Secret de stat

De la Wikipedia, enciclopedia liberă.
Salt la navigare Salt la căutare
Notă despre dezambiguizare.svg Dezambiguizare - Dacă sunteți în căutarea altor semnificații, consultați Secretul de stat (dezambiguizare) .
Notă despre dezambiguizare.svg Dezambiguizare - „Secretele de stat” se referă aici. Dacă sunteți în căutarea filmului lui Paolo Benvenuti, consultați Secretele de stat (filmul din 2003) .

Secretul de stat este o constrângere legală care afectează dezvăluirea unui anumit bucată de informații în afara sferei subiectelor autorizate, în scopul de a proteja securitatea națională a unui stat prin impunerea de sancțiuni pentru orice persoană care încalcă această obligație .

Caracteristici

Legislația pe această temă, în statele moderne și contemporane, prevede, în general, drepturi garantate de constituții : libertatea informației și dreptul la securitate și, în cazuri specifice, dreptul la apărare și dreptul la viață privată (inviolabilitatea casei și secretul comunicărilor) ), care ar putea suferi excepții cu aplicarea secretului.

Posibilitatea aplicării secretelor de stat este în general rezervată executivului [1] , în timp ce în ceea ce privește responsabilitățile și competențele de supraveghere ale Parlamentului și ale justiției, există o varietate considerabilă în legislația diferitelor sisteme juridice naționale. Diferențe profunde se găsesc și în ceea ce privește diferitele tratamente sancționatoare rezervate celor care încalcă disciplina menită să protejeze secretul de stat, de asemenea, cu referire la problemele delicate pe care această instituție le pune cu privire la principiul libertății de informare.

Secretele de stat se pot referi la fapte de natură militară ( secret militar ), diplomatice sau politice. Potrivit unor critici, secretul documentelor poate afecta dreptul jurnaliștilor de a raporta și dreptul cetățenilor la informare, precum și sancțiunile pentru cei care intră în posesia anumitor documente și le publică, poate duce la o formă de cenzură care ar putea dăuna libertatea presei . [2] [3] [4] [5] [6]

Pe de altă parte, susținătorii necesității de a nu dezvălui informații acoperite de secretele de stat susțin că, în unele cazuri, publicarea unor informații ar putea provoca daune într-o măsură mult mai mare decât ascunderea în sine și, prin urmare, secretul de stat este o practică care trebuie utilizată. .paros, dar uneori necesar. [2] [3]

In lume

Franţa

Primul ministru al guvernului francez, care în conformitate cu articolul 21 din Constituție este responsabil pentru apărarea națională, exercită (cu sprijinul secretarului general al apărării și securității naționale ) următoarele atribuții care îi sunt atribuite prin articolele R 2311-5, R 2311 -6 și R 2311-7 din codul de apărare:

  • determină criteriile și metodele de organizare a protecției actelor și documentelor acoperite de nivelul secret al Très Secret Défense , definind clasificările speciale corespunzătoare diferitelor priorități guvernamentale;
  • identifică condițiile pentru care fiecare ministru, pentru dicasterul de care este responsabil, determină informațiile și suporturile documentare ale acestora să fie clasificate la acest nivel.

Pentru celelalte două niveluri de secretizare, de grad inferior ( Secret Défense și Confidentiel Défense ), competența revine ministrului competent, în cadrul directivelor dictate de primul ministru [7] .

Italia

Pictogramă lupă mgx2.svg Același subiect în detaliu: Secretul de stat (Italia) .

Legislația actuală distinge patru niveluri posibile de clasificare a documentelor (pe hârtie sau electronice): confidențial, extrem de confidențial, secret, secret. Creatorul aplică ștampila sau inițialele documentului, indicând nivelul relativ de securitate și secret.

Informațiile clasificate în acest mod sunt acoperite de art. 262 din codul penal . Conform codului sistemului militar , accesul - în consultare și / sau actualizare - de către persoane fizice sau juridice la aceste resurse, precum și tratarea conținutului informațional, sunt supuse solicitării și eliberării unei autorizații :

Începând din 2017, persoana calificată trebuie să completeze o foaie de știri referitoare la cei mai recenți ani din viața lor privată și personală, non-profesională. [8] Problema celor două Nulla Osta este responsabilitatea Departamentului de Informații de Securitate , care raportează Președinției Consiliului de Miniștri.

Statele Unite ale Americii

„Pentru dreptul american, secretul de stat este exprimat în două instituții structurale foarte asemănătoare:„ Privilegiul secretelor de stat ”în procesul civil și„ Actul privind procedurile de informare clasificate ”în procesul penal . Anumite informații pot submina așa-numita securitate națională , un concept cheie în procedurile de clasificare și întotdeauna o justificare validă pentru invocarea secretului însuși " [9] .

„Privilegiul” civil a fost recunoscut oficial de Curtea Supremă a Statelor Unite în 1953 cu decizia privind Statele Unite v. Reynolds . Transpunerea sa în procesul penal a avut loc în schimb cu Legea privind procedurile de informare clasificată .

Notă

  1. ^ În sensul inerenței necesare a secretului în politică, din care omul, un animal politic, trebuie să accepte legile esențiale, v. Gianfranco Miglio , Secretul politic , în AA.VV., Secretul în realitatea juridică italiană , Lucrările conferinței naționale desfășurate la Roma în 26-28 octombrie 1981, Padova 1981, 167 ss., 172. Contra , Norberto Bobbio , Democrația și puterea invizibilă , acum în Id., Viitorul democrației (1984), Torino 2012, 85 și urm.
  2. ^ a b New York Times Co. v. Statele Unite, 403 US 713, 714 (1971). Hotărârea, legată de cazul Watergate , este considerată în unanimitate o piatră de temelie a libertății presei, a spus:
    ( EN )

    „În primul amendament, părinții fondatori au oferit presei gratuite protecția pe care trebuie să o aibă pentru a-și îndeplini rolul esențial în democrația noastră. Presa trebuia să-i servească pe guvernați, nu pe guvernatori. Puterea guvernului de a cenzura presa a fost abolită, astfel încât presa să rămână pentru totdeauna liberă de a cenzura Guvernul. Presa a fost protejată astfel încât să poată dezvălui secretele guvernului și să informeze oamenii. Doar o presă liberă și neîngrădită poate expune în mod eficient înșelăciunea în guvern. "

    ( IT )

    „În primul amendament, părinții fondatori au oferit presei gratuite protecția pe care trebuie să o aibă pentru a-și îndeplini rolul esențial în democrația noastră. Presa a fost menită să servească guvernanții, nu conducătorii. Guvernul e puterea de a cenzura presei a fost desființată , astfel încât presa va rămâne liber de a cenzura guvernului pentru totdeauna. Presa a fost protejată astfel încât să poată dezvălui secrete guvernamentale și să informeze oamenii . Doar o presă liberă și indomitabilă poate descoperi în mod eficient înșelăciunile guvernului ".

    ( New York Times Co. împotriva Statelor Unite, 403 US 713, 714 (1971). )
  3. ^ a b Anthea J. Jeffery, Libera exprimare și presă: un drept absolut? , Human Rights Quarterly, Vol. 8, No. 2 (mai 1986), pp. 197-226.
  4. ^ Nimmer, Melville B., National Security Secrets v. Libera exprimare: problemele lăsate nehotărâte în cazul Ellsberg , Stan. L. Rev. 311 (1973-1974).
  5. ^ Frank, Thomas M., Eisen, James J., Balancing National Security and Free Speech , New York University Journal of International Law and Politics, Vol. 14, n.2, 1982.
  6. ^ Knoll, E., National Security: The Ultimate Threat to the First Amendment , Minn. L. Rev. 161 (1981-1982).
  7. ^ IGI 1300 din 30 noiembrie 2011 : protection du secret et des informations concernant la défense nationale et la sûreté de l'État .
  8. ^ The Nulla Osta Sicurezza și noua foaie de știri . Adus la 28 iunie 2018 .
  9. ^ Anna Viola Rocchi, SECRETUL DE STAT ÎN ORDINEA SUA , Giur. cost., fasc. 2, 2011, p. 2011.

Elemente conexe

Controlul autorității Tezaur BNCF 34603 · LCCN (EN) sh85094205 · BNF (FR) cb11951136d (data)