Istoria instituțională italiană

Se consideră că acest articol sau secțiune despre subiectul politicii este verificat . Motiv : pagină Pout-pourri care include totul și opusul a tot, structura ar trebui revizuită și, în cele din urmă, ar trebui efectuate unele spin-off-uri Alăturați-vă discuției și / sau corectați intrarea. Urmați sfaturile de proiectare de referință .

Acest articol sau secțiune despre subiectul politicii nu citează sursele necesare sau cei prezenți sunt insuficienți . Comentariu : Surse absente înainte de 2000 și care lipsesc după, a se vedea discuția Puteți îmbunătăți această intrare adăugând citate din surse de încredere în conformitate cu liniile directoare privind utilizarea surselor . Urmați sfaturile de proiectare de referință .

Prin istoria instituțională italiană înțelegem complexul fenomenelor juridice și sociale care au descris dinamica politică din Italia din 1861 până în prezent.

Procesul în care au avut loc diferitele momente ale istoriei instituționale italiene poate fi împărțit în:

• Monarhia ( 1861 - 1946 )
  • Stat liberal ( 1861 - 1925 ), care începe cu constituirea Regatului Italiei și se încheie cu discursul lui Benito Mussolini la 3 ianuarie 1925 ;
  • Stat fascist ( 1925 - 1943 ), coincizând cu dictatura lui Benito Mussolini ;
  • Eliberarea ( 1943 - 1945 ) care se încheie cu victoria Regatului de Sud , continuarea regatului anterior al Italiei și înfrângerea forțelor fasciste din Republica Socială Italiană .
• Repubblica (din 1946 ), care s-a născut cu referendumul din 2 iunie și care a adoptat o nouă Constituție în 1948.

Regimul liberal

Vittorio Emanuele II

Camillo Benso, contele Cavour

Nașterea Regatului Italiei

Unirea Regatului Italiei s-a caracterizat prin viteza relativă în procesul de constituire (aprilie 1859 - martie 1861 ) datorită și abilităților politice ale clasei conducătoare a Regatului Sardiniei și mai presus de toate a Cavour ( dreapta istorică ).

O altă caracteristică fundamentală a fost întârzierea cu care acest proces s-a manifestat față de alte națiuni europene (cu excepția Germaniei , care a fost unificată abia în 1871 ). Toate acestea au presupus, pentru noul stat, o succesiune rapidă de provocări importante (limbă, educație , distribuție echitabilă a resurselor), care în altă parte fuseseră diluate într-un timp mult mai lung. Tot din acest motiv, clasa politică a vremii a ales o structură de stat caracterizată printr-o puternică centralizare (pentru a evita tendințele de divizare și federaliste), și utilizarea neobișnuită a armatei .

Alte dificultăți s-au datorat contrastului pe care statul născut l-a avut cu unele autorități care, timp de câțiva ani, au menținut o anumită influență politică, cum ar fi regele de la Napoli (care s-a refugiat la Roma ), Austria , Biserica Catolică și parcă asta ar fi fost insuficient spre sfârșitul secolului, climatul social a fost și mai tulburat de primele organizații inspirate de conflictul de clasă ( anarhiști și socialiști ).

Reglementarea fundamentală a noului stat

Noul stat a fost reglementat de Statutul Albertin , care fusese anterior emis în 1848 de regele Sardiniei și care a fost extins, după unificare, pe întreg teritoriul italian. Practic, statutul a dat regelui puterea de a guverna prin miniștrii săi pe care i-a numit și revocat autonom. Prin urmare, guvernul nu a fost prevăzut ca un subiect autonom față de suveran .

Montecitorio , sediul Camerei Deputaților

De-a lungul „perioadei liberale”, guvernul a fost strâns între puterea regelui și cea a parlamentului . Acesta din urmă a fost format din Senatul Regatului și Camera Deputaților . Primul nu era electiv și din acest motiv era destinat să joace un rol din ce în ce mai mic în comparație cu Camera Deputaților, legitimat de votul popular, deși limitat la un procent minim de cetățeni (până în 1919 , data intrării în vigoare de sufragiu universal masculin).

Sistemul politic

În primii ani, politica noului stat părea să se afirme în jurul unei dinamici bipartite , de fapt dreapta și stânga „istorică” s-au confruntat în parlament . În curând, însă, deputații au dat naștere fenomenului numit „ transformism ” care a dus la o lipsă de alternanță reală între dreapta și stânga în guvern (fiind mai degrabă jocuri parlamentare de schimbare a alianțelor în contextul parlamentar). Mai mult, democrația italiană a început aproape imediat să fie caracterizată de o durată limitată a guvernelor (în medie, doar 13 luni). De fapt, transformismul a apărut și ca răspuns la slăbiciunea înaltă a guvernelor, precum și la necesitatea ca liberalii să stea împreună împotriva fracțiunilor „antisistem”.

O altă particularitate a noului sistem politic a fost absența unor facțiuni explicit catolice , poziții care s-au exclus din competiția parlamentară în urma neexpedierii . Cu toate acestea, din acești ani, curentul catolic a început să creeze o rețea asociativă foarte densă pe întreg teritoriul național. Abia după creșterea influenței socialismului , biserica a decis să-și revizuiască pozițiile, ridicând interdicția participării catolice la concurența politică, în anumite condiții.

Partidul socialist italian (născut în 1892 ) a prezentat imediat o diviziune internă între „ reformiști ” și „ maximaliști ”, dar acest lucru nu a fost suficient pentru a opri ascensiunea electorală a noii formațiuni de partid.

Liberalii (precum Sonnino și Pelloux ) au răspuns conflictului social în creștere cu o dublă strategie bazată pe represiune și concesionarea unor reforme, inclusiv reforma agrară . Cu toate acestea, această strategie sa dovedit a fi ineficientă și într-adevăr contraproductivă, a declanșat o creștere a ostilităților antisistem. Secolul s-a încheiat cu un eveniment explicativ al situației politico-sociale italiene: asasinarea regelui Umberto I de către Gaetano Bresci .

Giovanni Giolitti

Primii cincisprezece ani ai noului secol au fost determinați de politica lui Giolitti (liberală) care și-a propus să abordeze problema conflictului social căutând integrarea în sistemul componentelor antagoniste (catolică și socialistă), gândindu-se apoi la dezvoltarea alianțelor parlamentare. cu ambii., profitând de competiția dintre ei. Rezultatul în acest sens a fost mediocru, având în vedere manifestarea continuă a transformismului în locul alternanțelor politice reale de guvernare. Cu toate acestea, la nivel politic, Giolitti a avut și unele succese, cum ar fi „ Pactul Gentiloni ”, care le-a asigurat liberalilor un anumit sprijin din partea forței electorale catolice, oferind astfel partidului său o poziție de predominanță.

Sfârșitul fazei liberale

Italia a intrat în primul război mondial prin decizia guvernului Salandra I (cu sprijinul regelui), în ciuda opoziției inițiale a majorității parlamentare. Consecințele participării la război au fost profunde, în special în clasele inferioare ale societății italiene, care au plătit principalul aport de sânge. În această perioadă mișcarea socialistă s-a radicalizat și s-a mobilizat într-o manieră din ce în ce mai mare, declanșând un proces de contramobilizare a claselor înstărite, deosebit de sensibile la mitul „ victoriei mutilate ”. În aceste sectoare ale societății, fascismul și-a găsit susținătorii.

În aceeași perioadă, catolicii s-au organizat și ei într-un mod decisiv, fondând Partidul Popular Italian în 1918 , urmat în anul următor de revocarea definitivă a non expeditului . PPI a găsit imediat un lider recunoscut și împărtășit în personalitatea lui Don Luigi Sturzo .

În urma alegerilor din 1919 , odată cu noua lege electorală proporțională, liberalii au fost eliminați definitiv din poziția dominantă de care se bucuraseră în parlament până atunci. De fapt, atât Partidul Socialist Italian, cât și Partidul Popular Italian , au câștigat împreună mai mult de jumătate din locuri.

În timp ce sistemul politic a fost paralizat de veto-uri încrucișate și conflicte puternice, mișcarea fascistă, condusă de Benito Mussolini , a profitat de oportunitatea fragilității instituționale și a ajuns la putere pe 28 octombrie 1922 .

Regimul fascist

Același subiect în detaliu: fascismul .

Benito Mussolini în timpul unui discurs

Intrarea în politică a mișcării fasciste a marcat o schimbare radicală a fizionomiei statului italian în care, pentru prima dată, a fost folosită amenințarea folosirii forței pentru a primi puterea executivă de la rege.

Din punct de vedere instituțional, procesul care a marcat tranziția de la regimul liberal la cel autoritar a fost în esență împărțit în trei etape.

• Aprobarea unei legi electorale majoritare, legea Acerbo : conform acesteia, forța politică care obținuse majoritatea relativă a voturilor (și cel puțin 25%) ar fi obținut 2/3 din locurile din Cameră. Această formulă electorală și-a găsit aplicarea în alegerile din 1924 .
• Constituționalizarea Marelui Consiliu al fascismului , care până atunci fusese un simplu organ intern al partidului fascist. Marele Consiliu a avut sarcina de a formula o listă unică de candidați care urmează să fie supuși aprobării organului electoral: s-a stabilit astfel sistemul plebiscitar, care s-a conturat în alegerile din 1929 și în cele din 1934 . Noul rol asumat de Marele Consiliu a fost simptomatic al relației strânse dintre organele constituționale și partid.
• Înființarea, în 1939 , a Camerei Fasci și Corporații , care a înlocuit Camera Deputaților: eliminarea definitivă a oricărei funcții alese a dus la dispariția ultimelor simulacre ale statului pre-fascist. Membrii noului corp erau membrii Consiliului Național al partidului fascist și ai corporațiilor; reînnoirea sa a fost guvernată de simple schimbări de funcții.

Noul sistem nu avea inițial caracteristicile regimului totalitar , dar de-a lungul anilor a arătat că dorește să meargă în acea direcție, ducând la o omniprezentare din ce în ce mai mare a rolului statului în țesutul social. Totalitarismul nu a fost realizat întrucât regele a menținut, deși în mod formal, vârful puterii de stat și facultatea de revocare a șefului guvernului (facultate pe care regele Vittorio Emanuele III a exercitat-o ​​la 25 iulie 1943 ).

Perioada constituțională de tranziție

La 24 iulie 1943 , Marele Consiliu al fascismului a fost convocat după câțiva ani. Pe ordinea de zi se afla moțiunea ierarhului Dino Grandi , cu care regele a fost rugat să recapete posesia facultății sale ca comandant șef al forțelor armate. Vittorio Emanuele III a profitat atunci de ocazie pentru a-l demite pe șeful guvernului, Mussolini, și să-l aresteze. El l-a numit pe mareșalul Pietro Badoglio pentru a -l înlocui. Era 25 iulie 1943 : a început așa-numitaperioadă constituțională de tranziție . A fost împărțit în trei pași:

• faza de eliberare de nazi-fascism (25 iulie 1943 - 25 aprilie 1945 );
• faza sistemului provizoriu (25 aprilie 1945 - 2 iunie 1946 );
• faza constitutivă (2 iunie 1946 - 1 ianuarie 1948 ).

Libertatea

În timpul fazei de eliberare, Italia a devenit o țară cu suveranitate limitată, sub protecția aliaților . Influența SUA a fost decisivă atât pentru redresarea economică, cât și pentru consolidarea forțelor moderate în sistemul partidelor.

Faza constitutivă

Același subiect în detaliu: Adunarea Constituantă (Italia) .

Alegerile politice italiene din 1946: repartizarea locurilor

După căderea regimului, au existat diferite elemente de discontinuitate, cum ar fi partidele reprezentate în parlament, toate clasificabile ca fiind expres antifasciste. Mai mult, în iunie 1946 , prin referendum instituțional , Italia a devenit o republică, urmată de o adunare constitutivă și de elaborarea unei noi constituții care a intrat în vigoare în 1948 .

Forțele politice care au primit cel mai mare consens electoral au fost cele trei partide de masă existente în Italia la acea vreme: DC , PSI și PCI . Constituția italiană era similară celorlalte dezvoltate în Europa la acea vreme: lungă, cu o primă parte dedicată drepturilor civile , politice și sociale și o a doua parte care ar descrie și reglementa republica parlamentară italiană.

Teama unei reveniri în trecut a sugerat autorilor constituției elaborarea unui sistem de stat complex bazat pe rolul crucial atribuit parlamentului și pe înființarea diferitelor instituții de garantare ( președintele Republicii ; Curtea Constituțională ; CSM ; Regional sistem ; Referendum abrogativ ).

Republica Italiană

Același subiect în detaliu: Italia republicană .

Prima Republică

Același subiect în detaliu: Prima Republică (Italia) .

Caracterul democrației republicane nu a fost determinat exclusiv de constituție , ci și de legea electorală , care a fost inițial rezultatul unui compromis între principalele partide. Este un sistem proporțional care recompensează partidele de masă precum PCI , PSI și DC . În 1948, alegerile au dat coaliției DC un mare succes electoral, aducându-l pe liderul său Alcide De Gasperi la președinția Consiliului . Prin urmare, sistemului proporțional i s-a dat o interpretare majoritară, dar după erodarea electoratului creștin-democratic în favoarea celorlalte partide minore de dreapta, s-a înțeles că era nevoie de o lege electorală care să contribuie la formarea structurii guvernamentale. În 1953, aproape de alegeri, a fost aprobată o lege proporțională cu primă majoritară, cunoscută sub numele de „ lege-fraudă ”, datorită modului în care s-a născut, dar mai ales datorită faptului că a fost acordat un premiu destul de mare - 60% din locuri - către coaliția partidelor care a obținut 50% plus unul dintre voturi. Zgomotul uriaș provocat de aprobarea legii a însemnat că premiul nu a fost acordat partidului cu majoritate relativă, ceea ce a făcut ca conducerea DC, un partid cu majoritate relativă, să fie precară în cadrul coaliției prezentate la alegerile din 1953. alegerile din 1953 , coaliția partidelor DC și a partidelor învecinate nu a atins pragul de 50% plus unul dintre voturile necesare, iar premiul majorității nu a fost acordat, slăbind grav forța DC și centristă.

Ordinea politică s-a deplasat, în această perioadă, către un sistem din ce în ce mai policentric. De fapt, după 1953 , coalițiile sunt din ce în ce mai puțin coezive și mai extinse. În 1962 a câștigat prima majoritate de centru-stânga , pierzând PLI, dar inclusiv PSI (care s-a desprins de PCI ). Mai târziu, în anii 1970 , caracterizați de puternice dificultăți economice și sociale, formulele guvernului „unității” sau „solidarității” naționale au fost experimentate cu participarea PCI la guvernarea țării (doar extrema dreaptă a rămas în opoziție). Cu toate acestea, încercarea a eșuat în curând din cauza incompatibilității dintre PCI și DC. Astfel s-a născut noua formulă: cele cinci partide ( DC , PSI , PSDI , PRI , PLI ) care au format toate guvernele din anii 1980 până în criza din 1992 .

Sistemul politic

Giulio Andreotti , unul dintre principalii exponenți ai creștin-democraților , de 7 ori premier

Comportamentul electoral al primei republici poate fi împărțit în două faze distincte. Prima fază a avut loc între 1953 și 1976 și a fost caracterizată printr-o concentrare crescândă a votului asupra celor două partide principale (în 1976, DC și PCI au adunat împreună 73% din voturi). În a doua fază, care se încheie în 1992 , tendința s-a inversat și s-a dezvoltat și fenomenul volatilității electorale. Prin urmare, în această ultimă fază a apărut o tendință centrifugă care ar fi favorizat mai presus de toate partidele de protest ( radicalii mai întâi și ligile mai târziu).

Stabilitatea comportamentului electoral în Prima Republică a fost însoțită de stabilitatea sistemului de partide. Analitic, există două sisteme principale de partid caracterizate fie de pluralism limitat (puține partide și competiție bipolară), fie de pluralism extrem (mai mult de cinci partide relevante și competiție bazată pe trei poli). Acesta din urmă a caracterizat sistemul italian până la sfârșitul primei republici (sisteme similare erau „apatra republică franceză ” și „ republica Weimar ”) și pare să dispară abia astăzi, după procesul declanșat de reforma electorală din 1993 . În sistemul polarizat, zona centrală este „condamnată” la guvernare, dată fiind reticența electorală tendențială pentru aripi extreme, caracterizată printr-o vocație „antisistem”.

Instituții și funcționarea acestora

Funcționarea instituțiilor a fost întotdeauna puternic influențată de evoluția sistemului partidului. De fapt, structura parlamentară a avut, prin desemnarea constituției, un rol de conducere în rândul diferitelor organisme instituționale. În primul rând, guvernul a trebuit să răspundă parlamentului care, prin moțiuni de încredere sau lipsă de încredere, ar putea obliga executivul să demisioneze. Parlamentul italian era compus din două camere, dar, în afară de unele mici caracteristici de formă, nu existau diferențe semnificative de putere între cameră și senat .

La primele alegeri ale republicii ( 1948 ), pentru prima și singura dată un singur partid a obținut o majoritate absolută, favorizând astfel o interpretare majoritară a constituției . După acele alegeri, guvernele italiene au fost întotdeauna de „ coaliție ” și, prin urmare, s-au caracterizat prin puternice diferențe interne în guverne. Încă din anii 1960 , căutarea stabilității a început prin lărgirea coalițiilor cât mai mult posibil (cât mai multe locuri posibil), dar slăbiciunea primei republici a fost că alegerile nu au determinat componența guvernelor și a premierului, ci numai puterea.partidelor din parlament. Prin urmare, guvernele au fost create ca urmare a medierilor parlamentare care nu se bazează pe investirea democratică directă a alegătorilor (și, prin urmare, cu un consens mai mic).

Criza primei republici

Silvio Berlusconi și Bettino Craxi

Anii 1980 au fost caracterizați de triumful guvernului central și a sistemului său cu cinci partide . În această perioadă, totuși, conflictul dintre părți a început să crească, tot ca o consecință a tendinței centripete care a dus la o mai mare concurență între diferitele părți. Când PSI a propus reforma instituțională pe modelul celei de- a cincea republici franceze , sa întâlnit cu opoziția DC și PCI , dar a inaugurat un sezon în care a început discuția cu privire la posibilitatea reformării instituțiilor italiene (care, cu toate acestea, nu a dus la niciun rezultat concret.).

În anii de la 1989 până la 1991 , evenimente importante au avut loc la nivel internațional, cum ar fi sfârșitul comunismului regal și prăbușirea Zidului Berlinului . Aceste evenimente au fost urmate de împărțirea PCI (în 1991 ) în PDS și a Partidului Comunist din RPC . Dispariția temerilor comuniste a răsplătit partidele de stânga în detrimentul DC, care a călărit întotdeauna tocmai „frica comunistă”. În plus, partidul central a început să plătească și pentru criza economică a statului, care s-a trezit cu o datorie mare, care a fost urmată de o creștere bruscă a impozitelor . În această perioadă au început să se dezvolte ligi (care vor fi ulterior federate în Liga Nordică ).

În aceiași ani, nemulțumirea s-a concretizat odată cu colectarea semnăturilor pentru susținerea referendumului în favoarea unei noi legi electorale în sens majoritar, care, în ciuda ostilității liderilor politici ai vremii, a găsit un mare succes electoral, evidențiind detașarea între societate și clasa politică italiană.

A doua Republică

Același subiect în detaliu: Republica a II-a (Italia) .

Premisele schimbării

Antonio Di Pietro a făcut parte din piscina Mani Pulite în calitate de procuror adjunct la tribunalul din Milano

Rezultatele alegerilor din 1992 au evidențiat criza politică a pentapartitei (printre altele a devenit doar patru partide, PRI s-a despărțit în alianță), care nu a mai ajuns la majoritatea absolută a voturilor (s-a oprit la 48,8%). DC a atins minimul din toate timpurile în această rundă electorală (29,7%), în timp ce singurul partid care pare să crească a fost Liga Nordului . A început astfel o perioadă de criză, agravată de demisia timpurie a președintelui Republicii Francesco Cossiga și de paralizia ulterioară de luare a deciziilor pentru alegerea unui nou președinte. Doar după asasinarea tragică a lui Giovanni Falcone situația s-a deblocat și Oscar Luigi Scalfaro a fost ales în președinția Republicii.

Mai târziu, guvernul prezidat de Giuliano Amato a fost format, pe măsură ce a început să treacă, printr-o serie infinită de garanții care au deschis proceduri penale - cele mai multe dintre acestea s-au încheiat prin achitări, ani și ani mai târziu - pe scena politică italiană a sistemului judiciar. ( începând din primăvara anului 1992 ) cu o serie de investigații judiciare care ar forma în curând scandalul tangentopoli . Situația de criză politică a fost accentuată de criza financiară din acei ani; noul guvern s-a trezit confruntat cu o situație foarte complicată la care a încercat să răspundă cu o creștere generală a impozitelor, ducând la o deteriorare suplimentară a încrederii populare în clasa politică.

În primăvara anului 1993 , guvernul Ciampi a fost urmat de Amato , în timpul căruia a fost convocat un nou referendum electoral care a schimbat sistemul electoral în sens majoritar majoritar. Au fost convocate alegeri anticipate în 1994 , care au revoluționat ordinea politică și au acordat majoritatea relativă a voturilor partidului Forza Italia , nou - născut al lui Silvio Berlusconi . Alegerile din 1994 sunt de obicei considerate sfârșitul primei republici .

Noul sistem electoral

Legea electorală din 1993 (cunoscută sub numele de Mattarellum ) și alegerile anticipate din 1994 au dat peste cap întregul sistem politic. În primul rând, vocea a revenit alegătorilor ca răspuns la impasul pe care îl trăia acum clasa politică. În al doilea rând, sistemul majoritar a fost aplicat pe întreg teritoriul național, implicând municipalități , provincii și regiuni . Acest lucru a contribuit la acordarea unei proeminențe mai mari tuturor birourilor monocrate, stabilind contacte mai mari între politica națională și cea locală: așteptarea începea să se afirme că candidații individuali vor trece de la rolurile locale (cum ar fi primarul ) la rolurile naționale (cum ar fi ministrul ) și invers, indiferent de pozițiile părților de referință.

Consecințele politice

Romano Prodi , principalul lider de centru-stânga în noua ordine politică

Silvio Berlusconi , principalul lider de centru-dreapta în noua ordine politică

În ajunul votului care va testa noul sistem electoral, stânga a reușit să creeze o coaliție largă ( progresiștii ) care să includă PDS , RPC , Verzii și alte partide mai mici. În centru s-au adunat câteva mici forțe care exprimă vechiul DC . Principala noutate s-a format în dreapta, unde Berlusconi a născut Forza Italia în câteva săptămâni și a creat o alianță cu fostaMSI ( Alianța Națională ) și Liga Nordului . Rezultatele alegerilor l-au recompensat pe Berlusconi și coaliția sa, care a obținut o mare majoritate în cameră și o majoritate (puțin mai mică) în Senat . Alegerile au marcat o reînnoire semnificativă a clasei politice, cu peste 70% din parlamentari în primul lor mandat.

Primul guvern Berlusconi s-a confruntat în curând cu dificultăți, în special datorită creșterii investigațiilor asupra premierului și a companiilor sale, care a fost urmată de un decret guvernamental menit să reducă puterile sistemului judiciar . Măsura a declanșat noi valuri de proteste, care au dus și la o anumită dezamăgire din partea aliaților AN și LN . La scurt timp, în urma disputelor privind propunerea executivului de a limita prestațiile de pensie, Liga a părăsit alianța, decretând căderea guvernului.

În ciuda cererii de alegeri anticipate, președintele Republicii, Oscar Luigi Scalfaro, a reușit cu greu să construiască o majoritate „tehnică” care a dus la nașterea guvernului Dini . Alianța politică numită „ L'Ulivo ” a început să se formeze în acea perioadă, pentru a deveni apoi pivotul viitoarei coaliții de centru-stânga.

La alegerile din 1996 , L'Ulivo a câștigat și a format primul guvern Prodi . Liga, care nu luase parte, a atins maximul istoric (10%) printr-o campanie electorală marcant anti-Berlusconi; perse però la scommessa di diventare l'"ago della bilancia" per le maggioranze parlamentari, preludio di un ritorno all'alleanza con Forza Italia e Alleanza Nazionale .

Il governo Prodi si caratterizzò per la sua stabilità, realizzando il record di circa due anni e mezzo di governo. Tuttavia non mancarono le forti differenze ideologiche interne alla coalizione, rafforzate dal fatto che il PRC non aveva realizzato un vero programma di coalizione con l'Ulivo; non avendo incarichi ministeriali, il PRC si limitava ad un sostegno esterno che ad un certo punto fece mancare, provocando la caduta del governo. Alla fine del governo Prodi seguì un nuovo tentativo "tecnico" che trovò un rapido successo, sfociato nella nascita del Governo D'Alema I .

Per le elezioni del 2001 Forza Italia riuscì a consolidare una grande alleanza (ri-comprendente la Lega) chiamata la “ Casa delle libertà ”. A sinistra invece, l'Ulivo candidò il sindaco di Roma , Rutelli , ma il non superamento della rottura con il PRC comporterà l'inevitabile sconfitta elettorale. Autonomi in queste elezioni furono la lista Pannella-Bonino e L' Italia dei valori .

Queste elezioni evidenziarono uno dei principali cambiamenti nel sistema politico a seguito della seconda repubblica: l'alternanza governativa. Infatti, alla sinistra uscente si sostituì una forza di destra visibilmente diversa e alternativa alla precedente maggioranza. Una ovvietà questa per un sistema democratico maturo, ma che il nostro paese iniziò a conoscere solo in occasione di queste elezioni.

Il secondo governo Berlusconi fu il più lungo di tutta la storia repubblicana. La quattordicesima legislatura ( 2001 - 2006 ) si caratterizzò per una straordinaria stabilità governativa: l'incarico di Presidente del Consiglio fu ricoperto sempre e solo dalla stessa persona, benché a capo di due successivi governi. Si erano dunque realizzati, almeno in parte, gli effetti stabilizzatori promessi dal maggioritario.

Il nuovo sistema politico

La fase apertasi nel 1992 fu caratterizzata da un profondo mutamento di tutto il sistema politico: I protagonisti (politici e partiti) della Prima Repubblica scomparirono o conobbero notevoli trasformazioni (scomparvero i partiti “anti-sistema”); nella classe politica nazionale entrarono nuove figure professionali ( imprenditori , liberi professionisti ) invece del consueto “politico di mestiere”; I problemi che in questa fase non vennero ancora superati sono l'elevato numero di "partiti rilevanti" (grandi coalizioni con piccoli partiti “ago della bilancia”).

Si era dunque sviluppata una "proporzionalizzazione" del maggioritario, che di fatto non riduceva i partiti né rendeva definitivamente stabili i governi, nonostante la positiva tenuta del governo Berlusconi II sembrasse avviarsi in quella direzione.

Dopo le elezioni del 1996 la competizione partitica assunse una struttura prevalentemente bipolare fra le due coalizioni (centro-destra e centro-sinistra), venendo definitivamente meno la struttura tripolare del periodo precedente. Questa situazione mostrò una tendenza centripeta, ma le ali estreme rimasero comunque ancora forti e determinanti fino alle elezioni del 2008 .

Aspetto importante avvenuto in questo periodo fu il distacco del legame di parentela tra interessi organizzati e partiti. Chiesa cattolica , Confindustria e sindacati iniziarono a perdere espliciti riferimenti partitici, cercando di rimpiazzarli con una trasversalizzazione dei collegamenti.

Alla fine della legislatura, il consenso al governo Berlusconi II si ridusse drasticamente. La situazione indusse il governo ad approvare a maggioranza una nuova legge elettorale, volta a limitare i danni dovuti al crollo dei consensi grazie all'abolizione dei voti uninominali (in cui la sinistra si era mostrata tendenzialmente più forte).

Cambiamenti istituzionali

Francesco Rutelli, leader de La Margherita e principale esponente delle opposizioni ai governi Berlusconi durante la XIV legislatura

Berlusconi ricevette numerosi avvisi di garanzia durante il suo mandato, a cui rispose (per la prima volta in epoca repubblicana) non dimettendosi. Le indagini giudiziarie che interessarono il leader del centro-destra non si tramutarono mai in un esilio dalla politica, ma certo ne condizionarono l'azione di governo in materia di giustizia.

Durante il governo Berlusconi II ilPresidente della repubblica , Ciampi , si trovò di fronte a una situazione diversa da quella dei suoi predecessori. L'inedita stabilità governativa infatti, pareva limitare il ruolo del capo dello stato, che tuttavia sfruttò più volte altri poteri concessi alla sua carica (come il rinvio delle leggi alle camere).

In generale i rapporti tra le varie istituzioni del sistema politico italiano variarono profondamente, senza che vi fosse mai stata una riforma costituzionale . Tuttavia il tentativo di riformare la costituzione ci fu, prima nel 1997 (bicamerale presieduta da D'Alema), e poi nuovamente durante il secondo governo Berlusconi. A differenza del centro-sinistra, la maggioranza di centro-destra non intese perseguire la strategia della ampia maggioranza, ma varò la riforma con le proprie forze parlamentari. A questo atteggiamento corrispose una forte opposizione che culminò con un referendum confermativo che annullò la riforma per intero. Maggiore successo ebbero invece alcune riforme parziali, per lo più varate proprio con ampie maggioranze.

Vi furono poi alcuni mutamenti che, pur non essendo di carattere costituzionale , furono di estrema rilevanza; uno di questi fu la riforma dei regolamenti parlamentari , grazie alla quale il ruolo del governo ne uscì rafforzato.

La legge elettorale del 1993 aveva quindi favorito non solo un ciclo di riforme e modifiche regolamentari, ma anche una drastica evoluzione del funzionamento parlamentare. Alcuni esempi: I presidenti delle camere sono sempre meno ruoli di garanzia tecnica e sempre di più espressione delle maggioranze (dal 1994 sono sempre provenienti dall'area di governo); i governi sono sempre più rafforzati, anche perché, a seguito della riforma, gli elettori conoscono chi è il futuro premier fin dallo spoglio elettorale (non v'è più contrattazione posticipata in merito a questa carica).

La nuova legge elettorale del 2005

La nuova legge elettorale del 2005 elimina il voto di preferenza, forzando l'elettore a scegliere all'interno di liste bloccate decise dai partiti. A parte questo, essa si configura come una legge proporzionale con soglie di sbarramento variabili e premio di maggioranza alla coalizione che ottiene più voti. Essa prevede inoltre che i partiti in coalizione siglino un programma e indichino un leader.

Vi sono delle importanti differenze tra la legge della camera e quella del senato , in quest'ultima infatti il premio di maggioranza è su base regionale, caratteristica che ha procurato seri problemi alle elezioni politiche del 2006 .

Gli effetti nelle elezioni del 2006

Le elezioni del 2006 si caratterizzarono per il fallimento delle previsioni basate sui sondaggi, probabilmente dovuto allo stretto margine di preferenze. Al termine dello scrutinio, soltanto 24.000 voti separavano le due maggiori alleanze. Il premio di maggioranza alla Camera decretò comunque un vincitore, e il centro-sinistra poté formare il governo Prodi II .

Al senato la nuova legge elettorale produsse dei singolari effetti. I premi di maggioranza a livello regionale si annullarono a vicenda e produssero una situazione di stallo, con 155 seggi assegnati alla coalizione di destra e 154 a quella di sinistra. La maggioranza governativa si affidava quindi a 4 dei 6 senatori eletti nella Circoscrizione Estero ea diversi senatori a vita .

L'esecutivo si mostrò subito alquanto debole, in quanto la risicata maggioranza non permetteva di divincolarsi agevolmente tra gli attacchi dell' opposizione ei dissidi interni alla coalizione. Il governo Prodi II cadde definitivamente il 24 gennaio 2008, producendo un rapido ritorno alle urne.

Gli effetti nelle elezioni del 2008

Walter Veltroni , il leader della nuova formazione partitica, sconfitta nelle elezioni del 2008

La strategia dei partiti in occasione delle elezioni politiche italiane del 2008 è stata molto diversa sia nelle intenzioni che negli effetti. Dopo la drastica perdita di consenso del governo di centro-sinistra, il leader del PD Walter Veltroni decise di stringere alleanze elettorali con un solo altro partito, l' Italia dei valori di Antonio Di Pietro . Gli altri partiti dell'area di sinistra formarono una coalizione elettorale dal nome La Sinistra l'Arcobaleno .

Mario Monti , il secondo Presidente del consiglio della XVI Legislatura , presiedette un governo tecnico

Forza Italia e Alleanza Nazionale si fusero molto rapidamente nel nuovo partito " Popolo della Libertà " (PDL), nell'ambito di un'alleanza programmatica con la Lega Nord che manteneva Silvio Berlusconi come leader. L' UDC , nonostante diverse trattative, non rientrò più nello schieramento di centro-destra.

Le elezioni diedero un'ampia maggioranza alla coalizione di centro-destra in entrambe le camere. Caratteristica fondamentale di questo risultato elettorale fu la semplificazione partitica: nelle camere erano ora rappresentate solo sei formazioni ( PDL - Lega Nord - MPA per la destra e PD - IDV per la sinistra, con l'autonoma UDC in mezzo). Le formazioni di estrema destra ed estrema sinistra non riuscirono a conquistare nessuna significativa rappresentanza parlamentare, dando l'impressione che il passaggio al bipolarismo fosse definitivamente compiuto.

In seguito alla Crisi del debito sovrano europeo , il Presidente del Consiglio Silvio Berlusconi si è dimesso dal suo incarico nel novembre 2011, venendo sostituito dall'economista Mario Monti , dando così vita al nuovo Governo Monti , il secondo governo tecnico della Repubblica Italiana. Poiché, in seguito alle dimissioni del Governo Berlusconi IV non vi fu lo scioglimento delle Camere, e quindi non vi furono nuove elezioni, la composizione del parlamento che approvò la fiducia al Governo Monti rimase quella determinata dalle elezioni politiche del 2008 , dunque con la maggioranza di governo al centro-destra e la minoranza al centro-sinistra.

Durante il mandato di Monti, l'Italia aveva affrontato aumenti fiscali e tagli alla spesa dello Stato, ed una serie di riforme atte a migliorare la competitività dell'economia italiana. Tali riforme, definite come politiche di austerità , attuate dal governo Monti, che hanno sollevato molte polemiche nell'opinione pubblica italiana, sono percepiti in Europa come segnale di miglioramento della fiducia internazionale nell' Italia . Monti è stato sostenuto da altri leader politici dell' Eurozona , come la cancelliera tedesca Angela Merkel e l'ex presidente francese Nicolas Sarkozy .

Nel corso della legislatura il Parlamento non ha modificato la legge Calderoli (il cosiddetto "Porcellum"), legge elettorale in vigore dal 31 dicembre 2005 ^[1] . Vari abbozzi di riforma erano stati tentati dai gruppi parlamentari durante l'ultimo anno sotto raccomandazione del Presidente della Repubblica che, in seguito allo scioglimento delle camere, si è detto rammaricato per il mancato raggiungimento di un accordo. ^[2]

Nel dicembre del 2012 , il Popolo della Libertà , ha ritirato l'appoggio al governo Monti, causando così le dimissioni del Presidente del Consiglio Mario Monti ^[3] e lo scioglimento delle camere, decretato il 22 dicembre 2012 dal Presidente della Repubblica Giorgio Napolitano , con alcune settimane di anticipo rispetto alla fine naturale della XVI Legislatura .

Gli effetti nelle elezioni del 2013

I risultati elettorali del 2013 hanno consegnato alle aule parlamentari una composizione di eletti che non vede nessuna delle coalizioni ottenere una vittoria netta, determinando un risultato senza precedenti nella storia delle elezioni politiche italiane ^{[4] [5] [6]} .

Alla Camera , Italia. Bene Comune , la coalizione di Centro-sinistra guidata da Pier Luigi Bersani , ottiene il premio di maggioranza (345 seggi su 630), assegnato grazie a uno scarto di poco più dello 0,30% del totale dei voti rispetto alla coalizione di centro-destra guidata da Silvio Berlusconi . Il Movimento 5 stelle risulta essere in Italia la vera novità di queste elezioni e si dimostra, sommando ai voti italiani quelli degli italiani all'estero, la seconda forza politica in Italia, a 150.000 voti di distanza dal Pd prima forza politica alla Camera. ^[7] Al Senato , invece, nessuna delle coalizioni raggiunge la maggioranza assoluta di 158 seggi: Italia. Bene Comune ottiene 123 seggi, Il Popolo della Libertà 117, il Movimento 5 Stelle 54 e Con Monti per l'Italia 19.

Questo risultato era inatteso, in quanto le prime proiezioni dopo l'inizio dello scrutinio ed i sondaggi pre-elettorali avevano fatto ritenere che Italia. Bene Comune riuscisse ad ottenere la maggioranza in entrambi i rami del Parlamento ^{[8] [9]} .

La nuova formazione politica del Movimento 5 Stelle di Beppe Grillo , alla sua prima esperienza elettorale nazionale, ottiene un boom di consensi alla Camera dei deputati con percentuali superiori al 30% in Liguria , Marche e Sicilia .

Nei giorni e nelle settimane successive alle elezioni, si creò una situazione perdurante di stallo politico, che ha visto, fra le altre cose, la creazione di un gruppo di 10 saggi da parte del Presidente della Repubblica Giorgio Napolitano ^[10] per cercare una soluzione condivisa fra le forze politiche, e successivamente la rielezione di Napolitano stesso a Presidente della Repubblica ^{[11] [12]} .

Enrico Letta , Presidente del Consiglio a capo del primo governo di grande coalizione della storia della Repubblica Italiana

Lo stallo politico si risolse solamente due mesi dopo le elezioni, il 28 aprile, con la formazione del Governo Letta ^[13] : la carica di Presidente del Consiglio dei ministri viene affidata da Napolitano ad Enrico Letta ^[13] , vice segretario del Partito Democratico . Il governo Letta si configura come il primo esecutivo di grande coalizione della storia della Repubblica Italiana, in quanto comprende esponenti di entrambe le principali coalizioni che si contrapponevano prima delle elezioni. In particolare, la stessa carica di vicepresidente del Consiglio dei ministri è stata affidata al segretario politico del Popolo della libertà Angelino Alfano . Il Governo Letta è comunemente detto anche governo delle larghe intese .

La nuovalegislatura , infine, rispetto a tutte quelle che l'hanno preceduta, si segnala per l'età media dei parlamentari più bassa e per il maggior numero di donne presenti in Parlamento. Infatti la percentuale complessiva di donne è del 31 per cento (32 per cento alla Camera e 30 per cento al Senato) e l'età media complessiva è di 48 anni (45 alla Camera e 53 al Senato) ^[14] .

Il 1º agosto 2013 Silvio Berlusconi , leader del Popolo della Libertà e senatore della XVII legislatura della Repubblica Italiana , viene condannato a quattro anni di reclusione per frode fiscale con sentenza passata in giudicato nel processo sulla compravendita dei diritti televisivi ^[15] .

Il 30 agosto 2013 ilPresidente della repubblica Giorgio Napolitano nomina senatori a vita Claudio Abbado , Elena Cattaneo , Renzo Piano e Carlo Rubbia ^[16] .

Il 28 settembre 2013 , in seguito alla decisione in notturna del premier Letta di posticipare il decreto che impediva l'aumento dell' IVA dal 21 al 22%, i ministri del PdL si dimettono su input di Silvio Berlusconi , aprendo così di fatto una crisi di governo. Il Presidente del Consiglio annuncia che si presenterà a breve davanti alle camere per chiedere il rinnovo della fiducia al suo governo. ^[17] .

Il 29 settembre 2013 il premier Letta si reca al Colle dalPresidente della repubblica Giorgio Napolitano , per fare il punto della situazione sul Governo e le alternative possibili. In precedenza il Capo dello Stato aveva dichiarato che avrebbe sciolto le camere solo se non ci fossero state alternative possibili ^[18] .

Il 30 settembre 2013 a palazzo Chigi pervengono le dimissioni irrevocabili dei ministri PdL. Nel frattempo, la data per il voto di fiducia è fissata al 2 ottobre: in mattinata si voterà al senato, nel pomeriggio alla camera ^[19] .

Il 1º ottobre 2013 il premier Enrico Letta respinge le dimissioni dei ministri del Popolo della Libertà Angelino Alfano , Nunzia De Girolamo , Beatrice Lorenzin , Maurizio Lupi , Gaetano Quagliariello ^{[20] [21]} .

Il 2 ottobre 2013 il premier Enrico Letta riferisce in mattinata al Senato della Repubblica sulla questione di fiducia. Il Popolo della libertà , dopo l'annuncio della nascita di gruppi autonomi di parlamentari PdL (capitanati da Angelino Alfano , Fabrizio Cicchitto e Gaetano Quagliariello ) favorevoli alla questione di fiducia, ritorna sulle sue posizioni e decide, diversamente da quanto stabilito nelle ore precedenti, di votare la fiducia al governo. A Palazzo Madama, presenti 305 senatori su 321, il governo ottiene la fiducia con 235 sì ( PD , PdL , SC , UdC , GS , Il Megafono e Per le Autonomie : SVP - UV -PATT - UPT - PSI - MAIE ), 70 no ( M5S , SEL e Lega ), e nessun astenuto su 305 votanti ^[22] . Votano favorevolmente anche gli ex Movimento Cinque Stelle passati al Gruppo misto : Fabiola Anitori , Adele Gambaro , Paola De Pin e Marino Mastrangeli ^[23] ; ed i tre senatori a vita presenti in aula: Mario Monti , Elena Cattaneo e Carlo Rubbia . In serata anche la Camera dei deputati , presenti 597 deputati su 630, conferma la fiducia al governo con 435 sì (PD, PdL, SC, UdC, CD , PSI - PLI , MAIE - ApI eMinoranze linguistiche ) e 162 no (M5S, SEL, Lega e Fratelli d'Italia ) ^[24] .

Il 4 ottobre 2013 la Giunta per le immunità del Senato ha deciso a maggioranza di proporre all'aula di palazzo Madama la votazione della decadenza di Silvio Berlusconi da senatore. ^[25]

Il 30 ottobre 2013 la giunta per il regolamento ha deciso che il voto per la decadenza di Silvio Berlusconi sarà palese e non segreto. Decisivo il voto della senatrice di Scelta Civica Linda Lanzillotta che ha optato per il voto palese, facendo pendere l'ago della bilancia a favore di questo (7 voti per il voto palese e 6 per quello segreto).

Il 16 novembre 2013 il Consiglio Nazionale del Popolo della Libertà e Silvio Berlusconi , approvano la sospensione delle attività del PdL e il rilancio di Forza Italia ^[26] , al nuovo partito però non aderiscono le cosiddette Colombe del PdL, la corrente guidata da Angelino Alfano ^[27] , che forma il Nuovo Centrodestra ^[28] continuando a sostenere il Governo Letta.

Il 27 novembre 2013 il Senato della Repubblica Italiana , con 192 sì, 113 no e 2 astenuti ^{[29] [30] [31]} , approva con voto palese la decadenza da senatore di Silvio Berlusconi , per effetto della " Legge Severino ", in seguito alla condanna di Berlusconi del 1º agosto 2013 per frode fiscale con sentenza passata in giudicato ^[32] . Silvio Berlusconi perde così la carica di parlamentare della Repubblica Italiana dopo 19 anni di presenza ininterrotta ^[33] . Hanno votato a favore della decadenza Partito Democratico , Movimento 5 Stelle , Scelta Civica , Unione di Centro , Sinistra Ecologia Libertà , Il Megafono , Per le Autonomie ( SVP - UV -PATT - UPT - PSI - MAIE ) ^{[34] [35]} , i senatori a vita Mario Monti , Elena Cattaneo , Carlo Rubbia e Renzo Piano ^{[36] [37]} , ed i senatori ex M5S passati al Gruppo misto : Fabiola Anitori , Adele Gambaro , Paola De Pin e Marino Mastrangeli . Hanno votato contro la decadenza Forza Italia , Nuovo Centrodestra , Lega Nord e Grandi Autonomie e Libertà ^{[34] [35]} .

Il 4 dicembre 2013 la Corte Costituzionale dichiara l'incostituzionalità dell' attuale legge elettorale in riferimento al premio di maggioranza assegnato e all'impossibilità per l'elettore di fornire una preferenza . ^{[38] [39] [40]}

Matteo Renzi vince le elezioni primarie del Partito Democratico , divenendo il nuovo segretario del Partito. A febbraio 2014, diviene il nuovo Presidente del Consiglio succedendo a Enrico Letta.

L'8 dicembre 2013 Matteo Renzi , sindaco di Firenze , vince le elezioni primarie del Partito Democratico , venendo eletto segretario con il 67,8% dei voti ^[41] .

Il 9 dicembre 2013 , all'indomani del successo nelle primarie del Partito Democratico, il segretario in pectore Matteo Renzi annuncia collaborazione col Governo e ribadisce la fiducia al Governo in un incontro col premier Enrico Letta a Palazzo Chigi . Intanto, "il Movimento dei Forconi" annuncia sciopero ad oltranza fino alla mezzanotte del 13, con l'intenzione di protestare contro l'illegittimità del Parlamento ei tagli del Governo. Tensioni soprattutto a Torino, Imperia e Cerignola ^[42] .

L'11 dicembre 2013 Enrico Letta riferisce prima alla Camera e poi al Senato riguardo alla "questione" di fiducia. Nel discorso il presidente del Consiglio attacca duramente Beppe Grillo, leader del M5s, accusandolo di alimentare l'insubordinazione ei disordini sociali. Dopo attimi di tensione a Montecitorio tra deputati PD e cinque stelle, la Camera conferma la fiducia all'esecutivo con 379 sì, 212 no e 2 astenuti. Favorevole la nuova maggioranza che segna la discontinuità ( Partito Democratico , Nuovo Centrodestra , Scelta Civica , Per l'Italia ), contraria l'opposizione formata da Forza Italia , Movimento 5 Stelle , Lega Nord , Fratelli d'Italia e Sinistra Ecologia Libertà ^[43] .In tarda serata, anche il Senato approva la fiducia con 173 sì e 127 no. Votano a favore Partito Democratico , Nuovo Centrodestra , Scelta Civica e Per l'Italia . Votano contro le opposizioni: Forza Italia , Movimento 5 Stelle , Lega Nord , Sinistra Ecologia Libertà e Fratelli d'Italia . Da segnalare una spaccatura nella Lega al momento delle dichiarazioni di voto; infatti il senatore leghista Michelino Davico in dissenso con la linea del partito concede la fiducia a Letta. ^[44]

Il 14 febbraio 2014 il presidente del consiglio Letta si è recato al Quirinale e ha rassegnato dimissioni irrevocabili ^[45] .

Il 17 febbraio 2014, a seguito delle dimissioni irrevocabili di Enrico Letta , il segretario del Partito Democratico Matteo Renzi viene investito dal Presidente della Repubblica Giorgio Napolitano del mandato esplorativo per formare un nuovo governo ^[46] .

Il 18 e 19 febbraio 2014 il presidente del Consiglio incaricato svolge le consultazioni con i gruppi parlamentari ^[47] .

Il 21 febbraio 2014 Matteo Renzi si reca al Quirinale, dove scioglie la riserva e presenta la lista dei ministri che comporranno il suo governo. Il giorno successivo il Governo Renzi presta giuramento ^[48] .

Il 25 febbraio 2014 il Governo Renzi ha ottenuto la fiducia prima del Senato della Repubblica (con 169 voti favorevoli e 139 contrari) ^[49] , poi della Camera dei deputati (con 378 voti favorevoli, 220 contrari e 1 astenuto) ^[50] .

Il 14 gennaio 2015 Giorgio Napolitano ha rassegnato le dimissioni da Presidente della Repubblica ^[51] , preannunciate nell'ultimo messaggio di fine anno per le difficoltà legate all'età. ^[52]

Sergio Mattarella , Presidente della Repubblica Italiana dal 2015.

Il 31 gennaio 2015 , il Parlamento della Repubblica Italiana in seduta comune ha eletto Sergio Mattarella presidente della Repubblica, al quarto scrutinio con 665 voti ^[53] .

Il 16 settembre 2016 muore il presidente emerito della Repubblica Carlo Azeglio Ciampi .

Il 4 dicembre 2016 , in seguito alla vittoria del No nel Referendum costituzionale , Il premier Matteo Renzi annuncia le dimissioni.

Il 7 dicembre 2016 Matteo Renzi si reca al Quirinale per rassegnare formalmente le dimissioni. Il giorno dopo Il presidente della Repubblica Sergio Mattarella comincia le consultazioni per la formazione del nuovo Governo. Il successivo 11 dicembre il presidente Mattarella conferisce al ministro degli esteri Paolo Gentiloni l'incarico di formare un nuovo Governo.

Il giorno seguente, 12 dicembre, il Governo Gentiloni presta giuramento nelle mani del Presidente della Repubblica ^[54] .

Il governo Gentiloni ha ottenuto la fiducia alla Camera dei deputati il 13 dicembre 2016 con 368 voti favorevoli e 105 contrari. Il giorno seguente ha poi ottenuto la fiducia anche al Senato della Repubblica, con 169 voti favorevoli e 99 contrari.

Il 25 gennaio 2017 la Corte costituzionale dichiarò parzialmente incostituzionale la legge attuale corrente, il cosiddetto Italicum . ^{[55] [56]}

Il 27 ottobre 2017 il Presidente della Repubblica, Sergio Mattarella , rinvia alle Camere, a norma dell'art. 74, I comma, della Costituzione, il disegno di legge Misure per contrastare il finanziamento delle imprese produttrici di mine antipersona, di munizioni e submunizioni a grappolo evidenziando l'esistenza di profili di incostituzionalità. ^[57]

Il 28 dicembre 2017 il Presidente della Repubblica Sergio Mattarella , dopo aver sentito i Presidenti dei due rami del Parlamento, ai sensi dell'articolo 88 della Costituzione , ha firmato il decreto di scioglimento delle Camere, che è stato controfirmato dal Presidente del Consiglio dei Ministri Paolo Gentiloni . ^[58]

La nuova legge elettorale del 2017

Gli effetti nelle elezioni del 2018

I risultati delle elezioni del 2018 hanno visto il Movimento 5 Stelle affermarsi come lista più votata, con oltre il 32% di preferenze, mentre la coalizione più votata, quella di centro-destra, ha complessivamente raccolto circa il 37% dei voti ^{[59] [60] [61]} . L'affluenza in Italia si è attestata al 72,93% per la Camera dei deputati e al 72,99% per il Senato, in calo di circa il 2,3% rispetto alle elezioni del 2013 , risultando la più bassa nella storia repubblicana italiana (dal 1948) ^[62] .

Il 1º giugno 2018 giura il Governo Conte I .

A seguito delle Europee del 2019 , in cui i rapporti di forza tra i due partiti di governo si ribaltarono, crebbe il livello di tensione all'interno della maggioranza, finché il 20 agosto 2019 , in seguito alla crisi di governo, il premier Giuseppe Conte rassegna le sue dimissioni e di tutto il governo nelle mani del Presidente della Repubblica. Nei giorni successivi si formò una nuova maggioranza composta da Movimento 5 Stelle e Partito Democratico, più altri partiti di sinistra, e perciò rinominata «giallorossa», ^[63] che portò alla nascita del Governo Conte II . ^[64]

Il 26 gennaio 2021 Conte rimise il mandato nelle mani del presidente della Repubblica, rassegnando così le dimissioni dalla carica di presidente del Consiglio dei Ministri, al termine di un lungo periodo di tensioni con il leader del partito di Italia Viva . ^[65] . Dopo la crisi del governo Conte II , vi è stato un periodo di trattative per tentare di ricucire lo strappo e formare un nuovo governo sempre guidato da Giuseppe Conte , tuttavia i tentativi si conclusero con un nulla di fatto ^{[66] [67]} . Il Presidente della Repubblica ha deciso quindi di convocare al Palazzo del Quirinale Mario Draghi per conferirgli l'incarico di formare un nuovo governo ^[68] . Draghi ha accettato l'incarico con riserva, la quale è stata poi sciolta il 12 febbraio 2021 ^[69] , dopo due giri di consultazioni con tutte le forze politiche e colloqui con le parti sociali. Il 13 febbraio 2021 il Governo Draghi ha prestato giuramento, entrando ufficialmente in carica. ^[70]

Note

Voci correlate

• Pentapartito
• Centro-destra in Italia
• Centro-sinistra in Italia
• Centrismo (Italia)
• Movimento cattolico in Italia

Portale Politica

Portale Storia d'Italia