Scandalul Panama

De la Wikipedia, enciclopedia liberă.
Salt la navigare Salt la căutare
Titlul provizoriu al acțiunii Compagnie Universelle du canal interocéanique de Panamà (1888)

Scandalul Panama este o afacere de corupție legată de tăierea Canalului Panama , care a copleșit mulți politicieni și industriași francezi în timpul celei de-a treia republici franceze și a distrus sute de mii de economisitori .

Scandalul a apărut din dificultățile de finanțare întâmpinate de Compagnie universelle du canal interocéanique de Panama , creată de Ferdinand de Lesseps (fost dezvoltator al Canalului Suez ) pentru a strânge fondurile necesare pentru realizarea proiectului. Deoarece șantierul s-a dovedit a fi mai scump decât se aștepta, Lesseps a trebuit să lanseze un abonament public pentru a-l finanța. O parte din aceste fonduri a fost folosită de finanțatorul Jacques de Reinach pentru a mitui jurnaliști și a obține în mod ilegal sprijinul unor personalități politice. Scandalul a izbucnit senzațional, iar mulți politicieni au fost acuzați de corupție, când compania a fost pusă în lichidare judiciară, distrugând subscriitorii acțiunilor sale, iar baronul de Reinach a fost găsit mort.

Geneza proiectului

Canalul Panama, văzut de NASA

După inaugurarea Canalului Suez la 17 noiembrie 1869 , Ferdinand de Lesseps obținuse notorietate și glorie internațională. În urma acestui prestigiu, câțiva ani mai târziu, la 19 august 1876 , a fost creată o companie internațională pentru a finanța explorarea Istmului din Darién , la care a participat Lesseps. O echipă de ingineri sub conducerea lui Luciano Bonaparte-Wyse [1] , Armand Reclus (ofițer care a condus ulterior lucrările) și unii ingineri francezi și non-francezi, a fost trimisă pe teren pentru a explora diferitele modalități posibile și a evalua ce tip de canal pe care trebuia să-l construiești. Concluzia lor a fost că cea mai bună soluție ar fi un canal constând dintr-un sistem de încuietori .

În martie 1878 , Bonaparte a obținut de la guvernul columbian, de care Panama depindea atunci, o concesiune pentru construcția canalului, de care Lesseps a exercitat o opțiune de 10 milioane de franci. Relațiile tensionate dintre Statele Unite și Columbia i-au favorizat pe francezi în obținerea concesiunii (ceea ce i-a interesat și pe americani). Anul următor, Société de Géographie de Paris a convocat un Congres Internațional de Studii al Canalului între cele două oceane, la care au participat 136 de delegați, majoritatea francezi, reprezentând 26 de națiuni, inclusiv Statele Unite și China .

O construcție dificilă finanțată grație corupției

Ferdinand de Lesseps
Gustave Eiffel fotografiat de Nadar în 1888

Congresul din 1879 a aprobat proiectul lui Lesseps, care a fost ales pentru a lansa forarea Istmului din Panama. În ciuda diferenței în costurile de construcție între un canal de nivel și un canal de blocare (primul a costat de două ori mai mult decât cel de-al doilea), a fost ales un proiect de canal de nivel lung de 75 km, al cărui cost de construcție a fost estimat la 600. milioane de franci .

De Lesseps a înființat, așadar, la 8 iulie 1879 , Compania Universală a Canalului Interoceanic din Panama, o companie anonimă care urma să strângă fondurile necesare și să gestioneze proiectul. Statutul societății a fost depus la Paris pe 20 octombrie 1880 . În decembrie, fiul lui Lesseps, Charles, a procedat la emiterea capitalului social al companiei , sub forma a 800.000 de acțiuni la 500 de franci, pentru o valoare totală de 400 de milioane de franci. Cu toate acestea, doar 300 de milioane de acțiuni au găsit abonați.

Cu toate acestea, lucrările au început în 1881 , dar s-au confruntat cu multe dificultăți: epidemiile de malarie și febră galbenă au provocat o mortalitate ridicată în rândul lucrătorilor și au avut loc mai multe accidente la sol, din cauza dificultății de a traversa creasta montană a istmului - probleme pe care ancheta din 1876, interesată în principal de asigurarea promovării proiectului, nu se concentrase.

Executarea proiectului a început astfel să sufere întârzieri serioase. Lesseps a apelat apoi la capitala micilor economiți, cu intermedierea unor oameni de afaceri precum baronul Reinach și Cornelius Herz . Au subvenționat puternic presa pentru a promova investiția. Lesseps, la rândul său, a apelat la Parlament pentru finanțare, dar a fost refuzat de două ori, în urma rapoartelor inginerilor. Pentru a elibera fonduri publice, baronul de Reinach a trecut apoi la încercări de mituire a parlamentarilor: ministrului lucrărilor publice Charles Baïhaut, de exemplu, i s-a promis un milion de franci.

Confruntat cu unele probleme, cum ar fi tăierea Culebra (înălțimea de 87 de metri), Lesseps a apelat la Gustave Eiffel , care a fost de acord să revizuiască proiectul. Eiffel a pus sub semnul întrebării întregul concept, în special prin furnizarea de încuietori, în timp ce Lesseps dorea să construiască un canal nivelat, ca la Suez, fără să se îngrijoreze de natura geologică a regiunii traversate. Între timp, Lesseps a continuat să strângă fonduri de la economisitori și să mituiască jurnaliști și miniștri pentru a obține o lege specială care să-i permită să acorde un împrumut, ceea ce s-a întâmplat în 1888 .

Scandalul izbucnește

În ciuda emiterii acestui ultim împrumut, rectificarea situației s-a dovedit imposibilă, iar compania a fost pusă în lichidare judiciară la 4 februarie 1889 , provocând ruina a 85.000 de acționari. Trei ani mai târziu, în 1892 , jurnalistul antisemit și antiparlamentar Édouard Drumont , care primise documente confidențiale de la Reinach, a dezvăluit scandalul în cotidianul său La Libre Parole . La acea vreme, Drumont ispășea o pedeapsă de trei luni în închisoarea Sainte-Pélagie . Din celula sa a dezvăluit unul câte unul numele politicienilor și jurnaliștilor corupți și a dezvăluit mecanismele înșelătoriei [2] . Scandalul a provocat foarte mult zgomot: baronul din Reinach a fost găsit mort pe 19 noiembrie, Cornelius Herz a fugit în Anglia.

La 21 noiembrie 1892, a doua zi după descoperirea corpului lui Reinach, deputatul naționalist Jules Delahaye a denunțat compromisul clasei politice de la tribuna Camerei. A fost apoi creată o comisie parlamentară de anchetă. Ministrul de Interne, Émile Loubet , a demisionat. Ministrul finanțelor, Maurice Rouvier, a fost pus sub acuzare.

La 20 decembrie, s-a solicitat autorizația împotriva a cinci senatori (inclusiv Albert Grévy , Léon Renault și François Thévenet ) și cinci deputați ( Emmanuel Arène , Dugué de La Fauconnerie , Antonin Proust , Jules Roche și Maurice Rouvier ). În Camera Deputaților, Déroulède a propus o interpelare împotriva lui Hertz și Clemenceau . Despre Charles de Freycinet și Charles Floquet s-a spus, de asemenea, că au jucat un rol suspect, dar în lipsa probelor nu au fost urmăriți penal.

Primele sentințe au avut loc în 1893 , cu pedeapsa de cinci ani de închisoare pentru fostul ministru al lucrărilor publice Charles Baïhaut. Lesseps și Eiffel au fost condamnați, dar au scăpat din închisoare pentru un defect formal. Fiul lui Lesseps a fost condamnat ca tatăl său la cinci ani și a luat o pedeapsă de un an pentru corupție într-un alt proces. Gustave Eiffel, condamnat la doi ani de închisoare și o amendă de 20.000 de franci, a fost în cele din urmă reabilitat datorită unei alte anchete care a arătat că nu a fost implicat în delapidare.

Urmările judiciare au continuat încă câțiva ani: la 27 martie 1897 , a fost solicitată autorizația de a proceda împotriva unui senator și a trei deputați, care au fost judecați în decembrie.

La 30 martie 1898, comisia de anchetă și-a prezentat raportul Camerei.

Faptul că Herz și Reinach erau evrei au alimentat creșterea antisemitismului popular, care a explodat la scurt timp după afacerea Dreyfus ; compromisul deputaților a alimentat propaganda mișcărilor antiparlamentare și, nu în ultimul rând, o mare parte a presei a ieșit discreditată de afacere, găsindu-și renumele de venalitate îndoită.

Statele Unite finalizează proiectul

Lucrări de construcție a canalului în 1907

Construcția canalului a fost reluată după revolta de independență promovată de Statele Unite, care au răscumpărat concesiunea, acțiunile și proprietățile Compagnie nouvelle du canal de Panamá , grație tratatului Hay-Bunau-Varilla din noiembrie 1903 . După excluderea unei rute care traversa Nicaragua , americanii au reluat și extins ruta franceză, încheind-o în 1914 , cu o suprataxă de doar 40 de milioane de dolari, dar, de data aceasta, cu încuietori. Lucrarea, reluată în 1904, s-a încheiat cu inaugurarea canalului la 3 august 1914 , ziua declarației de război a Germaniei către Franța.

Notă

  1. ^ Luciano Napoleone Bonaparte-Wyse (1844-1909) a fost fiul lui Letizia Bonaparte (fiica fratelui lui Napoleon , Luciano Bonaparte, prințul Canino) și a lui Sir Alfred Wyse. Și-a scris memoriile despre afacere în Le Rapt de Panama: L'Abandon Du Canal Aux Etats-Unis (1904).
  2. ^ în Enquête sur l'histoire , n. 6, primăvara 1993, Le scandale du Panama , p.17.

Elemente conexe


Alte proiecte

linkuri externe

Controlul autorității GND (DE) 4381690-3 · BNF (FR) cb119624282 (data)