Statele Unite ale Europei

De la Wikipedia, enciclopedia liberă.
Salt la navigare Salt la căutare

Statele Unite ale Europei este numele dat diferitelor scenarii ipotetice de unificare europeană , orientate spre modele similare cu cele ale unui singur stat unitar descentralizat (similar cu Regatul Unit ) și cu cel al unei singure federații de state (similar cu Statele Unite) din Europa). America ), după cum au imaginat mai mulți politologi și politicieni .

Istorie

Mai multe idei au înflorit de-a lungul secolelor, adesea chiar incompatibile între ele (includerea sau excluderea Regatului Unit ; uniuni laice sau religioase). Aceste propuneri includ cele ale regelui George de Poděbrady al Boemiei în 1464 , ale ducelui de Sully din Franța în secolul al XVII-lea și ideea lui William Penn , quakerul fondator al Pennsylvania , pentru crearea unei adunări europene, a unui parlament sau a unui stat. Ideea unei unități europene a fost teoretizată și în secolul al XVIII-lea de Charles-Irénée Castel de Saint-Pierre .

secol al XIX-lea

Felix Markham a remarcat cum, în timpul unei conversații din Sfânta Elena , Napoleon Bonaparte a subliniat „ Europa atât de împărțită în națiuni libere formate și libere din interior, pacea dintre state ar trebui să devină mai ușoară: Statele Unite ale Europei ar putea fi o posibilitate”. [1]

Bustul lui Hugo la Adunarea Națională Franceză cu extras din discursul său din 1849

Statele Unite ale Europei este, de asemenea, numele unui proiect prezentat de Wojciech Jastrzębowski în Pace eternă între națiuni , publicat la 31 mai 1831 și al cărui proiect constă din 77 de articole. Statele Unite ale Europei pe care le-a imaginat erau mai degrabă o organizație internațională decât un super-stat . Carlo Cattaneo a fost unul dintre primii susținători ai Statelor Unite ale Europei și a considerat unificarea europeană ca o consecință logică a federației italiene .

Termenul „Statele Unite ale Europei” ( États-Unis d'Europe ) a fost folosit de Victor Hugo în timpul discursului său la congresul internațional de pace desfășurat la Paris în 1849 . Hugo a favorizat crearea unui senat suveran suprem, care ar fi pentru Europa ceea ce este parlamentul pentru Anglia și a spus: „Va veni o zi în care toate națiunile continentului nostru vor forma o frăție europeană ... Va veni o zi când va trebui să vedem ... Statele Unite ale Americii și Statele Unite ale Europei față în față, întinzându-se între ele peste mare ».

Victor Hugo a plantat un copac (în special un stejar) în reședința sa de pe insula Guernsey și a spus: „Când acest copac va fi copt, vor exista Statele Unite ale Europei”. În prezent, acest stejar crește încă în grădina casei Altavilla din Saint Peter Port de pe insula Guernsey , unde a trăit Hugo în timpul exilului său din Franța [2] .

Filosoful italian Carlo Cattaneo a scris „Oceanul este agitat și se învârte, iar curenții au două scopuri posibile: autocrații sau Statele Unite ale Europei”. În 1867 Giuseppe Garibaldi și John Stuart Mill s-au alăturat lui Victor Hugo la congresul Ligii pentru pace și libertate de la Geneva . Aici anarhistul Mihail Bakunin a spus: „Că, pentru a obține triumful libertății, păcii și dreptății în relațiile internaționale ale Europei și pentru a face războiul civil între diferitele popoare care alcătuiesc familia europeană, este posibilă doar o singură cale. : să stabilească Statele Unite ale Europei ".

Sfârșitul secolului al XIX-lea în Italia s-a încheiat cu aceste cuvinte de la Luigi Einaudi : „O singură armată și o singură frontieră vamală sunt caracteristicile fundamentale ale noului sistem. Statele rămân suverane pentru toate aspectele care nu sunt delegate în mod expres Federației Europene; dar numai asta are Forțele Armate și în interiorul granițelor sale există o cetățenie unică, iar comerțul este complet liber [...]. Războiul nu va dispărea, dar va fi împins departe, până la limitele Federației. Pe măsură ce forțele opuse devin gigantice, chiar și războaiele vor deveni mai rare; până când dispar complet, în ziua în care idolul necurat al statului suveran este risipit pentru totdeauna din inimile și mințile oamenilor ". [3] .

Secolului 20

În urma catastrofei din Primul Război Mondial, unii gânditori au început să reconsidere ideea unei Europe unite politic. În 1914, într-o conferință într-un pădure de lângă Berna , Lenin spera la crearea unui republican european al Statelor Unite, iar în februarie 1915, din nou la Berna, a plasat opt ​​teze pe agenda unei conferințe, inclusiv a șaptea: " Recunoașterea principiului Statelor Unite ale Europei, ca etapă care trebuie depășită pe calea creării unei noi Europe " [4] . În 1923, contele austriac Richard Coudenhove-Kalergi a fondat Uniunea paneuropeană și a găzduit primul congres paneuropean desfășurat la Viena în 1926 . Scopul era în mod clar o Europă creștină, spre deosebire de sloganul lui Troțki din 1923 în care nu vedea un creștin, ci o Europă comunistă [5] . În 1929, premierul francez Aristide Briand a ținut un discurs la adunarea societății națiunilor în care a propus ideea unei federații a națiunilor europene bazată pe solidaritate și pe realizarea prosperității economice și a cooperării politice și sociale. Mulți economiști distinși, inclusiv John Maynard Keynes , au susținut această idee. În 1930, la cererea Societății Națiunilor, Briand a prezentat un Memorandum privind organizarea unui sistem al Uniunii Federale Europene .

Statele Unite ale Europei este, de asemenea, titlul a două cărți publicate în 1931 de politicianul francez Édouard Herriot și oficialul britanic Arthur Salter .

În 1940, în timpul victoriilor naziste din cel de- al doilea război mondial, fostul împărat german Wilhelm al II-lea a declarat: „Devenim Statele Unite ale Europei sub conducerea germană, un continent european unit” [6] . În 1944, exponenții italieni ai mișcării antifasciste, inclusiv Altiero Spinelli, au răspândit Manifestul Ventotene pentru o Europă liberă și unită.

Winston Churchill a folosit termenul „Statele Unite ale Europei” în scrisoarea trimisă la Universitatea din Zurich la 9 septembrie 1946.

Perspectivele unei uniuni mai strânse

Pictogramă lupă mgx2.svg Același subiect în detaliu: Europa federală .

Statele membre ale Uniunii Europene au multe politici comune cu Uniunea Europeană și aceasta din urmă seamănă adesea cu un singur stat. Are un organ executiv comun ( Comisia Europeană ), un singur Înalt Reprezentant pentru politica externă și de securitate comună , o politică comună de securitate și apărare , o Curte Supremă ( Curtea de Justiție a Uniunii Europene , dar numai în Uniunea Europeană legi) și o organizație interguvernamentală de cercetare. Euro este moneda comună și a fost adoptată de nouăsprezece state, în timp ce alte trei state membre ale Uniunii Europene și-au legat monedele de euro cu acordurile de schimb european . În plus, euro a fost adoptat unilateral în unele regiuni ale Europei. Cu toate acestea, Uniunea Europeană nu are o singură constituție , un singur guvern , o singură politică externă decisă de acel guvern, un singur sistem fiscal care contribuie la o singură trezorerie sau o singură armată .

Există mai multe instituții paneuropene separate de Uniunea Europeană.Agenția Spațială Europeană include aproape toate statele membre ale Uniunii Europene, dar este independentă de Uniunea Europeană și include, de asemenea, state din afara Uniunii Europene, precum Elveția și Norvegia . Curtea Europeană a Drepturilor Omului este, de asemenea, independentă de Uniunea Europeană (care nu trebuie confundată cu Curtea Europeană de Justiție ), care este un element al Consiliului Europei și, la fel ca Agenția Spațială Europeană, include atât state membre, cât și state nemembre state ale Uniunii Europene.Uniunea Europeană. În prezent, Uniunea Europeană este o asociație liberă de state suverane care au obiective comune.

Dincolo de obiectivul vag al unei „uniuni din ce în ce mai strânse” în 1983 cu declarația solemnă asupra Uniunii Europene , Uniunea (adică membrii guvernelor sale) nu are în prezent o politică de a crea nici o federație, nici o confederație , ci în doi dintre fondatori, Jean Monnet și Robert Schuman , au prezentat aceste propuneri.

O gamă largă de termeni sunt folosiți pentru a descrie viitorul structurii politice europene și / sau a Uniunii Europene: unul dintre acestea este Europa unită și este adesea folosit, dar nu are un statut constituțional definit. În Statele Unite ale Americii ideea este luată în serios și sunt luate în considerare consecințele pe care le-ar avea o unitate europeană asupra puterii politice și economice a Statelor Unite. Glyn Morgan, profesor asociat la Universitatea Harvard , vorbește despre asta deschis în cartea sa: The Idea of ​​a European Superstate . În timp ce textul lui Morgan se concentrează pe implicațiile de securitate ale unei Europe unificate, multe alte texte se concentrează pe implicațiile economice pe care le-ar avea o astfel de entitate.

Alte texte recente importante sunt Statele Unite ale Europei de TR Reid și Visul european scris de Jeremy Rifkin [7] [8] .

Adversari

Uniunea Europeană nu include toate țările europene, iar guvernele naționale nu împărtășesc ideea de a deveni o federație. În unele state membre există o puternică opoziție internă față de aceste probleme.

Termenul „Statele Unite ale Europei”, ca o comparație directă cu Statele Unite ale Americii, ar trebui să implice că națiunile europene existente ar fi reduse la echivalentul statelor individuale ale SUA, pierzându-și suveranitatea națională, devenind o parte constitutivă a unei Federația Europeană.

La fel cum Statele Unite ale Americii au evoluat dintr-o confederație într-o federație, termenul „Statele Unite ale Europei” ar putea fi folosit și pentru a descrie o potențială confederație de state independente. Cei care se opun sau critică crearea unei federații sau a unei confederații de state europene pot fi definiți ca „ eurosceptici ”, deși trebuie amintit că cei care se opun înființării unei federații europene nu se opun neapărat Uniunii Europene și / sau proces de integrare europeană .

Guy Verhofstadt

În urma rezultatului negativ al referendumului francez și olandez privind constituția europeană, fostul prim-ministru belgian Guy Verhofstadt a scris în noiembrie 2005 o carte, scrisă în olandeză, Verenigde Staten van Europa („Statele Unite ale Europei”) în care susține - pe baza rezultatelor Eurobarometrului - că jumătate dintre cetățenii europeni vor mai multă Europă. Potrivit lui Guy Verhofstadt, o Europă federală ar trebui creată de statele care doresc o Europă federală (un fel de cooperare consolidată ). Pur și simplu, ar trebui să existe un nucleu federal european în actuala Uniune Europeană. El a adăugat, de asemenea, că acest nucleu ar trebui să „federalizeze” următoarele domenii politice: politica economică și socială, cooperarea tehnologică, justiția și securitatea comune, o diplomație comună și o armată europeană [9] . În această carte, autorul subliniază cu fermitate cauza unei abordări mai federale a provocărilor economice și politice cu care se vor confrunta statele membre ale UE în viitor.

Cartea lui Verhofstadt a fost recompensată cu primul premiu la Premiul pentru carte european organizat de asociația Esprit d'Europe și susținut de fostul președinte al Comisiei Europene Jacques Delors . Premiul de 20.000 EUR a fost declarat de Parlamentul European la Bruxelles la 5 decembrie 2007.

Henning Mankell , un scriitor de mister suedez, a fost președintele juriului jurnaliștilor europeni care a ales primul premiu. Mankell a spus: „Juriul a fost sensibil la curajul politic prezentat de actualul prim-ministru belgian. Într-o Europă care are multe îndoieli despre sine, care are multe întrebări despre viitorul său, a oferit o propunere clară pentru viitor și a dat motive să creadă în construcția europeană ». Primind Premiul Verhofstadt, a adăugat: „Când am scris această carte, am intenționat să fac o provocare împotriva tuturor celor care nu doreau Constituția Europeană. Din fericire, în cele din urmă s-a găsit o soluție cu tratatul, care a fost aprobat " [10] .

Analiză și prognoze

Viitoarea superputere

Statele Unite ale Europei sunt larg imaginate, descrise sau ficționalizate ca o superputere comparabilă sau chiar mai puternică decât Statele Unite ale Americii. Cu 446 de milioane de locuitori, ar deveni a treia țară cu cea mai mare populație din lume. Unii oameni precum TR Reid, Andrew Reding, Giuseppe Romano și Mark Leonard, dar și alții, cred că această ipotetică putere a Statelor Unite ale Europei ar rivaliza cu Statele Unite ale Americii în secolul XXI. Leonard menționează șapte factori diferiți: populația europeană mare, economia europeană mare, inflația europeană scăzută, climatul european favorabil și poziția europeană centrală în lume, impopularitatea și percepția eșecului politicii externe a SUA în ultimii ani, luând în considerare, de asemenea, nivelul ridicat de dezvoltare a organizării sociale și a calității vieții în anumite țări europene (luând în considerare programul săptămânal de lucru și distribuția bogăției) [11] . Unii experți susțin că Europa a dezvoltat o sferă de influență numită „ Eurosfera ”.

Scepticisme

Cu toate acestea, unii cred că Statele Unite ale Europei sunt foarte departe de a fi o realitate, datorită rezistenței interne de diferite tipuri. Asle Toje , un savant norvegian de politică externă, susține că Uniunea Europeană amintește mai mult de o putere secundară [12] . În cartea sa The EU as a small power, el crede că Uniunea Europeană este un răspuns la funcția istorică a Europei, care conține rămășițele celor cinci ordine europene din trecut. Deși în anii 1990 și începutul anilor 2000 a arătat că există spațiu politic pentru creșterea securității europene, Uniunea Europeană nu a putut îndeplini aceste așteptări [13] .

Autorul își exprimă îngrijorări deosebite cu privire la politica europeană de securitate și apărare și modul în care încercările de a pune în comun resursele și de a obține un consens politic nu au reușit să dea rezultatele dorite. Această tendință, având în vedere schimbările puterilor globale, este văzută ca o schimbare a strategiei Uniunii Europene prin care ambițiile unei mari puteri au fost reduse și înlocuite de o tendință de acoperire a marilor puteri. Autorul folosește cazul intervenției EUFOR în Darfur și Ciad pentru a ilustra faptul că eficacitatea Uniunii Europene este împiedicată de diferența dintre consens și așteptări, în principal din cauza lipsei efective a unui sistem care ia decizii. În această teză, suma acestor evoluții este că Uniunea Europeană, în situația actuală, nu va fi niciodată o mare putere și are în vedere să-și ia locul în ordinea internațională multipolară emergentă.

Notă

  1. ^ Felix Markham, Napoleon (New York: Penguin Books USA Inc., 1966), 257 citat în Matthew Zarzeczny, Napoleon's European Union: The Grand Empire of the United States of Europe (Kent State University Master thesis), 2.
  2. ^ (EN) Liz Alderman, Contemplating the Future of the European Union , în The New York Times, 13 februarie 2010. Accesat la 1 octombrie 2017.
  3. ^ L. Einaudi, Statele Unite ale Europei , La Stampa, 20 august 1897.
  4. ^ Gérard Walter, Lenin , Milano, Dall'Oglio, 1962, pp. 260, 261, 265.
  5. ^ John Reed, Zece zile care au zguduit lumea , Boni & Liveright, New York, (martie 1919).
  6. ^ Jonathan Petropoulos, Royals and the Reich , Oxford University Press (2006) p. 170.
  7. ^ Carlos Ramos-Mrosovsky pe Statele Unite ale Europei pe National Review Online Arhivat 29 octombrie 2008 în Internet Archive .
  8. ^ Crearea cazului pentru Statele Unite ale Europei - Cercetare - Cronica învățământului superior
  9. ^ După ratificarea Tratatului de la Lisabona (decembrie 2009) de către toate statele membre ale UE, ideea unei acțiuni diplomatice comune, cunoscută sub numele de Serviciul de acțiune externă al Uniunii Europene (SEAE) a fost pusă în acțiune. La 20 februarie 2009, Parlamentul European a votat și în favoarea creării unei politici comune de securitate și apărare ca prim pas către formarea unei adevărate forțe militare europene. [1]
  10. ^ Raportul EuroNews TV din 9 decembrie 2007
  11. ^ Europe: the new superpower by Mark Leonard Arhivat 27 martie 2009 la Internet Archive ., Irish Times , accesat la 11 martie 2007.
  12. ^ „Uniunea Europeană ca o mică putere” , pe palgrave.com . Adus la 4 mai 2019 (arhivat din original la 11 octombrie 2012) .
  13. ^ Europa se îndreaptă spre irelevanța japoneză (Financial Times)

Elemente conexe

linkuri externe