte di questa dalla Fisvi all' Unilever , che portò a una sentenza d'assoluzione nell'udienza preliminare, e delle consulenze che Prodi avrebbe svolto per Goldman Sachs e General Electric durante il mandato all' IRI , indagini seguite in conseguenza di un articolo della stampa, che parlava anche di evasione fiscale, di cui la magistratura convenne nel disporre l'archiviazione nel 2002.

Il caso Cirio

Nell'ambito delle indagini per la vendita della Cirio-Bertolli-De Rica, Romano Prodi era indagato per abuso d'ufficio . Prodi era stato nel 1990 advisory director della Unilever NV (Rotterdam) e della Unilever PLC (Londra), gruppo che secondo le indagini aveva gestito la trattativa attraverso la Fisvi. Secondo l'accusa quindi Prodi avrebbe favorito la Fisvi, sebbene questa non avesse i mezzi finanziari per acquistare la Cirio-Bertolli-De Rica, in modo da agevolare indirettamente l'Unilever, aggirando così l'obbligo di conseguimento del miglior prezzo previsto dalle direttive CIPE.

L'inchiesta fu nota dal 23 febbraio 1996 e portò a una sentenza di non luogo a procedere nell'udienza preliminare il 22 dicembre 1997, con la più ampia formula di proscioglimento «perché il fatto non sussiste». Il GUP Eduardo Landi citò nelle motivazioni anche la riforma dell'abuso d'ufficio, varata pochi mesi prima (il 10 luglio) su iniziativa dell'Ulivo e votata anche dalla coalizione avversaria.

La riforma dell'abuso di ufficio era prevista nei programmi di tutte le forze politiche presentatesi alle elezioni del 1996. Il lavoro su questo argomento era già stato avviato da diversi gruppi parlamentari e dal Governo Dini fino alle elezioni dell'aprile '96. Il provvedimento nasceva quindi non per iniziativa governativa ma per iniziativa parlamentare. La riforma, fu, fin dal maggio del '96, oggetto di un confronto con i sindaci di tutti gli orientamenti politici che sollecitavano provvedimenti tesi a far superare difficoltà, resistenze e ostacoli che appesantivano il lavoro delle amministrazioni locali.

L'abuso di ufficio, così com'era allora configurato, conferiva ai giudici un ampio potere discrezionale di giudizio nei confronti delle scelte degli amministratori locali, determinando sovente rallentamenti anche molto rilevanti delle attività delle amministrazioni, per questo la necessità di provvedere a questa riforma raccoglieva il consenso unanime degli amministratori locali sia di centrodestra sia di centrosinistra.

Il giudice pronunciò una sentenza di non luogo a procedere con la più ampia formula di proscioglimento (il fatto non sussiste) e con l'acquisizione di una perizia d'ufficio che accertò la congruità del prezzo di vendita della parte della SME ceduta. La sentenza confermò la regolarità del procedimento seguito per la vendita e il Giudice accertò inoltre che Prodi non aveva avuto rapporti con Unilever e aveva comunque già cessato il proprio rapporto con Goldman Sachs nel periodo in cui era avvenuta la cessione di CBD a favore di Fisvi, cui seguì quella parziale per il settore "olio" in favore di Unilever.

Alcuni hanno criticato tale riforma e la sua relazione con l'indagine su Prodi. I giornalisti Peter Gomez e Marco Travaglio definirono «per certi versi imbarazzante [63] » il fatto che tra le motivazioni ci fosser un riferimento alla legge varata dall'Ulivo, ma riconobbero che tale riferimento «non fu affatto decisivo per quella sentenza» [64] in quanto Prodi fu prosciolto perché il fatto non sussisteva. Secondo Silvio Berlusconi invece «Prodi s'è salvato grazie all'amnistia e alla modifica dell'abuso d'ufficio. Quelle sì che furono leggi ad personam , quando lui doveva rispondere davanti a un GIP dei finanziamenti che le sue partecipazioni statali davano alla DC» (21 gennaio 2006). Tuttavia Romano Prodi non ha usufruito dell' amnistia e non è stato indagato per finanziamento illecito.

Consulenze Nomisma

In seguito alla sua prima elezione alla presidenza IRI nel 1982, a Prodi venne contestato di non aver abbandonato il ruolo di dirigente in Nomisma , configurando un potenziale conflitto di interessi . Negli anni successivi l'IRI stipulò alcuni contratti di consulenza con la società, che portarono a dubitare sulla trasparenza dell'operazione: in un primo processo, concluso nel 1988 , Romano Prodi venne assolto con formula piena in quanto alla luce delle indagini non si configurava reato nel suo comportamento.

Il giudice Francesco Paolo Casavola che lo assolse dichiarò che «L'idea che le commesse siano state affidate perché a richiederle erano il presidente dell'IRI e il suo assistente alle società collegate è verosimile, ma non assume gli estremi di reato».

Una seconda questione venne sollevata riguardo ad alcune consulenze nel settore dell'alta velocità svolte da Nomisma tra il 1992 e il 1993 . Prodi era stato scelto a partire dal 16 gennaio 1992 come "Garante del sistema alta velocità" dai vertici delle Ferrovie dello Stato , con il compito di effettuare le valutazioni di impatto economico e ambientale legate alla costruzione della nuova rete TAV italiana. Una seconda commissione ("Comitato Nodi") composta dal professor Carlo Maria Guerci , da Giuseppe De Rita e dall'architetto Renzo Piano e presieduta da Susanna Agnelli , venne incaricata di elaborare un piano di riqualificazione delle strutture e dei servizi delle Ferrovie.

Prodi lasciò l'incarico di garante il 20 maggio 1993 per tornare alla presidenza dell'IRI su richiesta dell'allora Presidente del Consiglio Carlo Azeglio Ciampi . Nel 1996 un'inchiesta sulla questione portò a una serie di 40 perquisizioni della Guardia di Finanza e al sequestro di numerosi documenti riguardanti la TAV, operazione disposta dal PM di Roma Giuseppa Geremia, ea un'imputazione per concorso in abuso d'ufficio verso Ercole Incalza (ex amministratore della TAV) ed Emilio Maraini (ex dirigente Italfer). Prodi non venne coinvolto direttamente in questa seconda inchiesta. In seguito a un articolo polemico [65] apparso sul Daily Telegraph il 4 maggio 1999 a firma Ambrose Evans-Pritchard , l'Unione Europea ritenne di dover precisare la posizione di Prodi sulla questione [66] , dichiarando che:

«Il Sig. Prodi non ebbe ruolo decisionale nell'assegnazione dei contratti a Nomisma. Inoltre, il Sig. Prodi non aveva alcun interesse, finanziario o altro, in Nomisma. Non era azionista e non copriva alcun ruolo operativo o decisionale nella compagnia. Era semplicemente il presidente del comitato scientifico della compagnia.»

Commissioni parlamentari che coinvolgono Romano Prodi

La seduta spiritica nel caso Aldo Moro

Magnifying glass icon mgx2.svg Lo stesso argomento in dettaglio: Caso Moro .

Il 10 giugno 1981 , Romano Prodi fu chiamato a testimoniare davanti alla Commissione Moro perché aveva dichiarato di aver partecipato, il 2 aprile 1978 , a una seduta spiritica , durante un pranzo familiare in campagna con alcuni amici, tra i quali gli economisti Mario Baldassarri e Alberto Clò , quest'ultimo propositore dell'esperimento divinatorio e proprietario della casa.

I commensali raccontarono agli inquirenti che nel corso della seduta spiritica, iniziata per gioco, alla domanda "dov'è tenuto prigioniero Aldo Moro?", il piattino utilizzato avrebbe composto varie parole: prima alcune senza senso, poi Viterbo , Bolsena e Gradoli . Aldo Moro , rapito 17 giorni prima, il 16 marzo 1978, era al momento tenuto prigioniero dalle Brigate Rosse . Il professor Prodi, in seguito alla seduta, si recò a Roma il 4 aprile, e raccontò dell'indicazione al proprio conoscente Umberto Cavina, capo ufficio stampa dell'on. Benigno Zaccagnini .

Così riferì Prodi nel corso della testimonianza:

«Era un giorno di pioggia, facevamo il gioco del piattino, termine che conosco poco perché era la prima volta che vedevo cose del genere. Uscirono Bolsena, Viterbo e Gradoli. Nessuno ci ha badato: poi in un atlante abbiamo visto che esiste il paese di Gradoli. Abbiamo chiesto se qualcuno sapeva qualcosa, e, visto che nessuno ne sapeva niente, ho ritenuto mio dovere, anche a costo di sembrare ridicolo, come mi sento in questo momento, di riferire la cosa. Se non ci fosse stato quel nome sulla carta geografica, oppure se fosse stata Mantova o New York , nessuno avrebbe riferito. Il fatto è che il nome era sconosciuto e allora ho riferito.»

( Stralcio della testimonianza di Romano Prodi davanti alla Commissione Moro, 10 giugno 1981 )

L'informazione fu ritenuta attendibile dal momento che, il 6 aprile, la questura di Viterbo, su ordine del Viminale , operò una perlustrazione sistematica del borgo medievale di Gradoli sito sulle rive del lago di Bolsena , alla ricerca della prigione di Moro. La vedova di Moro affermò di aver più volte indicato l'esistenza a Roma di una via Gradoli agli inquirenti, senza che questi estendessero le ricerche anche in quella direzione; circostanza confermata anche da altri parenti dello statista, ma energicamente smentita da Francesco Cossiga , all'epoca dei fatti ministro dell'interno [67] . Fallito il blitz conseguente alla seduta spiritica, il 18 aprile i vigili del fuoco , a causa di una perdita d'acqua, scoprirono a Roma , in via Gradoli 96, un covo delle Brigate Rosse da poco abbandonato, che si sarebbe rivelato come la base operativa del capo della colonna romana delle BR, Mario Moretti , il quale aveva preso parte all'agguato di via Fani.

Il caso venne riaperto nel 1998 dallaCommissione parlamentare d'inchiesta sul terrorismo e le stragi. Il fine della commissione era accertare se la vicenda della seduta spiritica fosse in realtà un modo per celare la vera fonte del nome "Gradoli" (per esempio un informatore vicino alle BR) e capire se il nome "Gradoli" fosse stato comunicato con tanta celerità alle forze dell'ordine con lo scopo di salvare Moro. L'allora presidente del Consiglio Prodi, dati gli impegni politici di poco precedenti alla caduta del suo governo nell'ottobre 1998, si disse indisponibile per ripetere l'audizione; si dissero disponibili Mario Baldassarri [68] e Alberto Clò [69] . Entrambi, pur ammettendo di non credere allo spiritismo e di non aver più effettuato sedute spiritiche dopo quella, confermarono la genuinità del risultato della seduta (alla critica sul fatto che qualcuno avrebbe potuto guidare il piattino, Clò sostenne che la parola "Gradoli", così come "Bolsena" e "Viterbo", si erano formate più volte e con partecipanti diversi) e dichiararono che né loro, né, per quanto ne sapevano, nessuno dei presenti (partecipanti al gioco del piattino o no) aveva conoscenze nell'ambiente dell'Autonomia bolognese o negli ambienti vicini alle BR.

Successivamente si scoprirà che l'appartamento era già stato segnalato e tenuto sotto controllo dall' UCIGOS per diversi anni, in quanto frequentato precedentemente da esponenti di Potere Operaio e Autonomia Operaia [67] [69][70] . Si scoprirà anche che alcuni esponenti della 'ndrangheta, contattati nel tentativo di trovare la prigione di Moro, avevano comunicato che la zona di via Gradoli era una "zona calda", e che questo avvertimento era già stato comunicato sia ai vertici della Democrazia Cristiana sia agli organi di polizia [67] [71] [72] .

Telekom Serbia

Magnifying glass icon mgx2.svg Lo stesso argomento in dettaglio: Affare Telekom Serbia .

Con il nome giornalistico di Affare Telekom Serbia si intende la vicenda giudiziaria che riguarda l'acquisto di azioni dell'azienda telefonica Telekom Serbia da parte di Telecom Italia . Secondo la ricostruzione basata sulle dichiarazioni del faccendiere svizzero Igor Marini, nel corso di tale compravendita sarebbero state pagate delle tangenti a esponenti del centrosinistra, tra le quali una supposta tangente di 125 000 dollari versata a Romano Prodi e Lamberto Dini .

Tali accuse si rivelarono totalmente infondate e le prove chiave prodotte a loro supporto si rivelarono dei falsi [73] . La commissione parlamentare istituita per fare luce sugli eventi dall'allora Governo Berlusconi II non formulò alcuna accusa diretta e non presentò al Parlamento la relazione finale [ senza fonte ] . Nel 2005 l'indagine della Procura di Torino aperta nel 2001 sui vertici di Telecom del 1997 venne archiviata [74] .

Il 10 novembre 2011 il Tribunale di Roma ha condannato Igor Marini a dieci anni di carcere per associazione per delinquere , finalizzata alla ricettazione di documentazione falsa e contraffatta, e calunnia nei confronti di Romano Prodi, condannandolo inoltre a un risarcimento provvisionale di 150 000 all'ex Presidente del Consiglio [73] .

Presunti rapporti col KGB

Magnifying glass icon mgx2.svg Lo stesso argomento in dettaglio: Dossier Mitrokhin .

L'indicazione secondo la quale Romano Prodi sarebbe stato un uomo di riferimento del KGB in Italia si rifà alle affermazioni dell'eurodeputato inglese Gerald Batten dell' United Kingdom Independence Party , che sosteneva di averla ricevuta dalla spia russa Alexander Litvinenko , morto il 26 novembre 2006 per avvelenamento. Batten, richiedendo un'inchiesta, dichiarava il 3 aprile 2006 davanti al Parlamento Europeo a Strasburgo:

«un cittadino residente nel mio collegio elettorale, Alexander Litvinenko, è un ex tenente colonnello dell'FSB della Federazione russa, l'organismo che ha preso il posto del KGB. Avendo denunciato le attività illegali dell'FSB, il signor Litvinenko è stato costretto a cercare asilo politico all'estero; prima di scegliere il luogo in cui rifugiarsi, egli ha consultato il suo amico generale Anatoly Trofimov, ex vicedirettore dell'FSB. A quanto sembra, il generale Trofimov ha dato al signor Litvinenko il seguente consiglio: "Non andare in Italia, perché lì tra gli uomini politici ci sono molti agenti del KGB; il nostro agente in Italia è Romano Prodi".»

( Trascrizione delle dichiarazioni di Gerald Batten a Strasburgo il 3 aprile 2006 [75] )

Questo venne confermato dallo stesso Litvinenko in un documento video registrato nel febbraio 2006 [76]

Dopo la morte di Litvinienko, il 26 novembre, Carlo Bonini pubblicò sul quotidiano La Repubblica un'intervista, che questi aveva rilasciato il 3 marzo 2005 , un anno prima delle dichiarazioni di Batten. Secondo lo stesso Bonini, l'intervista, che dovrebbe essere on the record non è registrata su alcun supporto audio o video, ma è stenografata [77] .

In cui l'ex agente del KGB affermava che Mario Scaramella , il quale lo stava interrogando per conto della commissione Mitrokhin , insisteva per avere informazioni che potessero legare Prodi al rapimento di Moro o al KGB, ma che lui non aveva mai sentito parlare di Prodi e che non conosceva alcun dettaglio sul sequestro:

«Mario mi raccontò che Prodi conosceva l'indirizzo dove le BR tenevano sequestrato Moro per averlo appreso durante una seduta spiritica. Mi chiese se non ritenevo che Prodi avesse appreso del covo dal KGB. Mi chiese anche se il sequestro non fosse stato organizzato dal KGB e se avesse addestrato le BR. Dissi che non conoscevo alcun dettaglio del sequestro e che non avevo mai sentito parlare di Prodi. Osservai soltanto che, se volevano il mio parere di esperto, era poco credibile che Prodi avesse appreso la notizia durante una seduta spiritica e che sicuramente il KGB aveva seguito il sequestro provando ad acquisire informazioni. Io non avevo e non ho nessun tipo di prove su Prodi.»

( E Litvinenko raccontò "Volevano sapere di Prodi" , intervista a Aleksandr Litvinenko, La Repubblica , 26 novembre 2006 [78] . )

In un'intervista a La Repubblica che Oleg Gordievsky , ex agente del KGB e poi collaboratore del MI6 definì fabbricata al 90% [79] , è stato scritto che Gordievsky sostenne di aver partecipato a un incontro con Litvinienko e Scaramella in cui il primo avrebbe riportato le parole pronunciate da Anatoly Trofimov ("Prodi è un nostro uomo"). Gordievskij nell'intervista aggiunse che secondo lui Litvinienko stava mentendo e che l'informazione era stata attribuita a una fonte, Anatolij Trofimov, che non avrebbe potuto in ogni caso smentirla in quanto era stato ucciso, sottolineando più volte la scarsa attendibilità dello stesso Scaramella. Gordievskij afferma anche che sia Scaramella, sia Paolo Guzzanti (presidente della commissione parlamentare d'inchiesta Mitrokhin), oltre ad alcuni eurodeputati inglesi, stavano facendo pressioni su di lui per avere informazioni che potessero legare Prodi e altri politici della sinistra italiana al KGB (informazioni che lui non possedeva), e che Litvinienko, a causa di continue difficoltà economiche, aveva probabilmente deciso di riferire a Scaramella quello che quest'ultimo voleva sentirsi dire [80] .

Lo stesso Gordievskij ha confermato, in un'intervista telefonica pubblicata al programma televisivo La storia siamo noi del dicembre 2006 [81] ha affermato di non aver mai saputo nulla su possibili legami tra Prodi e il KGB e di non aver quindi mai parlato di questo con Scaramella (da lui ritenuto poco affidabile), ritenendo che la fonte del consulente della commissione Mitrokin potesse essere stato Litvinienko. L'ex agente sovietico ha sostenuto nella stessa che anche gli inglesi avevano fatto pressioni per ottenere informazioni su Prodi, ma che neanche a loro non aveva mai fornito informazioni al riguardo, non sapendone nulla.

In un'intervista del 14 gennaio 2007 Gordievskij ha poi dichiarato:

«Io non ho poi mai saputo se Romano Prodi fosse o non fosse stato reclutato dal Quinto Dipartimento del KGB , ma una cosa è certa e la ricordo benissimo; quando io ero a Mosca fra il 1981 e il 1982 Prodi era popolarissimo nel KGB: erano entusiasti, lo trovavano in sintonia dalla parte dell' Unione Sovietica [82]

Dal momento che molte delle accuse mosse a Prodi non sono poi state supportate da prove reali i suoi sostenitori ritengono che vi sia in realtà stata, da parte dei suoi nemici politici, una precisa strategia volta a causare danni alla credibilità dello stesso Prodi attaccandone la reputazione (strategia che in inglese viene indicata come character assassination ). Questo è quanto sarebbe emerso dalle intercettazioni telefoniche di Mario Scaramella , membro della commissione Mitrokhin il quale è stato successivamente arrestato per ordine della magistratura per i reati di traffico internazionale di armi e violazione del segreto d'ufficio [83] [84] . Secondo tale posizione uno strumento democratico come una Commissione parlamentare sarebbe stato utilizzato come mezzo di lotta politica [85] .

Il 22 gennaio 2008 la Giunta delle elezioni e delle immunità parlamentari del Senato, rispondendo alle richieste del GIP di Roma, ha però ritenuto non utilizzabili in quanto illegali le intercettazioni telefoniche che riguardano Paolo Guzzanti, tra cui quelle tra questo e Mario Scaramella [86] [87] . Lo stesso Scaramella nel febbraio 2008 è stato condannato (con un patteggiamento) a quattro anni di carcere per concorso in importazione, detenzione e porto di munizionamento da guerra, esplosivo e armi, e per quello che riguarda il reato di calunnia nei confronti dell'ex agente del KGB Alexander Talik, accusato di voler organizzare un attentato contro di lui, il suo interprete e Paolo Guzzanti [84] [88] .

Opere

Pubblicazioni accademiche

  • Modello di sviluppo di un settore in rapida crescita: l'industria della ceramica per l'edilizia , Franco Angeli, Milano, 1966
  • Concorrenza dinamica e potere di mercato. Politica industriale e fusioni d'impresa , Franco Angeli, Milano, 1967
  • La diffusione dell'innovazione nell'industria italiana , Il Mulino, Bologna, 1973
  • Sistema economico e sviluppo industriale in Italia , Il Mulino, Bologna, 1973
  • Italy , in Big Business and the State: Changing Relations in Western Europe , a cura di R. Vernon, Harvard University Press, Cambridge Mass., 1974
  • Le trasformazioni dei modi di produrre e delle dimensioni delle imprese , in Quali imprese e quali uomini per la società degli anni ottanta , ed. C. Pastore, Milano, 1977
  • Un diverso modello per uscire dalla crisi , in Industria in crisi: soluzione nazionale o europea? *, ed. F. Grassini, Franco Angeli, Milano, 1978
  • Italia in L'intervento pubblico nell'industria: Un'analisi comparata , a cura di R. Vernon, Il Mulino, Bologna, 1978
  • Per una riconversione e ristrutturazione dell'industria italiana , Il Mulino, Bologna, 1980
  • La crisi delle partecipazioni statali: Conseguenze economiche di faticosi processi di decisione , L'Industria, n. 1, 1990
  • La dimensione economica dei nuovi equilibri europei (discorso di inaugurazione dell'anno accademico 1989-90, Università di Bologna), L'Industria, n. 1, 1990
  • C'è un posto per l'Italia fra i due capitalismi? , Il Mulino, n. 1, 1991
  • Una crisi non solo politica: L'industria italiana a rischio , Il Mulino, n. 5, 1991
  • Modello strategico per le privatizzazioni , Il Mulino, n. 5, 1992
  • Il tempo delle scelte , Il Sole 24 Ore Libri, Milano, 1992 (II edizione 1995)
  • Privatizzazioni e sviluppo delle piccole e medie imprese: Due grandi occasioni per rifondare la politica industriale in Italia , Rivista di politica economica, X (ottobre 1992), in collaborazione con Daniele de Giovanni
  • La società istruita. Perché il futuro italiano si gioca in classe , Il Mulino, n. 2, 1993
  • Istituzioni economiche, istituzioni politiche" , Il Mulino, n. 6, 1995, in collaborazione con Franco Mosconi
  • Economia e istituzioni nella società di fine secolo , in collaborazione con Franco Mosconi, in *"Cambiamento delle istituzioni e nuovo sviluppo in Italia e in Europa", ed. P. Bianchi, supplemento alla rivista L'Industria, Il Mulino, Bologna, 1996
  • Il capitalismo ben temperato , Il Mulino, Bologna, 1995

Pubblicazioni politiche

  • Governare l'Italia. Manifesto per il cambiamento , Donzelli, Roma, 1995.
  • L'Italia che vogliamo , Donzelli, Roma, 1995.
  • Un'idea dell'Europa , Il Mulino, Bologna, 1999 (edizione inglese: Europe as I see it , Blackwell/Polity, Oxford, 2000).
  • Insieme (con Flavia Franzoni), San Paolo, 2005.
  • Ci sarà un'Italia. Dialogo sulle elezioni più importanti per la democrazia italiana (con Furio Colombo), Feltrinelli, 2006.
  • La mia visione dei fatti. Cinque anni di governo in Europa , Il Mulino, Bologna, 2008.
  • Futuro Cercasi , Aliberti, 2011.
  • Dieci anni con l'Euro in tasca , Aliberti, 2011.
  • Capire il Mondo , Cittadella, 2012.
  • Missione incompiuta. Intervista su politica e democrazia , Laterza, 2015, ISBN 9788858119365 .
  • Il piano inclinato. Crescita senza uguaglianza , Il Mulino, 2017, ISBN 8815273344

Riconoscimenti

Lauree

Lauree honoris causa

Romano Prodi ha ricevuto 39 lauree honoris causa :

Tributi

Onorificenze [98]

Onorificenze italiane

Cavaliere di Gran Croce dell'Ordine al Merito della Repubblica Italiana - nastrino per uniforme ordinaria Cavaliere di Gran Croce dell'Ordine al Merito della Repubblica Italiana
— 2 giugno 1993 [99]
Cittadinanza onoraria del Comune di Scandiano - nastrino per uniforme ordinaria Cittadinanza onoraria del Comune di Scandiano
— 13 dicembre 2008

Onorificenze straniere

Ordine per meriti eccezionali (Slovenia) - nastrino per uniforme ordinaria Ordine per meriti eccezionali (Slovenia)
— 2005
Cavaliere di Gran Croce dell'Ordine al Merito della Repubblica di Polonia (Polonia) - nastrino per uniforme ordinaria Cavaliere di Gran Croce dell'Ordine al Merito della Repubblica di Polonia (Polonia)
— 15 aprile 1997 [100]
Cavaliere di Gran Croce dell'Ordine di Isabella la Cattolica (Spagna) - nastrino per uniforme ordinaria Cavaliere di Gran Croce dell'Ordine di Isabella la Cattolica (Spagna)
— 26 settembre 1998 [101]
Cavaliere di Gran Croce dell'Ordine della Stella di Romania (Romania) - nastrino per uniforme ordinaria Cavaliere di Gran Croce dell'Ordine della Stella di Romania (Romania)
— 2000
Commendatore di Gran Croce dell'Ordine delle Tre Stelle (Lettonia) - nastrino per uniforme ordinaria Commendatore di Gran Croce dell'Ordine delle Tre Stelle (Lettonia)
— 2007
Gran Cordone dell'Ordine del Sole Nascente (Giappone) - nastrino per uniforme ordinaria Gran Cordone dell'Ordine del Sole Nascente (Giappone)
«Per il suo impegno nel rafforzare il rapporto e promuovere la comprensione reciproca tra Giappone e Italia»
Roma , 5 febbraio 2013 [102]
Cavaliere di Gran Croce dell'Ordine della Legion d'onore (Francia) - nastrino per uniforme ordinaria Cavaliere di Gran Croce dell'Ordine della Legion d'onore (Francia)
«Onore all'Europeo convinto, all'uomo di Stato, al cittadino del mondo»
Palazzo Farnese , Roma , 13 febbraio 2014 [103]
Membro di I Classe dell'Ordine del Re Abd al-Aziz (Arabia Saudita) - nastrino per uniforme ordinaria Membro di I Classe dell'Ordine del Re Abd al-Aziz (Arabia Saudita)
[104]
Cittadinanza onoraria del Comune di Nova Gorica (Slovenia) - nastrino per uniforme ordinaria Cittadinanza onoraria del Comune di Nova Gorica (Slovenia)
— 15 ottobre 2010 [105]

Citazioni in opere di fantasia

  • Prodi è stato ritratto su un fumetto Marvel ( Uncanny X-Men 402 e 407) nella sua veste di presidente della Commissione Europea.

Note

  1. ^ La Commissione Europea 1999-2004 , su ec.europa.eu . URL consultato il 9 ottobre 2018 ( archiviato il 14 giugno 2018) .
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  3. ^ Franco Costi, "Un castamasa - Detti reggiani e personaggi scandianesi" , La Nuova Tipolito, Felina (RE), 2012 - Pag. 114. Tale libro contiene anche una fotografia della casa natale di Prodi.
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