Scară rulantă (economică)

Scala glisantă a fost un instrument economic în ceea ce privește politica salarială care vizează indexarea automată a salariilor în funcție de creșterea prețurilor anumitor bunuri, pentru a contracara scăderea puterii de cumpărare datorată creșterii costului vieții , conform celor evaluate cu un indice specific al prețurilor de consum .

Istorie

Scara rulantă a fost introdusă în Franța (échelle mobile des salaires) în iulie 1952 în timpul președinției lui Vincent Auriol care, în calitate de militant al Partidului Socialist Francez (SFIO), a fost primul președinte al celei de- a patra republici franceze, rămânând în funcție din 1947 până în 1954 Potrivit opiniei vremii, a fost cea mai eficientă soluție pentru a menține puterea de cumpărare a salariilor stabilă, în condiții de instabilitate monetară. ^[1]

În 1982, ministrul finanțelor Jacques Delors (PS), membru al celui de-al doilea guvern, Pierre Mauroy (PS), a abolit scara rulantă din Franța.

Probleme dezbătute

Acest articol sau secțiune de istorie economică nu menționează sursele necesare sau cei prezenți sunt insuficienți . Comentariu : subiect complex și controversat expus în absența totală a surselor de referință Puteți îmbunătăți această intrare adăugând citări din surse de încredere în conformitate cu liniile directoare privind utilizarea surselor .

În dezbaterea din acea perioadă, detractorii sistemului au susținut că scara de scurgere nu era doar o măsură a inflației pentru a menține salariile reale ale lucrătorilor și, prin urmare, puterea lor de cumpărare , ci că, în anumite cazuri, ea însăși ar fi cauza a inflației în sine. ^{[ fără sursă ]}

Scala glisantă a măsurat inflația ținând seama de creșterea prețurilor, dar fără a lua în considerare un alt parametru economic: creșterea PIB , care a reprezentat valoarea adăugată pentru companii sau, în termeni echivalenți, creșterea productivității muncii.

Productivitatea este înțeleasă ca venit din exploatare pe angajat și cuantifică valoarea adăugată a fiecărui lucrător. O creștere a salariilor peste productivitate, chiar dacă este în concordanță cu inflația actuală, este cauza unei inflații noi, cu excepția cazului în care această creștere rezultă dintr-o reducere corespunzătoare a profiturilor companiei, adică dintr-o trecere a banilor de la firme la angajați în termeni reali. Dacă profitul rămâne neschimbat sau, mai degrabă, nu crește productivitatea, clicul automat al scalei glisante generează o creștere a circulației banilor care nu corespunde unei creșteri a bogăției produse, declanșând astfel o spirală inflaționistă. În schimb, o creștere a salariilor, chiar și peste inflație, dar în creșterea bogăției naționale, este o redistribuire a câștigurilor de productivitate către lucrători.

Potrivit teoriei monetariste , cele mai relevante aspecte care trebuie luate în considerare pentru scara culisantă de lucru sunt că:

• costul forței de muncă nu duce la o creștere a circulației banilor;
• costul muncii nu crește mai mult decât productivitatea și bogăția națională, mai mult decât legătura sa cu inflația.

Creșterile salariale ar trebui privite ca opuse unei reduceri a profiturilor corporative. Dacă economia a crescut puțin, scara de alunecare a provocat un transfer de bani de la firmă la muncitor și, odată cu depășirea pragului de productivitate, a crescut inflația. Dacă PIB și creșterea productivității ar fi fost susținute, totuși, atât câștigurile, cât și salariile ar fi crescut, dar firma ar fi obținut în continuare un profit total mai mic decât ar fi făcut fără a redistribui o parte din valoarea adăugată angajaților săi.

Un răspuns la aceste critici vine de la diferiți economiști, precum cei care se referă la școala monetaristă austriacă a lui von Mises . Ei se cearta că, întrucât creșterea salariilor nu a implicat o modificare a bazei monetare, ci doar o reducere a profiturilor companiilor, care au fost redistribuite muncitorilor, ar trebui exclusă o legătură între scara de alunecare și inflație. ^{[ fără sursă ]}

In Italia

A fost introdus în Italia în 1945 în urma unui acord între Confederația Generală a Industriei Italiene și CGIL. În 1951 a fost introdus un mecanism prin care, în urma modificărilor indicelui prețurilor, au fost declanșate creșteri corespunzătoare ale salariilor. Punctul de urgență a fost același în toată Italia și pentru toate sectoarele economiei. Dar avea valori diferite în funcție de categorie, calificare, vârstă și sex al lucrătorului. În Italia, scara rulantă cu un singur punct a fost negociată mai târziu în 1975 între sindicate și Confindustria . Economistul Franco Modigliani a manifestat imediat în unele articole din Corriere della Sera dezacordul său cu privire la unificarea punctului. Din aceste articole a apărut o dezbatere aprinsă și a apărut o controversă care a fost numită „controversa Modigliani”. Scara de alunecare a fost calculată urmând tendința variabilă a prețurilor anumitor bunuri de consum, în general de utilizare largă, care alcătuiesc un coș . O comisie avea sarcina de a determina modificările costului vieții la fiecare trei luni, folosind modificările prețurilor acestor bunuri ( indicele prețurilor de consum , IPC) ca indice de referință.

După ce s-a constatat și s-a făcut egal pe o bază de 100 suma lunară necesară familiei tipice, cu referire la o perioadă dată pentru cumpărarea produselor din coș, modificările procentuale ulterioare ale prețurilor bunurilor de consum au devenit punctele de variație ale indicele la fel ca și costul vieții, la care salariile au fost ajustate direct.

În 1975 , scara rulantă, aplicată până atunci doar sectorului bancar, a fost unificată pentru celelalte sectoare, cu un acord stipulat între Confindustria și cele trei sindicate majore: CGIL , CISL și UIL .

Dintre diferitele intervenții legislative ulterioare, cea mai incisivă a fost decretul-lege 1 februarie 1977 n. 12 privind regulile de aplicare a indemnizației de urgență . A introdus o interdicție de a plăti lucrătorilor din diferite sectoare salarii mai favorabile decât cele prevăzute de acordul pentru sectorul industrial (abolirea „scării rulante anormale”).

Tăiați cu decretul de Ziua Îndrăgostiților

În Italia, la 14 februarie 1984 , un decret (solicitat pentru acest decret al lui Valentine ) - aprobat de guvernul Craxi - a redus 3 puncte procentuale ale scării rulante, adoptând parțial propunerea prezentată de Ezio Tarantelli deja în aprilie 1981 într-o serie de articole. în ziarul La Repubblica , ^[2] convertind un acord al asociațiilor de afaceri cu CISL și UIL , dar nu cu CGIL . Decretul va fi urmat de transformarea în legea 219 din 12 iunie 1984 .

Împotriva acestei prevederi, PCI-ul lui Enrico Berlinguer singur a propus un referendum abrogativ .

Consultarea sa desfășurat în zilele de 9 și 10 iunie 1985, cu o participare de 77,9% dintre cei îndreptățiți. Rezultatul a fost 45,7% DA pentru abrogarea standardului și 54,3% NU pentru abrogarea standardului, reducerea a rămas, așadar.

Suprimarea

Scara rulantă a fost în cele din urmă abolită în Italia odată cu semnarea memorandumului de înțelegere triunghiular între guvernul Amato I și partenerii sociali la 31 iulie 1992 . Odată cu scara glisantă, indemnizația de urgență a fost abolită și elementul separat de remunerare a fost introdus pentru toți angajații (cu excepția managerilor).

Din anii 2000, indemnizația de urgență a fost fuzionată într-un singur post de salariu, împreună cu salariul de bază prevăzut de contractele naționale pentru fiecare nivel de angajare. Alocația este actualizată, cel puțin, anual.

Propuneri de reintroducere

În anii 2000 , au existat numeroase propuneri, venite de la partide și mișcări ale stângii italiene, de a reintroduce scara rulantă, ca instrument pentru a restabili lucrătorilor puterea de cumpărare erodată de inflație. În acest sens, au fost lansate și proiecte de inițiativă populară , pe care Parlamentul nu le-a luat în considerare niciodată în mod serios. Propunerea de a reveni la scara rulantă a fost, de asemenea, cuprinsă în programul electoral al Stângii Critice , al Partidului Muncitorilor Comunisti și parțial în cel al Stângii Curcubeu cu ocazia alegerilor politice din 2008 . Partidele de centru-dreapta și centru-stânga au respins întotdeauna această ipoteză.

La 28 ianuarie 2014, președintele Statelor Unite ale Americii, Barack Obama , după ce a crescut salariul pe oră al funcționarilor publici, a declarat că dorește să introducă un mecanism de indexare a salariilor la inflație similar cu scara glisantă ^[3] . ^{[ 1) Secțiunea vorbește despre Italia, nu este clar despre ce sunt Obama și SUA și 2) au trecut 7 ani, s-a concretizat propunerea sau a rămas așa? ]}

Notă

Elemente conexe

• Indicele costului vieții
• Inflația
• Referendumul abrogativ în Italia în 1985
• Referendum la San Marino în 2008
• Punct de urgență

linkuri externe

• Scară rulantă , pe Treccani.it - ​​Enciclopedii online , Institutul Enciclopediei Italiene .
• ( EN ) Scară rulantă , în Encyclopedia Britannica , Encyclopædia Britannica, Inc.

Portal dreapta

Portalul Economiei