Suveran

Iustinian I înfățișat pe un mozaic din San Vitale din Ravenna .

Suveranul este, într-un stat , subiectul care deține suveranitatea , înțeles, pentru a-l cita pe Jean Bodin , ca „acea putere absolută și perpetuă care aparține statului”. În prezent, însă, termenul este folosit pentru a desemna, cu o valoare generică, șeful statului monarhic și, prin urmare, ca sinonim pentru monarh .

Concepții ale trecutului

Până în secolul al XIX-lea se spunea că suveranitatea poate fi atribuită unei persoane ( monarhului ), unei adunări care adună o parte a poporului sau unei adunări care adună tot poporul (înțeles ca un grup de cetățeni ), dând naștere deci la cele trei forme clasice de guvernare deja identificate de Aristotel : monarhie , aristocrație și democrație .

La sfârșitul secolului al XVIII-lea , odată cu Revoluția franceză , conceptele de suveranitate populară și suveranitate națională și-au făcut drum . Conform primei concepții, elaborată de Jean-Jacques Rousseau și susținută de cei mai radicali revoluționari, fiecare cetățean deține o parte a suveranității: rezultă că exercitarea acesteia poate avea loc numai cu forme de democrație directă sau, dacă aceasta este nu este posibil, prin reprezentanți aleși prin vot universal și supuși unui mandat imperativ . Al doilea concept, pe de altă parte, susținut de Emmanuel Joseph Sieyès și susținut de revoluționarii mai moderați, atribuie suveranitatea națiunii , formată din actuali cetățeni (poporul), dar și din trecut și viitor; întrucât o astfel de entitate nu poate exercita puteri suverane în mod direct, acestea sunt delegate reprezentanților care, tocmai pentru că acționează în interesul națiunii și nu doar al poporului, nu sunt supuși unui mandat imperativ și pot fi, de asemenea, aleși doar de o parte a cetățeni.

Concepție actuală

Începând cu secolul al XIX-lea, se afirmă o elaborare teoretică a doctrinei germane, potrivit căreia titularul suveranității este o persoană juridică , statul , din care cei care exercită efectiv puteri suverane (precum șeful statului, parlamentului , guvernului și corpul electoral în sine) sunt doar organe . Această idee ajunge să se integreze cu cea că suveranitatea aparține poporului, proclamată, de exemplu, prin art. 1 din Constituția italiană , în sensul că statul, titular al suveranității, derivă același lucru de la oamenii care l-au creat cu voința sa. Pe de altă parte, în statul modern de drept , suveranitatea este împărțită în mai multe funcții publice atribuite diferitelor organisme, conform principiului separării puterilor .

Prin urmare, conform concepției actuale, suveranul în sensul propriu este statul; termenul, totuși, este încă folosit pentru a desemna șeful statului monarhic, chiar dacă în marea majoritate a monarhiilor actuale, spre deosebire de monarhiile absolute , acesta nu mai deține totalitatea puterilor suverane și, dimpotrivă, și-a asumat un ceremonial pur rol.