Ghișeu unic pentru activități de producție

De la Wikipedia, enciclopedia liberă.
Salt la navigare Salt la căutare

Ghișeul unic pentru activități productive (abreviat SUAP ) este un instrument de simplificare administrativă care își propune să coordoneze toate formalitățile necesare pentru crearea de afaceri , pentru a simplifica și simplifica relațiile dintre administrația publică italiană și cetățeni.

Disciplina de reglementare

Pentru a reduce la unitate multiplele proceduri administrative care vor fi activate în diferite entități pentru a crea o afacere, Uniunea Europeană a solicitat statelor membre să creeze „puncte de contact unice”, unde compania, chiar și străină, ar putea găsi toate informațiile și ar putea începe documentele pentru a începe o afacere. Logica este aceea a unei cereri unice, bazată pe principiul simplificării o singură dată : compania întreabă ce trebuie să facă pentru a începe activitatea și contorul transmite întrebarea tuturor organelor competente, colectează răspunsurile relative și le comunică în forma unificată întreprinderii. Pentru a funcționa corect, procedura trebuie să fie exclusiv telematică și compania nu trebuie să contacteze, înainte sau după activarea acesteia, alte entități decât SUAP, ci vorbește doar cu ghișeul.

Legiuitorul italian a introdus ghișeul unic pentru activități productive cu Decretul prezidențial nr. 447/1998 [1] , modificat ulterior prin Decretul prezidențial 40/2000, și a definit aspectele sale operaționale conform Decretului legislativ nr.31 martie 1998, nr. 112 [2] ; dar, pentru a ajunge la regulamentul guvernamental de punere în aplicare, „a fost necesar, așa cum aflăm din preambulul regulamentului, să punem în aplicare următoarea procedură: o rezoluție preliminară a Consiliului de Miniștri; un aviz al statelor-regiuni unificate conferință; un aviz al Consiliului de stat ; un aviz al comisiilor parlamentare competente , al Camerei și al Senatului și două rezoluții finale ale Consiliului de Miniștri (pentru că după ce au avut loc primele gânduri ministeriale) " [3] . Guvernul italian administrează un portal național [4] în care compania găsește reglementări de referință și contacte ale SUAP competent.

RPD 7 septembrie 2010, nr. 160 constituie noul regulament pentru disciplina și simplificarea ramurii [5] Conform noului regulament, SUAP este:

„Singura entitate publică de referință teritorială pentru toate procedurile care au ca obiect exercitarea activităților de producție și prestarea de servicii, precum și cele referitoare la acțiunile de localizare, construcție, transformare, restructurare sau conversie, extindere sau transfer, precum și încetarea o reactivarea activităților menționate anterior, inclusiv a celor menționate în Decretul legislativ 26 martie 2010, nr. 59 "

Decretul legislativ 26 martie 2010, nr. 59, emisă în scopul transpunerii așa-numitei directive Bolkestein , a reafirmat înființarea SUAP telematice în municipalitate , care o pot crea individual sau în combinație între mai multe municipalități. [6] . În cazul în care municipalitățile nu pot activa ghișeul cu sistemele lor informatice, pot delega camera de comerț locală, cu un acord special. Camerele de comerț pun la dispoziția municipalităților sistemul lor telematic SUAP la cerere, în general fără costuri suplimentare. Toate datele practicilor depuse în SUAP curg în „fișierul companiei IT” și sunt accesibile direct atât organismelor publice de pe portalul „Verifichepa”, cât și companiilor dotate cu CNS sau SPID , prin „sertarul digital al antreprenorului”, o aplicație gratuită disponibilă pentru ei.

Alineatul 4 al articolului 2 din Decretul prezidențial nr. 160/2010, cu toate acestea, exclude din domeniul de aplicare al SUAP, printre altele,

„Instalații și infrastructuri energetice”

cum ar fi, de exemplu, instalațiile și rețelele de transport și distribuție a energiei electrice.

DPR nr. 165/2001 simplifică cerințele de utilizare a ghișeului unic regional pentru internaționalizarea activităților de producție, înființat în 1998. Standardul identifică o singură persoană responsabilă de procedura cu care cetățeanul se interacționează pentru a solicita toate autorizațiile legale într-un termen general de nouăzeci de zile, care pot fi derogate de la reglementările administrațiilor publice individuale. Pentru a simplifica procesul, managerul poate cere ministrului activităților productive sau regiunii să organizeze o conferință de servicii .

Metodă

Portalul SUAP vă permite să prezentați următoarele proceduri de pornire:

  • Notificare certificată de înființare a activității sau SCIA în conformitate cu art. 19 din Legea 241/1990 (activitatea poate începe imediat pe baza autocertificărilor companiei, pe care PA le verifică în termen de 30 sau 60 de zile)
  • procedură obișnuită (activitatea începe numai dacă și când PA eliberează autorizația relativă)
  • comunicare (activitatea poate începe imediat; AP ia act de aceasta)

Procedura poate fi de două tipuri:

  • o procedură simplificată, cu o durată de 90 de zile, în care administrațiile competente individuale examinează proiectul și emit un aviz sau autorizație. SUAP primește cererea însoțită de documentația necesară și transmite cererile de aviz tehnic către birourile implicate în procedură. În termen de 30 de zile, acestea pot solicita orice documentație suplimentară prin SUAP. Când toate birourile s-au exprimat pozitiv, procedura se încheie cu o singură dispoziție de autorizare. În prezența unei opinii negative, SUAP transmite decizia solicitantului în termen de 3 zile și procedura este considerată încheiată. În acest caz, solicitantul poate solicita convocarea unei conferințe de service pentru a conveni asupra condițiilor pentru depășirea hotărârii negative;
  • o procedură autocertificată, cu durata de 45/60 de zile în care SUAP primește cererea însoțită de autocertificări care atestă conformitatea proiectului cu reglementările actuale elaborate de profesioniști calificați și semnate de reprezentantul legal. O copie a documentației este trimisă de SUAP la birourile competente pentru verificări. La sfârșitul termenului, dacă birourile nu și-au exprimat opinia, verificările sunt considerate încheiate pozitiv printr-un consimțământ mut.

Este posibil să funcționeze prin structuri, infrastructuri și rețele existente: utilizarea sistemului informatic al camerelor de comerț și utilizarea sistemului de conectivitate publică sunt, de asemenea, avute în vedere pentru a automatiza în continuare procedurile dintre organismele în cauză.

Cerinte tehnice

Infrastructurile tehnologice necesare sunt: PC , linie ADSL , cutie poștală PEC , semnătură digitală cu smart card (dispozitiv de semnătură digitală cu cititor) sau semnătură digitală cu dispozitiv USB sau token. Portalul permite, de asemenea, accesul cu SPID , dar fără o semnătură digitală nu este posibil să trimiteți practici.

  • Prin intermediul casetei instituționale PEC este posibil să primiți și să trimiteți documentația între companii și PA . Să transmită documente, comunicări și atașamente conexe altor administrații în orice caz implicate în procedură și să primească comunicări și documente de la acestea în format electronic;
  • semnătura digitală necesară pentru semnarea documentelor în format electronic;
  • utilizarea oricărui software care vă permite să citiți documente semnate digital capabile să proceseze fișiere semnate în conformitate cu rezoluția CNIPA;
  • înregistrarea computerizată a documentației de intrare și ieșire, pentru certificarea corespondenței, conform cerințelor Decretului prezidențial din 28 decembrie 2000, nr. 445 și Decretul prim-ministru din 31 octombrie 2000;

Portalul Impresainungiorno.gov.it

Site-ul dedicat SUAP www.impresainungiorno.gov.it (portal național creat de camerele de comerț) publică toate informațiile actualizate cu privire la regulile și procedurile administrative aflate sub jurisdicția Suap; aceste informații sunt accesibile în mod gratuit tuturor în secțiunea „Informați-vă”.

Mai mult, după înregistrarea antreprenorului și / sau intermediarului, permite în secțiunea „Trimiteți fișierul” să creați direct formularul online pentru SUAP sau să atașați formularele de referință ale municipalității. Cu funcția „Pagina mea” oferă utilizatorilor posibilitatea, de asemenea, să păstreze schița de fișiere înainte de a le trimite și, odată trimise, să verifice progresul fișierelor trimise.

Notă

  1. ^ Decretul prezidențial nr. 47/1998, art.3 , pe bosettiegatti.eu .
  2. ^ Art. 24 din Decretul legislativ nr. 112/1998
  3. ^ F. Merusi, Legalitate administrativă. Alte căi întrerupte , Bologna, Il Mulino, 2012, pp. 9-10.
  4. ^ Site-ul „ Întreprindere într-o zi
  5. ^ Prezentul regulament, emis în temeiul legii nr. 133, abrogă precedentul menționat în Decretul prezidențial 20 octombrie 1998, nr. 447. Pentru F. Merusi, Legalitate administrativă. Alte căi întrerupte , Bologna, Il Mulino, 2012, pp. 10, „în mod firesc, cu forța de a pune mâna pe el, rezultatul nu seamănă cu claritatea icastică a celor douăsprezece tabele , dar nici măcar înțelegerea unui text normativ din anii 1960, atât de mult încât nu au apărut imediat îndoieli interpretative nesemnificative. , provenind în mare parte din probleme lingvistice-lexicale a căror soluție este încredințată viitoarei interpretări jurisprudențiale ".
  6. ^ art. 25 din Decretul legislativ nr. 59/2010

Bibliografie

  • Decretul legislativ 31 martie 1998, nr. 112 , Conferirea funcțiilor și sarcinilor administrative ale statului către regiuni și autorități locale, în punerea în aplicare a capitolului I al legii din 15 martie 1997, nr. 59 .

Elemente conexe

linkuri externe

Controlul autorității Tezaur BNCF 44309