Start-up inovator

Un start-up inovator este o formă specială de societate pe acțiuni prevăzută în sistemul juridic italian. Definiția start-up-ului inovator este conținută în articolul 25 din decretul-lege din 18 octombrie 2012, nr. 179 (cunoscut și ca Decretul de creștere „bis”), transformat cu modificări prin Legea nr. 221. Aceasta este o măsură care vizează încurajarea ocupării forței de muncă în rândul tinerilor și simplificarea accesului la instrumente financiare pentru companiile tinere care vizează inovarea ^[1] .

Motivele care au determinat legiuitorul să reglementeze fenomenul trebuie identificate în dorința de a adopta politici care vizează „promovarea creșterii durabile, a dezvoltării tehnologice, a noului antreprenoriat și a ocupării forței de muncă în special de către tineri” ^[2], precum alte țări europene și extra-europene. .

Cerințe

O companie poate fi definită ca un start-up inovator dacă își asumă statutul juridic al unei societăți pe acțiuni ( societate pe acțiuni , societate cu răspundere limitată , societate în comandită limitată ), societate cooperativă , companie rezidentă sau nerezidentă în Italia (cu condiția ca aceasta se află într-unul dintre statele membre ale Uniunii Europene sau într-unul dintre statele care aderă la Acordul privind Spațiul Economic European și are un loc de producție sau o sucursală în Italia).

Cu toate acestea, simpla noțiune de start-up inovatoare nu este suficientă pentru a califica o companie ca atare, există și alte cerințe pe care compania start-up inovatoare trebuie să le îndeplinească, pentru a putea avea acces la disciplina favorabilă prevăzută de decretul-lege.179 din 18 octombrie 2012. Acestea sunt cerințe formale și de fond, cunoscute și ca cumulative sau alternative. Primele sunt numite cumulative deoarece toate trebuie îndeplinite, în timp ce acestea din urmă sunt definite ca alternative deoarece trebuie îndeplinite cel puțin una dintre cele trei cerințe indicate de legislație.

Cerințe formale

Articolul 25 alineatul (2) identifică cerințele obligatorii pe care trebuie să le respecte compania:

1. acțiunile sau unitățile capitalului social nu trebuie să fie listate pe o piață reglementată sau pe o facilitate de tranzacționare multilaterală;
2. activează de cel mult 5 ani;
3. este rezident fiscal în Italia sau într-unul dintre statele membre ale Uniunii Europene sau într-unul dintre statele care aderă la Acordul privind Spațiul Economic European, cu condiția să aibă un loc de producție sau o sucursală în Italia;
4. valoarea producției începând cu al doilea an și pe toată durata regimului preferențial nu trebuie să depășească 5 milioane de euro;
5. profiturile nu trebuie distribuite deoarece trebuie reinvestite în companie și trebuie să acționeze și ca o garanție (în cazul unor pierderi viitoare) pentru creditori și terți ^[3] ;
6. obiectul corporativ, exclusiv sau prevalent, trebuie să se refere la dezvoltarea, producția și comercializarea de produse sau servicii inovatoare cu valoare tehnologică ridicată, unde valoarea tehnologică ridicată nu înseamnă doar lumea digitală, ci orice sector economic (inclusiv procesul de producție) care este caracterizat printr-un anumit nivel de inovație ^[4] ;
7. compania nu poate fi fiica operațiunilor de reorganizare corporativă, deoarece obiectivul decretului era de a favoriza nașterea de noi activități antreprenoriale ^[5] .

Cerințe de fond

Posesia cerințelor formale nu este în sine suficientă pentru a califica o companie ca o întreprindere inovatoare, deoarece este necesar să dețineți cel puțin una dintre următoarele cerințe substanțiale ^[6] , și anume:

1. cheltuielile pentru cercetare și dezvoltare trebuie să fie egale sau mai mari de 15% din valoarea mai mare dintre costul de producție și valoarea producției;
2. angajarea ca angajați sau colaboratori în orice calitate, în valoare egală sau mai mare de o treime din forța de muncă totală, a personalului care deține un doctorat sau care efectuează un doctorat sau care deține o diplomă și care a efectuat pentru cel puțin trei ani, activitate de cercetare certificată sau, într-un procent egal sau mai mare de două treimi din forța de muncă totală, a personalului cu masterat;
3. este proprietarul sau custodele unei proprietăți industriale.

Pentru a beneficia de legislația favorabilă, este necesar, de asemenea, să vă înregistrați într-o secțiune specială a registrului afacerilor pe care fiecare Cameră de Comerț, Industrie, Artizanat și Agricultură trebuie să o înființeze în mod special în conformitate cu articolul 25, alineatul 8 din Decretul legislativ 179/2012.

Excepții și facilități de la dreptul comun

Setul de măsuri cuprins în secțiunea IX a decretului-lege din 18 octombrie 2012, nr. 179 conține o serie de excepții care afectează diverse domenii ale dreptului. Aceste excepții își justifică faptul că primul an de viață al unui start-up este caracterizat de investiții uriașe și randamente economice foarte mici, uneori chiar zero, capabile să erodeze capitalul social ^[7] .

Principalele beneficii sunt conținute în articolele 26-30.

Articolul 26 se referă la excepțiile de la dreptul societăților comerciale , în special paragraful 1 prevede că, în cazul unei pierderi mai mari de 1/3 din capitalul social, aceasta trebuie redusă la mai puțin de 1/3 în al doilea an următor. Dacă în anul următor pierderea nu a scăzut la mai puțin de 1/3, ședința ordinară (sau consiliul de supraveghere) care aprobă situațiile financiare pentru anul respectiv trebuie să reducă capitalul proporțional cu pierderile acceptate. Dacă, pe de altă parte, pierderea reduce capitalul sub minim, adunarea acționarilor convocată fără întârziere de către administratori poate reduce imediat capitalul și, în același timp, îl poate mări la o cifră nu mai mică decât minimul sau poate amâna decizia până la închiderea exercițiului financiar fără cauza dizolvării societății stabilite prin reglementările ordinare în cazul unei reduceri sau pierderi a capitalului social. În cazul în care capitalul nu este restabilit peste minimul stabilit în anul următor, adunarea acționarilor trebuie să reducă și, în același timp, să majoreze capitalul la o sumă nu mai mică decât minimul sau să transforme societatea sau, din nou, să pună în dizolvare. ^[8] .

Pe de altă parte, în domeniul legislației privind falimentul , normele referitoare la procedurile de soluționare a crizei de îndatorare excesivă și lichidarea activelor pot fi aplicate întreprinderilor noi inovatoare, dar nu și procedurile de faliment, acord cu creditori și lichidare administrativă obligatorie .

Chiar și disciplina muncii este reformulată pentru a favoriza o mai mare flexibilitate și o scădere a costurilor forței de muncă, în special articolul 28 se referă la autorizarea întreprinderilor inovatoare să încheie contracte pe durată determinată fără obligația de a respecta durata minimă dintre un contract și altul. Alineatul 7 al art. 28 este preocupat să sublinieze că salariile lucrătorilor sunt formate dintr-o parte fixă ​​și o parte variabilă, în care partea fixă ​​nu poate fi mai mică decât minimul stabilit de lege, în timp ce a doua depinde de gradul de eficiență al lucrătorilor, de profitabilitatea companiei și mai general în funcție de parametrii de performanță conveniți între părți.

Printre concesiunile fiscale prevăzute în secțiunea IX a decretului-lege nr. 179/2012 dezvăluie:

1. scutire de taxă de timbru și drepturi de cameră. Legiuitorul a dispus scutirea de la plata taxei de timbru și a taxelor de secretariat pentru înregistrarea în Registrul afacerilor precum și scutirea de la plata taxei anuale datorate în favoarea camerelor de comerț. Excluderea de la taxa de timbru și taxele de secretariat se aplică și depunerii oricărei acte la Camera de Comerț ^[9] .
2. inaplicabilitatea normelor prevăzute pentru companiile de tip shell și companiile cu pierderi sistematice ^[10] . Pe de altă parte, nu este dificil pentru start-up-urile inovatoare să se regăsească într-o situație de pierdere, dat fiind că, mai ales în faza inițială, pot apărea situații (de exemplu, suportând costuri uriașe de cercetare), astfel încât este dificil să obțineți un rezultat pozitiv. rezultatul ^[11] .
3. un regim fiscal și de contribuții favorabil care constă în alocarea de instrumente financiare către directori, angajați și colaboratori permanenți care au relații, din diverse motive, cu start-up-ul inovator. Facilitatea constă în excluderea instrumentelor financiare primite ca venituri din muncă din formarea de venituri impozabile, atât în ​​scopuri fiscale, cât și în scopuri contributive și are ca unic scop încurajarea și reținerea subiecților care au relații cu start-up-ul ^[12] .
4. munca pentru echitate ^[13] . Aceasta este o formă alternativă de remunerare care constă în cesiunea de acțiuni, cote și instrumente financiare în locul plății serviciului, permițând furnizorului să devină acționar sau proprietar al instrumentelor financiare de capital proprii ale companiei. Bineînțeles, instrumentele financiare alocate sunt scutite de plata impozitelor și nu contribuie la formarea venitului total al persoanei care face contribuția nici la momentul emiterii lor, nici la momentul finalizării lucrării sau serviciului.
5. proceduri simplificate pentru utilizarea creditului fiscal pentru recrutarea de personal cu înaltă calificare. Creditul fiscal se acordă în limita a 35% din costul suportat pentru recrutare și se acordă tuturor companiilor care angajează personal care îndeplinește una dintre cele două cerințe: a) doctorat universitar de cercetare; b) master în discipline tehnico-științifice ^[14] .
6. mecanism de deducere / deducere fiscală pentru investițiile efectuate în capitalul social al întreprinderilor noi inovatoare ^[15] care constă într-un bonus acordat sub formă de deducere IRPEF sau sub formă de deducere IRES. Instalația nu funcționează în scopuri IRAP și trebuie autorizată de Comisia Europeană în conformitate cu articolul 108 alineatul (3) din Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene . Stimulentele fiscale sunt prelungite până în 2016, iar pragul maxim al investițiilor eligibile este de 15 milioane de euro „distribuibil” pe un orizont de timp de 5 ani ^[16] .

Start-up-uri inovatoare cu vocație socială

Decretul legislativ 179/2012, articolul 25, paragraful 4, introduce o categorie particulară de start-up-uri inovatoare: start-up-ul inovator cu vocație socială. Este o companie care pe lângă respectarea cerințelor art. 25, paragraful 2, operează și în acele sectoare care sunt considerate de o utilitate socială specială. Aceste sectoare sunt strict enumerate în articolul 2, paragraful 1 al decretului legislativ din 24 martie 2006, nr. 155 și sunt:

1. asistență socială;
2. sănătate;
3. asistență socială și de sănătate;
4. educație, instruire și instruire;
5. protecția mediului și a ecosistemului;
6. punerea în valoare a patrimoniului cultural;
7. turism social;
8. formare universitară și postuniversitară;
9. instruire extra-curriculară;
10. servicii instrumentale pentru întreprinderile sociale.

Subiecților care investesc în această categorie specială de start-up-uri inovatoare, articolul 29, alineatul 7 din decretul-lege 179/2012 recunoaște o serie de beneficii fiscale care sunt mai avantajoase decât cele prevăzute pentru persoanele fizice și / sau juridice care investesc numai în start-up-uri inovatoare ^[17] .

Intervențiile de reglementare recente au vizat start-up-ul inovator cu vocație socială. Aceasta este așa-numita reformă a celui de-al treilea sector care a prevăzut simplificări considerabile pentru întreprinderile sociale, inclusiv ^[18] :

1. reguli mai simple privind starea civilă a persoanelor juridice (Titlul II din Codul civil);
2. furnizarea unui Cod al sectorului al treilea care abordează generalitatea entităților, identifică activitățile de interes general desfășurate de organizațiile din sectorul terț și modul în care aceste activități diferă între diferitele tipuri de entități, definește diferitele metode de organizare, administrare și control, prevede interzicerea redistribuirii profiturilor, determină metodele de raportare, verificare, control, informații inspirate din transparență și metodele de protecție a lucrătorilor și participarea acestora la procesele decizionale ^[19] .

Notă

linkuri externe

• Circularul nr. 16 / E din 11 iunie 2014 , www.agenziaentrate.gov
• Startupul inovator , startup.registroimprese.it
• O țară mai ospitalieră pentru startup-uri inovatoare , www.sviluppoeconomico.gov

Portal de afaceri

Portal dreapta