Tăcere-respingere
Respingerea tăcerii este o tipologie a tăcerii administrative care are loc în cazul în care o administrație publică italiană nu se pronunță în termenul peremptoriu de 90 de zile după un apel ierarhic .
Descriere
Respingerea tăcerii oferă reclamantului posibilitatea de a face apel la instanța de origine în termen de 60 de zile de la formarea tăcerii în legătură cu aceleași motive invocate de sediul ierarhic. Aceasta implică faptul că, în cazul în care au fost propuse și motive de merit , acestea nu pot fi repropuse în instanță, cu excepția cazului în care, în mod evident, acest judecător nu este competent nici pe fond.
Efectul respingerii tăcute este în esență procedural și constă în atribuirea către solicitant a posibilității de a alege între diferite opțiuni: solicitantul poate opta de fapt pentru propunerea unui recurs judiciar sau pentru recursul extraordinar împotriva dispoziției inițiale care capătă tăcerea caracteristicile finalității, care este o condiție prealabilă pentru acest tip de greutate.
Apelantul poate decide apoi să aștepte o eventuală măsură cu întârziere (care pare a fi cea mai bună modalitate dacă au fost formulate plângeri de merit): recurentul poate, de fapt, în acest caz, după 90 de zile, să pună administrația în întârziere prin intermediul o avertizare judiciară notificată și să se protejeze prin activarea ritului special menționat la articolul 21-bis din legea TAR nr. 1034 din 1971 , modificată de art. 2 din Legea 205 / anul 2000 .
Procedura specială prevăzută de art. 21-bis prevede o cameră de consiliu și o decizie simplificată și motivată succint. Dacă recursul este acceptat, judecătorul dispune administrației să ia măsuri într-un termen care nu depășește 30 de zile.
Jurisprudența Consiliului de Stat
Consiliul de Stat , în cele mai recente îndrumări, consideră că în decurs de 90 de zile nu există efecte substanțiale doar procedurale, ceea ce înseamnă că respingerea silențioasă nu este echivalentă cu formarea unei dispoziții de respingere fictivă. Acest lucru este foarte important, deoarece exclude posibilitatea de a vorbi despre ilegalitatea unei posibile măsuri de acceptare târzie, într-adevăr decizia târzie nu este doar legitimă, ci și obligatorie, iar dacă este acceptată, acest lucru produce efectul important de a pune problema disputa încetează.
