Sistem de carte funciară

De la Wikipedia, enciclopedia liberă.
Salt la navigare Salt la căutare

Sistemul cadastral tavolare (tabular sau carte funciară sau sistem de carte funciară, German Grundbuch) este un tip de sistem cadastral care era în uz în Imperiul Austro-Ungar .

Astăzi este în vigoare în Italia în teritoriile anexate la sfârșitul primului război mondial , adică actualele provincii Trieste , Gorizia , Trento , Bolzano , în unele municipalități din provincia Udine ( Aiello del Friuli , Aquileia , Campolongo al Torre , Cervignano del Friuli , Chiopris-Viscone , Fiumicello , Valbruna , Pontefract , Ruda , San Vito al Torre , Tapogliano , Tarvisio , Third of Aquileia , Villa Vicentina și Visco ), în municipiul Pedemonte și fosta municipalitate Casotto ( provincia Vicenza ) în municipiile Magasa și Valvestino ( Provincia Brescia ) și în trei municipii din Provincia Belluno ( Cortina d'Ampezzo , Colle Saint Lucia și Livinallongo del Col di Lana ).

Acesta diferă de registrul funciar obișnuit, precum și de originile istorice, de condițiile de depozitare și de semnificația juridică diferită a constatărilor, care au efect constitutiv , precum și de dovezi pentru transferurile imobiliare.

Astăzi, registrul funciar aferent teritoriului provinciei Bolzano este administrat independent de provincia Bolzano, cel referitor la teritoriul provinciei Trento și al municipalităților Pedemonte (provincia Vicenza), Magasa și Valvestino (provincia Brescia) este administrat de provincia Trento. Pentru celelalte teritorii în care sistemul de carte funciară este în vigoare, componenta strict funciară este administrată de judecătorul funciar competent, în timp ce componenta descriptivă a proprietăților este administrată de Agenția de venituri într-un mod integrat cu registrul funciar național în vigoare în restul Italiei.

Istorie

Registrul funciar austriac

Teritoriile aparținând până în 1918 „ imperiului austro-ungar și anexate de Italia, pentru o vreme” au fost conduse de un regim juridic de tranziție, astfel cum a fost absorbit de legislația Regatul Italiei . Pe fostele teritorii austriece se afla Cadastrul funciar austriac , guvernat de Carta regală a lui Francisc I al Austriei din 23 decembrie 1817 și format [1] între 1817 și 1861 .

Sistemul a fost coborât în ​​principiile sale de institutul „ Landtafeln ” (din Tafel, „tabel”), creat în secolul al XIII-lea și implementat în Silezia , Boemia și Moravia [2] . El a subliniat principiul conform căruia nici o lege cu privire la bunurile imobile nu ar putea avea legea recunoașterii legale fără înregistrarea prealabilă în tabele, ceea ce a forțat o mână să păstreze un regim adecvat de publicitate imobiliară și, pe de altă parte, să permită o acțiune fiscală mai eficientă.

Cu licența suverană din 22 aprilie 1794 a fost introdus „Hauptbuch” („Profesor de carte”) care a mutat pinul înregistrărilor de către contribuabil la dreptul real legat de proprietate și, astfel, de proprietate în sine. În 1811 sistemul a fost extins pe întreg teritoriul imperiului. Cu cele două legi din 25 iulie 1871 , n Bli. 95 și n. 96 [3] , este operată Armonizarea pe teritoriul cadastral al imperiului și (cu a doua măsură, care era o lege-cadru ), a stabilit planta cărții funciare. În ceea ce privește teritoriile trecute în Italia și înainte de a fi incluse în județul Tirol , luna martie era legea din 17 1897 , n Blp. 9, pentru a reglementa problema.

Setul de măsuri de reglementare care guvernează problema se numește lege tavolare [4] .

Tranziția în Italia

Prima măsură oficială este identificată în Administrația circulară a Ministerului Finanțelor din 13 octombrie 1932 , nr. 9016, care prevedea textual: „Deoarece în Redente Terre există Institutul cărții Foncier (Tavolare), care nu există în celelalte provincii ale Regatului și întrucât Registrul funciar este strâns legat și într-adevăr constituie un complement necesar, păstrarea registrului funciar, în Terre Redente, trebuie făcută urmând fosta lege austriacă, adică pe baza legii 23 mai 1883, BLI nr. 83 și a Ordonanței ministeriale din 11 iunie 1883, BLI nr. 91 ".

Astfel s-a oficializat neaplicabilitatea legii privind egalizarea terenurilor din 1 martie 1886 , n. 3682, „formarea noului registru funciar (NCT)”.

Prin urmare, în regiunea Trentino-Alto Adige și în municipalitățile din anumite zone supuse unor ajustări ulterioare ale frontierelor, a continuat să aplice fosta lege austriacă. Municipalitățile Pedemonte (din provincia Vicenza ), Valvestino și Magasa (din provincia Brescia ), care aparțineau Tirolului , aplică sistemul tavolare pentru aceste evenimente, acestea fiind dependente de provincia autonomă Trento .

Răspândirea sistemului de plăci

Sistemul de masă și-a găsit cea mai deplină expresie în Imperiul Austro-Ungar. Își are originile în instituțiile germanice care au modelat nu numai țări vorbitoare de limbă germană, cum ar fi Germania și Elveția , ci și zone în care exemplul german a fost puternic atractiv ( Polonia , Finlanda , Rusia , Suedia ). În mod similar, a fost introdus în Spania și Portugalia și mai recent în Tunisia și Australia . În Italia, care a plecat de la o situație confuză, s-a simțit atracția unui astfel de sistem. În mod curios, introducerea sa a fost începută în fosta colonie italiană „ Eritreea , Libia și Rodos , chiar pentru a recupera pământul pentru a fi alocat coloniștilor.

Întrucât timpurile străvechi în zonele locuite de popoare germanice tindeau să atribuie instituțiilor publice „să dea adevăr manifestărilor părților”, inscripția din „cărțile publice” a devenit astfel principala cerință pentru dobândirea sau transferul drepturilor reale ; datorită eficienței sale, sistemul s-a extins treptat la întreaga monarhie habsburgică.

Principii directoare

Sistemul de bord se bazează pe patru principii:

  • Principiul predecesorului tavolare
cunoscut și ca principiul continuității în înregistrări sau în sensul că un drept poate fi înregistrat numai împotriva proprietarului înregistrat.
  • Principiul înscrierii
dreptul la proprietate și alte drepturi reale asupra bunurilor imobile nu sunt dobândite pentru inter vivos numai cu înscrierea în cartea funciară.
Această operațiune, numită „intavolazione” este adevăratul act de traducere și, prin urmare, presupunerea eficacității, chiar și între părți, transferul sau crearea drepturilor reale .
Conform principiului legislației italiene, acesta se aplică vânzării , inclusiv bunurilor imobile, perfecționate numai cu consimțământul (art. 1376 din Codul civil) și că transcrierea este mijlocul de a rezolva conflictele dintre cumpărători prin aceeași înstrăinare.
  • Principiul legalității
nicio înregistrare nu poate avea loc dacă nu este dispusă prin decret al judecătorului funciar, sub rezerva controlului de către acesta, a titlului pe baza căruia se solicită înregistrarea.
  • Principiul credinței publice
înregistrarea este valabilă în favoarea unor terți (având un interes legitim și actual) care se bazează pe aceasta cu un dublu sens:
  • funcție negativă: ceea ce nu este înregistrat în cartea funciară este ineficient împotriva terților de bună credință [5]
  • funcție pozitivă: ceea ce este introdus are efect împotriva oricui.

Sistemul tavolare recunoaște existența „ posesiei negative ( posesie pașnică, nu clandestină, nu din alte motive la fel de precare): acest tip de„ proprietate naturală ”trebuie să fie Intavolata în urma unei hotărâri care are forța judecată care validează dreptul și servește ca un titlu pentru înregistrarea în sine.

„Cardurile” sunt întocmite pe proprietăți imobiliare, cu descrierea tuturor drepturilor de mai sus care aparțin persoanelor individuale, nu asupra persoanelor cu actele de traducere ale bunurilor în sine.

Disciplina de reglementare

Legea generală privind cartea funciară a fost adoptată la 25 iulie 1871, BLI n. 95 și cu o reglementare relativă (OM 12 ianuarie 1872, BLI nr.5), în timp ce în ceea ce privește Tirolul (inclusiv actuala regiune Trentino-Alto Adige), planul funciar a fost reglementat prin legea 17 martie 1897, BLP nr. 9 și regulile de implementare aferente.

Legile austriece au fost aplicate și în teritoriile trecute sub suveranitatea italiană, pentru a fi apoi înlocuite cu RD 28 martie 1929, n. 499 și noul text anexat al Legii generale privind registrele funciare (care, cu toate acestea, deși oferă o nouă formulare, nu a modificat structura sistemului austriac).

Alte modificări au fost făcute de legile ulterioare, în timp ce regulile de coordonare cu noua lege a familiei au fost stabilite cu legea din 8 august 1977, n. 574.

Arta. 1 din DPR 31 iulie 1978, nr. 569 a transferat competențele statului autorităților regionale în ceea ce privește regiunea Trentino Alto Adige, sporind competența primară, pe baza statutului de autonomie, în materie de plantare și păstrare a Cărților funciare , în special funcțiile ce țineau anterior de Ministerul Justiție cu organisme descentralizate adecvate la nivelul mandatului.

Cu Legea constituțională din 31 ianuarie 1963, nr. 1 (art. 4), regiunii Friuli Venezia Giulia i-a fost încredințată responsabilitatea pentru plantarea și păstrarea cărților funciare.

Există o distincție clară între sistemul „tabelar” și așa-numitul sistem „publicitar” latin, unde „publicitate” înseamnă modul în care documentele de transfer de proprietate sunt dezvăluite publicului, precum și efectele juridice care apar.

Decretul regal 4 noiembrie 1928, nr. 2325, a menținut în așa-numitele „noi provincii” un sistem de publicitate bazat pe criteriul „real” (referitor la active), nu pe „personal” (referitor la persoane), a transcrierii reglementate de Codul civil al 1942.

Standarde de referință ulterioare

  • legea 4 decembrie 1956, nr. 1376 (în Monitorul Oficial 21 decembrie 1956, nr. 321);
  • legea 29 octombrie 1974, nr. 594 (în Monitorul Oficial nr. 312 din 30 noiembrie 1974);
  • legea 8 august 1977, nr. 574 (în Monitorul Oficial din 25 august 1977, nr. 231);
  • artă. 3, paragraful 8, din decretul-lege 31 decembrie 1996, nr. 669, convertit în legea nr. 30 (în Monitorul Oficial 1 martie 1997, nr. 50);
  • articole 162, 163, 164, 165 din decretul legislativ din 19 februarie 1998, nr. 51 (în Suplimentul ordinar nr. 1 la Monitorul Oficial 20 martie 1998, nr. 66);
  • artă. 34 din Legea 24 noiembrie 2000, nr. 340 (în GU 24 noiembrie 2000, nr. 275).

Eficacitatea probatorie în dreptul italian

Spre deosebire de cartea funciară obișnuită urbană și rustică, în legislația italiană actuală, registrul funciar are dovezi de caracter tavolare, iar rezultatele tabulare au valoare constitutivă a drepturilor. Sancționează de fapt Decretul regal din 28 martie 1929 , nr. 499 [6] articolul 2: "O modificare a ceea ce este inițiat de Codul civil italian , dreptul la proprietate și alte drepturi reale asupra bunurilor imobile care nu au fost dobândite inter vivos numai cu inscripția legii în cartea terenului" [7] .

Sistemul obișnuit de carte funciară, pe de altă parte, nu atribuie valoare de dovadă rezultatelor publice ale oficiilor registrului imobiliar, având un caracter „neprobabil” prin definiție textuală în dreptul lor instituțional. De fapt, în sistemul obișnuit de carte funciară, cardurile nu sunt „îndreptate” către active, ci către nume.

Caracteristici tehnice

Detectarea

Detectarea la baza catasto a tavolare austriece a fost efectuată pentru triangulații, în parte pe baza rețelei geodezice dezvoltată la Institutul Geografic al Armatei Imperiale-Regio , pentru o extindere de aproximativ 300.000 de kilometri pătrați; teritoriul a fost împărțit în 7 sisteme autonome zonale, fiecare cu propriul său sistem de coordonate plane și vârful său trigonometric . Triangularea din primele trei ordine a atins o foaie de densitate de trei vârfuri pe mile pătrat, în timp ce a treia triunghiularea de ordin a fost realizată într- un tabel plan , grafic, pe foi la scara 1: 14400.

Pentru fiecare dintre cele 20 de secțiuni ale foii de hartă, s-au determinat 3 vârfuri grafice, ajungând la 57 de puncte de sprijin pe milă pătrată. Foaia generală a fost denumită unitatea de măsură a milei austriece (egală cu 4.000 klafters [8] , sau în italiană tese), care este echivalentă cu 7.585,94 metri și fiecare foaie de triangulare avea lățimea unui mile austriac, dar din punct de vedere practic a fost împărțit în 20 de secțiuni. Fiecare secțiune care acoperă reprezentarea unei lățimi reale de 1.000 de brațe (1896,48 m) și înălțimea reală de 800 de brațe (1517,19 m), într-un plan de proiecție în care axa absciselor are direcția pozitivă spre sud și cea ordonată spre vest. Scara rezultată este 1: 2.880.

Fiecare hartă reprezintă o extensie egală cu 288 hectare (= 500 jugera ). Compilarea cu „metoda perimetrului deschis” [9] menționată , dar pentru zonele de fracționare intensă (de exemplu, unele centre urbane), a fost efectuată „insule” pentru a extrage o scară de 1: 1440. Odată cu introducerea sistemului metric, toate măsurile și referințele, ordonate anterior pe brațe, au fost convertite [4] .

Cartea principală

Organele responsabile

Conform art. 75 din Noul Text al Legii generale privind cărțile funciare, atașat Decretului regal din 28 martie 1929, nr. 499, la fiecare instanță și secție a instanței este alcătuită dintr-un birou tabular, însărcinat cu conservarea registrelor funciare, care este condus de un judecător (Judecătorul tavolare) desemnat de președintele judecătorului. Fiecare birou este responsabil pentru conservarea registrelor funciare referitoare la proprietățile care se află, în totalitate sau în partea lor proeminentă, în districtul respectiv.

Concordanța dintre Cadastru și Tavolare

Unul dintre avantajele sistemului este concordanța dintre datele cadastrale și cele ale registrului funciar, care lipsesc aproape în totalitate în regimul juridic în vigoare în celelalte provincii.

Notă

  1. ^ Formarea este prima operație tehnică a constituirii unui registru.
  2. ^ În care fusese dezvoltat cu o măsură de Ferdinand al II-lea din 1627 pentru Boemia și 1628 pentru Moravia.
  3. ^ "Legea generală privind cartea funciară", completată de reglementări conexe (Ordinul ministerial din 12 ianuarie 1872 , BLI nr. 95).
  4. ^ A b Surse pentru această secțiune au găsit Cadastru online în Trentino
  5. ^ Principiul publicității ( quod non est in actis non est in mundo ).
  6. ^ "Dispoziții referitoare la registrele funciare ale noilor teritorii provinciale".
  7. ^ Semnificația în Codul civil a chestiunilor cadastrale este într-adevăr limitată la întrebări cu privire la ipoteca de înregistrare. Mai mare, în schimb, în Codul de procedură civilă .
  8. ^ 1 brazde (sau Viena tensionată) = 1,896484 metri = 72 țoli
  9. ^ În registrul obișnuit se folosește în schimb metoda „perimetrului închis”, iar particulele sunt izolate și prezentate în întregime în foaie.

Elemente conexe

linkuri externe

Controlul autorității Tezaur BNCF 39447 · LCCN (EN) sh85074335 · GND (DE) 4022325-5 · NDL (EN, JA) 00.563.585