Statul Palestinei

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Palestina
دولة فلسطين
(Dawlat Filasṭīn)
Palestina دولة فلسطين (Dawlat Filasṭīn) - Steag Palestina دولة فلسطين (Dawlat Filasṭīn) - Stema
( detalii ) ( detalii )
Palestina دولة فلسطين (Dawlat Filasṭīn) - Locație
Date administrative
Numele complet Statul Palestinei
Nume oficial دولة فلسطين ( Dawlat Filasṭīn )
Limbile oficiale arabic
Capital Ierusalimul de Est ( de iure )
Ramallah ( de facto )
Politică
Forma de guvernamant republică semi-prezidențială [1]
președinte Mahmūd Abbās
prim-ministru Mohammad Shtayyeh
Independenţă parțial (pe Fâșia Gaza din 2005 și pe părți din Cisiordania din 1994 ) [2]
Proclamare 15 noiembrie 1988 (unilateral)
Intrarea în ONU Stat nemembr (observator permanent din 29 noiembrie 2012 ) [3]
Suprafaţă
Total 6.220 km²
Populația
Total 5.051.953 locuitori. (2020)
Densitate 731,5 locuitori / km²
Numele locuitorilor Palestinieni
Geografie
Continent Asia
Frontiere Israel ( Cisiordania-Israel , Fâșia Gaza-Israel ), Iordania ( Linia Verde ), Egipt
Diferența de fus orar UTC + 2
Economie
Valută Lira palestiniană (monedă latentă)
de facto :
Lira egipteană
Siclu israelian
Dinar iordanian
PIB (nominal) 6 641 [4] milioane de dolari (2011)
PIB ( PPP ) 8 022 [4] milioane de dolari (2008)
PIB pe cap de locuitor ( PPP ) 2 900 [4] $ (2008)
ISU (2014) Aumento 0,677 (mediu) ( 113º )
Variat
Coduri ISO 3166 PS , PSE, 275
TLD .ps , .فلسطين
Prefix tel. +970
Autom. PS
imn național Fida'i
sarbatoare nationala 15 noiembrie (Ziua Independenței)
Palestina دولة فلسطين (Dawlat Filasṭīn) - Harta

Coordonate : 32 ° 00'N 35 ° 15'E / 35,25 ° N 32 ° E 32; 35,25

Palestina , oficial statul Palestinei ( arabă دولة فلسطين , transliterabilă ca Dawlat Filasṭīn ), este un stat de recunoaștere limitată a Orientului Apropiat , [5] [6] observator permanent la Națiunile Unite , [7] de facto ocupat în mare parte se îndepărtează de Israel . Statul Palestina revendică suveranitatea asupra teritoriilor palestiniene din Cisiordania și Fâșia Gaza , [8] cu Ierusalimul de Est ca capital desemnat, deși centrul său administrativ este situat în Ramallah . Aceste teritorii au fost ocupate de Israel din 1967, după războiul de șase zile . [9] Palestina are o populație de 5.051.953 locuitori începând din februarie 2020, ocupând locul 121 în lume. [10]

La 15 noiembrie 1988, Yasser Arafat , președintele Organizației pentru Eliberarea Palestinei (OLP), din Alger , a proclamat independența statului Palestina . La un an după semnarea Acordurilor de la Oslo în 1993, a fost înființată Autoritatea Națională Palestiniană pentru a guverna zonele A și B din Cisiordania și Fâșia Gaza. Gaza va fi mai târziu condusă de Hamas din 2007, la doi ani după retragerea unilaterală a Israelului din Gaza . ONU a recunoscut Palestina ca stat nemembru cu statut de observator permanent prin Rezoluția 67/19 a Adunării Generale din 29 noiembrie 2012. [7] [11] [12] [13] În consecință, din 3 ianuarie 2013 , palestinienii Autoritatea Națională a adoptat numele statului Palestina pe documentele oficiale.

Șeful statului este președintele Mahmoud Abbas , în timp ce guvernul este condus depremierul Mohammad Shtayyeh .

Palestina este membră a Ligii Arabe , a Organizației de Cooperare Islamică , G77 , Comitetului Internațional Olimpic , Unesco [14] și a altor organizații internaționale. Uniunea Europeană, la fel ca majoritatea statelor sale membre, menține relații diplomatice cu Autoritatea Națională Palestiniană , stabilită în temeiul Acordurilor de la Oslo . Leila Shahid, fost reprezentant al AP în Franța din 1984, a fost numită în noiembrie 2005 în calitate de reprezentant al AP pentru Uniunea Europeană .

Există o mare varietate de puncte de vedere cu privire la statutul statului palestinian, atât în ​​rândul statelor din comunitatea internațională, cât și în rândul cercetătorilor juridici. Existența unui stat al Palestinei, deși controversată, este o realitate în opinia statelor care au stabilit relații diplomatice bilaterale. [15] [16] [17]

Etimologie și terminologie

De la mandatul britanic , termenul „ Palestina ” a fost asociat cu zona geografică care acoperă astăzi statul Israel, Cisiordania și Fâșia Gaza. Utilizarea mai generală a termenului „Palestina” în raport cu coasta de sud-est a Mediteranei, precum și Siria este consolidată istoric încă de pe vremea Greciei antice . Herodot a fost primul care a scris în Istoriile sale, în secolul al V-lea î.Hr., un „district al Siriei, numit paleist ”, în care fenicienii au interacționat cu alte populații maritime. [18] [19] Se crede că termenul „Palestina” (în latină , Palæstina ) a fost inventat de grecii antici pentru zona ocupată de vechiul popor filistin , deși există și alte explicații. [20]

Națiunile Unite și Curtea Internațională de Justiție se referă la teritoriile palestiniene ( arabă : الأراضي الفلسطينية , al-arādi al-filasṭiniyya al-muḥtalla ) drept „teritorii palestiniene ocupate”. Jurnaliștii folosesc, de asemenea, descrierea pentru a indica terenuri în afara liniei verzi sau a granițelor din 1967. Termenul este adesea folosit interschimbabil cu termenul „teritorii ocupate”, care se aplică și înălțimilor Golan , care nu sunt revendicate de palestinieni . Confuzia provine din faptul că toate aceste teritorii au fost cucerite de Israel în războiul de șase zile din 1967 și sunt tratate colectiv de Națiunile Unite ca teritorii ocupate și nu cucerite de Israel. Acestea nu includ nici măcar Peninsula Sinai , cucerită din Egipt în aceeași perioadă, dar apoi returnate pe baza tratatului de pace israeliano-egiptean din 1979 . Alți termeni folosiți pentru a descrie aceste sectoare sunt: ​​„teritorii disputate”, „teritorii ocupate israeliene” și „teritorii ocupate”. Termeni suplimentari sunt „Yesha” (Iudeea-Samaria-Gaza), „teritorii eliberate”, „teritorii administrate”, „teritorii cu statut permanent nedeterminat”, „teritorii din 1967” și pur și simplu „teritorii”.

Mulți arabi și musulmani , inclusiv unii palestinieni, folosesc denumirea „Palestina” și „Palestina ocupată” pentru a semnifica revendicarea palestiniană a suveranității politice sau religioase asupra întregului teritoriu care face deja parte din Mandatul britanic la vest de Iordania , inclusiv toate ținuturile ocupate de Israel în 1948. [21] Există o paralelă cu aspirațiile „sioniștilor revizionisti” din trecut și a unor extremiști religioși evrei de a stabili suveranitatea evreiască pe întreg teritoriul așa-numitului „ Israel Mare ” ( Eretz Israel , echivalentul ebraic al denumire ulterioară a Palestinei).

Această intrare folosește termenii „Palestina”, „Statul / Palestinei” și „Teritoriile palestiniene ocupate” în mod interschimbabil, în funcție de context. În special, termenul „teritorii palestiniene ocupate” se referă în ansamblu la aria geografică a teritoriului palestinian ocupat de Israel din 1967. În orice caz, orice referire la pământ sau teritoriu se referă la pământul revendicat de către statul palestinian . [22]

Istorie

Palestina istorică

Pictogramă lupă mgx2.svg Același subiect în detaliu: Palestina și Regatul Ierusalimului .

Termenul „Palestina” („țara filistenilor ”, un popor indo-european antic care locuia regiunea litorală a țării Canaanului , în vremurile biblice) a fost inventat în forma latină actuală de către romani și derivă din termenii anteriori asociat cu aceasta venind din lumea greacă la rândul lor de origine ebraică (Pelesheth), pentru a indica regiunea cu numele Iudeea sau, anterior, Regatul Israel (o zonă cunoscută anterior ca țara Canaanului ).

Acest lucru s-a întâmplat mai ales după războiul evreiesc din 70 d.Hr. , la sfârșitul căruia armatele împăratului Vespasian și ale fiului său Titus au distrus aproape în totalitate Ierusalimul . Rebeliunea împotriva guvernului provincial al Romei și a dinastiei vasale a irodienilor a fost zdrobită, provocând începerea diasporei evreiești. Schimbarea numelui dinIudaea în Siria Palaestina și schimbarea numelui Ierusalimului care a fost reînființat ca oraș romanizat, cu numele de Aelia Capitolina , a fost decisă de împăratul Publio Elio Adriano în 135, la sfârșitul anului ultimul război evreu.

Palestina a fost stăpânire romană, persană, bizantină , arabă și europeană pentru o perioadă de două secole, în timpul cruciadelor . În urma invaziei arabe, populația a fost islamizată și, în timp, a devenit în mare parte de etnie arabă musulmană.

Palestina otomană

Palestina a făcut parte din Imperiul Otoman din 1517 până în 1918, cu excepția unui interludiu din 1832 până în 1840, când a fost cucerită de Mehmet Ali , guvernatorul otoman al Egiptului, care s-a răzvrătit împotriva sultanului din Constantinopol. Administrativ, Palestina făcea parte din vilayetul Shām (numele pre-islamic al Siriei) și fusese împărțit în Acre Sandjak , cu cinci kaza [23] (Acre, Haifa, Safed, Nazaret, Tiberias); în Sangiaccato din Nablus - până în 1888 numit Belqa - cu trei kaza (Nablus, Jenin, Tulkarem); și în Sangiaccato din Ierusalim , cu cinci kazahi (Ierusalim, Jaffa, Gaza, Hebron, Beersheba). În 1887, Sangiaccato din Ierusalim, ca sediu al Locurilor Sfinte, a devenit un Mutasarriflik independent (Mutasarrifato) al cărui mutasarrif era direct responsabil în fața guvernului central din Constantinopol, a ministerelor și departamentelor sale de stat. În 1888, când a fost creat vilayetul din Beirut, celelalte două sangiaccati palestiniene au fost incluse pe teritoriul său.

Palestina obligatorie

Zone de influență franceză și britanică stabilite prin acordul Sykes-Picot
Pictogramă lupă mgx2.svg Același subiect în detaliu: Mandatul britanic al Palestinei .

La apogeul Marelui Război, la 16 mai 1916, odată cu semnarea Acordului Sykes-Picot , Franța și Marea Britanie au decis ca teritoriul Palestinei otomane să fie atribuit Regatului Unit la sfârșitul războiului. La 9 decembrie 1917, Ierusalimul este ocupat de armata britanică, care ocupă întreaga Palestină. Mandatul britanic al Palestinei , un mandat de tip A, aflat sub controlul Societății Națiunilor, începe formal în 1920. Mandatul se va încheia formal în 1947.

Mandatul britanic al Palestinei, cu zonele evreiești în 1947

În timpul mandatului, au existat mai multe revolte ale palestinienilor împotriva politicii britanice privind autorizarea imigrației evreiești din Marea Britanie (Declarația Balfour (1917)) și vânzările de terenuri de către proprietarii de imigranți arabi: moțiunile din 'aprilie 1920 și mai 1921; revoltele din august 1929 ; Marea Revoltă Arabă (1936-1939) .

În al doilea rând după război

Pictogramă lupă mgx2.svg Același subiect în detaliu: Nașterea statului Israel , Nakba și Organizația pentru Eliberarea Palestinei .
Pictogramă lupă mgx2.svg Același subiect în detaliu: Palestina § Istoria_modernă și conflictul arabo-israelian § Conflictul_Israel-palestinian_ din 1973_până astăzi .
Planul de partiție din 1947
Carta teritoriilor aflate sub controlul autorității palestiniene în 2007 (zone verzi) și a așezărilor israeliene; linia punctată se referă la situația care a urmat armistițiului din 1949

După al doilea război mondial , în 1947, Organizația Națiunilor Unite a adoptat un plan de partiție a Palestinei care prevedea crearea unui stat arab și evreiesc independent și a unui Ierusalim internaționalizat. [24] Planul a fost acceptat de conducerea evreiască, dar respins de liderii arabi, iar Marea Britanie a refuzat să-l pună în aplicare. În ajunul ultimei retrageri britanice, 14 mai 1948, [25] [26] [27] Agenția Evreiască a proclamat statul Israel pe baza planului propus de Națiunile Unite. Comitetul Arab Suprem nu a declarat un stat propriu și, în schimb, împreună cu Transjordania , Egiptul și alți membri ai Ligii Arabe , au început acțiuni militare, începând războiul arabo-israelian din 1948 . [28] [29]

Odată cu sfârșitul războiului, Israelul a câștigat controlul asupra unor teritorii suplimentare menite inițial să facă parte din statul arab în cadrul planului Națiunilor Unite. Egiptul a ocupat Fâșia Gaza, iar Transjordania a ocupat și apoi a anexat Cisiordania , formând astfel Regatul Iordaniei . Anexarea a fost ratificată în 1950, dar niciodată recunoscută de comunitatea internațională.

La 22 septembrie 1948, Liga Arabă a înființat apoi un guvern întreg Palestina pentru a guverna enclava controlată de egipteni din Gaza . Acest guvern a fost recunoscut în curând de toți membrii Ligii Arabe, cu excepția Transjordaniei . Deși acel guvern a revendicat suveranitatea asupra întregului teritoriu al fostului mandat britanic, jurisdicția sa efectivă s-a limitat la Fâșia Gaza . [30] Egiptul a favorizat dizolvarea acestui guvern pan-palestinian în 1959.

În 1964, în timp ce Cisiordania a fost anexată Iordaniei, a fost înființată Organizația pentru Eliberarea Palestinei, cu scopul de a înfrunta Israelul. Carta Națională Palestiniană a OLP a definit granițele Palestinei ca întregul teritoriu al mandatului, inclusiv Israel. După războiul de șase zile, sediul OLP s-a mutat în Iordania, apoi s-a mutat în Liban după septembrie negru din 1971.

Odată cu războiul de șase zile , Israelul a capturat Fâșia Gaza și Peninsula Sinai din Egipt, Cisiordania (inclusiv Ierusalimul de Est ) din Iordania și înălțimile Golan din Siria în iunie 1967.

Summitul Ligii Arabe din octombrie 1974 a desemnat OLP drept „singurul reprezentant legitim al poporului palestinian” și și-a reafirmat „dreptul de a înființa urgent un stat independent”. [31] În noiembrie 1974, Adunarea Generală a Organizației Națiunilor Unite a recunoscut că OLP are competență în toate problemele legate de problema Palestinei, acordându- i statutul de observator ca „entitate nestatală” la Organizația Națiunilor Unite. [32] După Declarația de independență a statului Palestina din 1988, Adunarea Generală a Organizației Națiunilor Unite a recunoscut oficial proclamarea și a decis să utilizeze denumirea „Palestina” în locul „Organizației de eliberare a Palestinei” în Organizația Națiunilor Unite. [33] În ciuda acestei decizii, OLP nu a participat la ONU ca guvern al statului Palestina.

La 30 martie 1976, armata israeliană și-a trimis forțele în trei sate ( Sachnin , Arraba și Deir Hanna ) pentru a suprima demonstrațiile aflate în desfășurare în urma deciziei autorităților israeliene de a expropria vastul teren agricol (zona 9) pentru militari. Ciocnirile au avut un rezultat sângeros. [34] [35] [36] [37] Data de 30 martie a fost de atunci comemorată de palestinieni și cetățeni arabi din Israel ca Yom al-Ard , Ziua Pământului. [38] [39] [40] .

În 1979, prin Acordurile de la Camp David , Egiptul a acceptat sfârșitul tuturor revendicărilor asupra Fâșiei Gaza. În iulie 1988, Iordania și-a cedat pretențiile către Cisiordania către OLP, cu excepția protecției Muntelui Templului ( Haram al-Sharif ).

Proclamarea statului Palestina

La 15 noiembrie 1988, Consiliul Național Palestinian , corpul legislativ al OLP , aflat în exil în Alger , a proclamat „Statul Palestinei” cu 253 voturi pentru, 46 împotrivă și 10 abțineri. Declarația citează Tratatul de la Lausanne și Rezoluția 181 a Adunării Generale a ONU, în sprijinul revendicării sale pentru un „stat palestinian pe teritoriul nostru palestinian cu Ierusalimul ca capitală”. În luna următoare, acel stat a fost rapid recunoscut de statele Ligii Arabe , inclusiv Egiptul și Iordania; statul Palestinei este acum recunoscut de aproximativ jumătate din toate guvernele din lume.

În Declarația de Independență a Palestinei, statul Palestina este descris ca fiind stabilit pe „teritoriul palestinian”, fără a-și specifica în mod explicit frontierele. Unele dintre țările care au recunoscut statul Palestinei în declarațiile de recunoaștere se referă la „frontierele din 1967”, recunoscând astfel ca teritoriul său doar teritoriile palestiniene ocupate și nu și teritoriul Israelului. Cererea de aderare la ONU depusă de statul Palestina specifică, de asemenea, că se bazează pe „frontierele din 1967”. [8] În timpul negocierilor acordurilor de la Oslo , OLP a recunoscut dreptul Israelului de a exista și Israel a recunoscut OLP ca reprezentant al poporului palestinian. Între 1993 și 1998, OLP s-a angajat să schimbe prevederile Cartei sale naționale care sunt incompatibile cu obiectivul unei soluții în două state și al coexistenței pașnice cu Israelul.

După ce Israelul a preluat controlul Cisiordaniei din Iordania și din Fâșia Gaza din Egipt în 1967, a început să stabilească așezări israeliene în aceste teritorii. Acestea au fost organizate în districtul Iudeea și Samaria (Cisiordania) și în Consiliul regional Hof Aza (Fâșia Gaza) din districtul sudic . Administrarea populației arabe în aceste teritorii a fost încredințată administrației civile israeliene a coordonatorului activităților guvernamentale în teritorii și consiliilor municipale locale prezente încă dinaintea preluării israeliene. În 1980, Israelul a decis să înghețe alegerile pentru aceste consilii și, în schimb, să înființeze ligi de sate, ai căror oficiali erau sub influența israeliană. Mai târziu, acest model a devenit ineficient atât pentru Israel, cât și pentru palestinieni, iar ligile satului au început să se topească; ultima a fost Liga Hebronului, dizolvată în februarie 1988. [41]

Procesul de pace cu Israelul

Yitzhak Rabin , Bill Clinton și Yasser Arafat în timpul Acordurilor de la Oslo din 13 septembrie 1993
Pictogramă lupă mgx2.svg Același subiect în detaliu: Autoritatea Națională Palestiniană , Soluția în două state și Acordul de la Geneva .
Pictogramă lupă mgx2.svg Același subiect în detaliu: planuri de pace pentru conflictul arabo-israelian .

În 1993, prin Acordurile de la Oslo , Israel a recunoscut echipa de negociere a OLP drept „reprezentant al poporului palestinian”, în schimbul recunoașterii de către OLP a dreptului Israelului de a exista în pace, acceptarea rezoluțiilor Consiliului de Securitate al ONU 242 și 338 și respingerea „violenței și terorismului”. [42] În consecință, în 1994, OLP a înființat ca administrație teritorială Autoritatea Națională Palestiniană (ANP), care exercită unele funcții guvernamentale [iii] în părți din Cisiordania și Fâșia Gaza .

După cum se prevede în Acordurile de la Oslo, Israel a permis OLP să înființeze instituții administrative interimare în teritoriile palestiniene: Autoritatea Națională Palestiniană . AP a primit control civil în zona B și control civil și de securitate în zona A, în timp ce nu are control în zona C.

Acordurile de la Oslo dintre Israel și OLP semnate la Washington la 13 septembrie 1993 au instituit autoguvernarea palestiniană pentru o perioadă de tranziție care nu depășește cinci ani în unele secțiuni ale Fâșiei Gaza și Cisiordaniei (42% din teritoriu), transferând unele puteri și responsabilitatea față de Autoritatea Națională Palestiniană , care include Consiliul Legislativ Palestinian ales în ianuarie 1996. Transferul de competențe și responsabilități pentru Fâșia Gaza și Ierihon a avut loc cu acordul din 4 mai 1994, în timp ce în alte zone ale Cisiordaniei , transferul puterii a avut loc la 28 septembrie 1995 (Protocolul Hebron din 15 ianuarie 1997). Conform acordurilor, Israelul își va păstra responsabilitatea în perioada de tranziție pentru securitatea externă și securitatea internă și ordinea publică a așezărilor israeliene .

Negocierile privind statutul final al Gaza și Cisiordania au început în septembrie 1999, după o pauză de trei ani, dar au fost deraiate din cauza celei de- a doua Intifada care a început în septembrie 2000.

Din 2003 până la sfârșitul anului 2005, guvernul israelian a implementat un plan israelian de dezangajare unilaterală pentru retragerea totală din Fâșia Gaza și părți din nordul Cisiordaniei. Autoritatea Națională Palestiniană a salutat acest plan, dar a spus că până la încheierea unui acord de statut final, va lua în considerare în continuare Fâșia Gaza sub ocupație israeliană. Mulți israelieni erau împotriva planului, iar tensiunile erau foarte mari în Israel înainte și după planul de dezangajare, care a fost aprobat de Knesset la 16 februarie 2005. Israelul a finalizat dezangajarea la 12 septembrie 2005.

În septembrie 2005, în urma punerii în aplicare a Planului unilateral de dezangajare israelian , AP a obținut controlul total asupra Fâșiei Gaza, cu excepția frontierelor, a spațiului aerian și a apelor teritoriale . [iii] În urma conflictului din 2006 dintre Fatah și Hamas , Hamas și-a asumat controlul asupra Fâșiei Gaza (în care a primit majoritatea voturilor) în timp ce Fatah a păstrat controlul Cisiordaniei.

Cronologie

Conflictul intra-palestinian și reconcilierea

Pictogramă lupă mgx2.svg Același subiect în detaliu: conflictul Fatah-Hamas și bătălia de la Gaza (2007) .

Odată cu bătălia de la Gaza (2007) , Hamas a câștigat controlul asupra Fâșiei Gaza; acest eveniment a împărțit palestinienii din punct de vedere politic și teritorial, Fatah-ul lui Abbas păstrând puterea în Cisiordania și recunoscut la nivel internațional ca Autoritate Palestiniană oficială, [43] în timp ce Hamas a câștigat controlul asupra Fâșiei Gaza.

Demonstrație împotriva blocajului rutier, Kafr Qaddum, martie 2012

La 31 mai 2010 , în incidentul Flotilei Libertății (sau incidentul Mavi Marmara ), o flotilă de activiști pro-palestinieni, cunoscută sub numele de Flotila Libertății pentru Gaza , care transporta ajutor umanitar și alte bunuri , inclusiv o marfă de 10.000 de tone de beton [ 44] [45] [46] [47] , a încercat să încalce blocada Gaza și a fost interceptat de forțele navale israeliene în apele internaționale ale Mării Mediterane , ca parte a operațiunii navale convocate de Forțele de Apărare Israeliene (IDF) „Operațiunea Sea Breeze” , [48] cu un total de 9 morți și 60 de răniți.

Protestele din Palestina din 2011 , în contextul primăverii arabe , au indicat intoleranța tinerei populații palestiniene față de șomaj , inflație și lipsa creșterii economice . Protestele au atacat și guvernele autoritare din alte state arabe (Egipt, Siria) și și-au exprimat sprijinul pentru un guvern de unitate națională palestiniană.

La 4 mai 2011, partidele palestiniene au semnat un acord de reconciliere națională între Fatah și Hamas care prevede formarea unui guvern comun și pregătirea alegerilor parlamentare și prezidențiale în 8 luni [49] , care însă nu a avut loc, datorită la dezacorduri cu privire la conducerea lui Abu Mazen , considerată de unii o sursă de stabilitate și securitate de către Islamul mai radical și ca o lipsă de democrație de către alții. Un guvern de unitate națională a luat forma abia pe 2 iunie 2014. [50]

Stat non-membru observator ONU

Il 29 novembre 2012, in un voto per 138 a 9 (con 41 astensioni e 5 assenze), [51] l' Assemblea generale delle Nazioni Unite ha approvato la risoluzione 67/19 , aggiornando lo status della Palestina da "entità osservatrice" a " Stato osservatore non membro " all'interno del sistema delle Nazioni Unite, il che è stato descritto come riconoscimento della sovranità dell'OLP. [12] [13] [52] [53] Il nuovo status della Palestina è equivalente a quello della Santa Sede . [54] Le Nazioni Unite hanno permesso alla Palestina di intitolare il proprio ufficio di rappresentanza presso le Nazioni Unite come "Missione osservatrice permanente dello Stato della Palestina presso le Nazioni Unite" [55] e la Palestina ha incaricato i suoi diplomatici di rappresentare ufficialmente "lo Stato della Palestina" — non più l'Autorità nazionale palestinese. Il 17 dicembre 2012, il capo del protocollo delle Nazioni Unite Yeocheol Yoon ha dichiarato che "la designazione di Stato della Palestina sarà utilizzata dal Segretariato in tutti i documenti ufficiali delle Nazioni Unite" [56] , riconoscendo così il nome di "Stato della Palestina" come nome ufficiale dello Stato per tutti gli scopi delle Nazioni Unite; il 21 dicembre 2012 un memorandum delle Nazioni Unite ha discusso la terminologia appropriata da utilizzare in seguito alla risoluzione GA 67/19. È stato notato che non vi era alcun impedimento legale all'uso della designazione Palestina per fare riferimento all'area geografica del territorio palestinese. Allo stesso tempo, è stato spiegato che non vi era nemmeno alcun ostacolo al continuo uso del termine "Territori Palestinesi Occupati, compresa Gerusalemme Est" o altra terminologia che potrebbe essere abitualmente usata dall'Assemblea. [57] Al 31 luglio 2019, 138 (71,5%) dei 193 stati membri delle Nazioni Unite hanno riconosciuto lo Stato della Palestina. [58] Molti dei paesi che non riconoscono lo stato di Palestina riconoscono tuttavia l'OLP come "rappresentante del popolo palestinese ". Il Comitato Esecutivo dell'OLP è autorizzato dal Consiglio Nazionale Palestinese a svolgere le funzioni di governo dello Stato della Palestina.

Geografia

I territori palestinesi si trovano nel Levante . La Striscia di Gaza confina con il Mar Mediterraneo a ovest, l'Egitto a sud e Israele a nord e est. La Cisgiordania è delimitata dalla Giordania ad est e da Israele a nord, sud e ovest. Pertanto, le due enclavi che costituiscono l'area rivendicata dallo Stato di Palestina non hanno confini geografici tra loro, essendo separate da Israele . Queste aree costituirebbero il 163º paese al mondo per estensione. [59] [60]

Clima

Le temperature in Palestina variano ampiamente. Il clima in Cisgiordania è prevalentemente mediterraneo , leggermente più fresco nelle aree elevate rispetto al litorale, a ovest della zona. A est, la Cisgiordania comprende gran parte del deserto della Giudea , compreso il litorale occidentale del Mar Morto , caratterizzato da clima secco e caldo. Gaza ha un clima semi-arido caldo ( Köppen : BSh) con inverni miti ed estati calde e secche. [61] La primavera arriva intorno a marzo-aprile ei mesi più caldi sono luglio e agosto, con il massimo medio di 33 °C (91 °F). Il mese più freddo è gennaio con temperature generalmente a 7 °C (45 °F). La pioggia è scarsa e generalmente cade tra novembre e marzo, con tassi di precipitazione annuali di circa 4,57 pollici (116 mm). [62]

Territorio e sovranità

Mappa della situazione nei territori palestinesi nel 2007

Lo Stato di Palestina è tuttora privo di un'organizzazione statuale tipica, senza un esercito regolare, e rimane sotto occupazione militare di Israele . Lo Stato di Palestina dovrebbe esercitare sovranità su territori palestinesi (la Cisgiordania , Gerusalemme Est e la Striscia di Gaza ), che confinano con la Giordania , con Israele e con l' Egitto .

In seguito alla fine del mandato britannico della Palestina , dalla nascita dello Stato Ebraico ( 1948 ), i territori del proposto Stato Arabo sono stati occupati militarmente dall' Egitto (Gaza) e dalla Transgiordania (Cisgiordania) a seguito della prima guerra arabo-israeliana con la mancata accettazione del piano di partizione votato dall'ONU. A seguito della guerra dei sei giorni del 1967 , i territori palestinesi sono occupati da Israele (così come il Golan siriano).

L'OLP ha proclamato l'indipendenza dello Stato di Palestina all'interno dei confini del 1967 ( linea verde ), ma di fatto non ha avuto controllo su di essi se non in poche zone, poiché esercitava sovranità relativa solo su alcune aree interne. Tutti i confini esterni dello Stato di Palestina, compreso quello terrestre fra Gaza ed Egitto , restano sotto controllo israeliano.

La sovranità del popolo palestinese su Cisgiordania, Striscia di Gaza e Gerusalemme est è riconosciuta dall' ONU , ma gli Accordi di Oslo tra Israele e OLP escludono Gerusalemme Est dal processo di autonomia dei territori palestinesi occupati gestito dall' Autorità palestinese . Di fatto la parte orientale di Gerusalemme è sotto giurisdizione d'Israele, così come gli insediamenti israeliani in Cisgiordania, mentre ampie zone della stessa sono sotto il controllo dell' ANP e, dal 2005 , dopo il ritiro unilaterale israeliano nell'ambito della politica detta “ terra in cambio di terra, pace in cambio di pace ” del governo di Ariel Sharon [63] , Per questo le sedi governative palestinesi sono situate a Ramallah .

Cisgiordania

Mappa della Cisgiordania ( West Bank )

La Cisgiordania è suddivisa in tre zone di giurisdizione in base agli accordi di Oslo II : la zona A sotto totale controllo dell' Autorità Nazionale Palestinese , la zona B a controllo misto e la zona C sotto controllo israeliano [64]

I governatorati in Cisgiordania sono raggruppati in tre aree secondo l'accordo di Oslo II. L'Area A costituisce il 18% della Cisgiordania per area ed è amministrata dal governo palestinese. [65] [66] L'area B costituisce il 22% della Cisgiordania, ed è sotto controllo civile palestinese e controllo congiunto di sicurezza israelo-palestinese. L'area C, ad eccezione di Gerusalemme est , costituisce il 60% della Cisgiordania ed è amministrata dall'amministrazione civile israeliana, tranne per il fatto che il governo palestinese fornisce istruzione e servizi medici ai 150.000 palestinesi nell'area. Oltre il 99% dell'area C è vietato ai palestinesi. Ci sono circa 330.000 israeliani che vivono negli insediamenti nell'area C, [67] nel distretto della Giudea e della Samaria . Sebbene l'Area C sia soggetta alla legge marziale , gli israeliani che vivono lì sono giudicati nei tribunali civili israeliani.

Gerusalemme Est

Gerusalemme est (che comprende il piccolo comune giordano pre-1967 del settore orientale insieme a un'area significativa della Cisgiordania pre-1967 delimitata da Israele nel 1967) è amministrata come parte del distretto di Gerusalemme di Israele, ma è rivendicata dalla Palestina come parte del Governatorato di Gerusalemme . Gerusalemme fu di fatto annessa da Israele nel 1967, con l'applicazione della legge, della giurisdizione e dell'amministrazione israeliane ai sensi di una legge del 1948 modificata allo scopo; questa presunta annessione viene riaffermata costituzionalmente (implicitamente) nella Legge fondamentale: Gerusalemme 1980, [65] ma l'annessione non è riconosciuto da nessun altro paese. [68]

La Dichiarazione di indipendenza palestinese proclama la "fondazione dello Stato di Palestina sul nostro Territorio Palestinese con capitale Gerusalemme (Al-Quds Ash-Sharif)." [69] La stessa decisione fu presa dal Consiglio Legislativo Palestinese a maggio 2002 quando approvò la "Legge fondamentale", che afferma senza ambiguità che "Gerusalemme è la capitale della Palestina". [70] Nel 2011 l'Autorità Nazionale Palestinese tentò di ottenere il riconoscimento dello Stato di Palestina come membro dell' ONU con Gerusalemme Est quale sua capitale. [71] L'OLP ha avuto una sede ufficiale nella Orient House a Gerusalemme, chiusa il 10 agosto 2001 dall'esercito israeliano durante la seconda intifada. Di fatto, il governo dell' Autorità Nazionale Palestinese e gli uffici di rappresentanza diplomatica stranieri hanno sede a Ramallah , mentre il governo di Hamas ha sede a Gaza .

Israele controlla tutta la città, ma le Nazioni Unite e tutti gli Stati del mondo non riconoscono l'annessione di Gerusalemme Est a Israele, proclamata con la legge israeliana del 1980. [72] [73] Lo status finale di Gerusalemme deve essere deciso da negoziati tra Israele e lo Stato di Palestina. [74]

Nel 2010 delle 456.000 persone a Gerusalemme est, circa il 60% erano palestinesi e il 40% erano israeliani. Tuttavia, dalla fine degli anni 2000, la barriera di sicurezza israeliana in Cisgiordania ha di fatto estromesso in Cisgiordania decine di migliaia di palestinesi in possesso di carte d'identità israeliane, lasciando Gerusalemme est all'interno della barriera con una risicata maggioranza israeliana.

Gerusalemme Est è gemellata dal 1982 con la città di Fez in Marocco , e nel 2009 è stata "capitale della cultura araba".

Striscia di Gaza

Mappa della Striscia di Gaza

A seguito del ritiro unilaterale di Israele da Gaza nel 2005 e della vittoria di Hamas alle elezioni legislative del 2006 , la striscia di Gaza resta sotto parziale blocco navale (è consentita la pesca mentre il transito delle merci via terra è regolato ai valichi di confine sia da parte israeliana sia da quella egiziana), terrestre e aereo . [75] [76] [77] [78] [79] Israele continua a fornire energia elettrica a Gaza. [80] [81] [82] [83]

Dal 2007, la striscia di Gaza è governata da Hamas , un'organizzazione a carattere politico e paramilitare di ispirazione islamista , riconosciuta come organizzazione di matrice terrorista dall' Unione europea . [84] Solo nel 2011 Hamas ha accettato di rientrare nell'Autorità Nazionale Palestinese, pur mantenendo un proprio profilo autonomo.

Popolazione

Demografia

Secondo l'Ufficio centrale palestinese di statistica, lo Stato della Palestina aveva una popolazione di 4.420.549 persone nel 2013. [85] Con un'area di 6 020 chilometri quadri (2 320 mi² ), ha una densità di popolazione di circa 827 persone per chilometro quadrato. [60] Per contesto, la densità media della popolazione nel mondo era di 25 persone per chilometro quadrato a partire dal 2017. [86]

I palestinesi di Cisgiordania e Gaza hanno il passaporto verde e la cittadinanza palestinese, rilasciati dall'ANP. I palestinesi di Gerusalemme est hanno la residenza permanente di Israele, indicata da un passaporto blu (sono chiamati infatti anche "arabi blu"), ma non hanno nessuna cittadinanza.

Religione

La popolazione della Palestina è in grande maggioranza (93%) di religione islamica , [87] , principalmente di confessione sunnita [88] con una piccola minoranza di musulmani Ahmadiyya , [89] e il 15% di musulmani non-denominali. [90] La più alta autorità religiosa musulmana sunnita è il Gran Mufti di Gerusalemme , nominato dal Governo palestinese. Gerusalemme è il terzo luogo santo dell'Islam, dopo La Mecca e Medina in Arabia Saudita . La libertà di culto nello Stato di Palestina è ritenuta molto limitata e frequentemente attaccata dalle autorità o dai gruppi militanti palestinesi, [91] [92] [93] ad esempio Waleed Al-Husseini , un blogger ateo , fu arrestato da agenti dell'intelligence palestinese e trascorse 10 mesi in una prigione della Cisgiordania per aver rilasciato dichiarazioni online critiche verso l'Islam, in cui è stato ripetutamente abusato e interrogato. In seguito fuggì in Giordania . [94] [95] La religione influenza anche i diritti LGBT in Palestina .

La retorica dei gruppi militanti palestinesi include espressioni di antisemitismo . Alcuni leader religiosi musulmani predicano sermoni sulla TV ufficiale dell'Autorità Palestinese con espressioni antisemite, come Sheikh Ibrahim Mudayri che paragonò gli ebrei a "un virus , come l' AIDS ". [96]

Esistono consistenti minoranze arabe e immigrate cristiane, di origine europea, oltre ai molti ebrei negli insediamenti israeliani in Cisgiordania ea Gerusalemme est, che sono però cittadini d'Israele.

La minoranza cristiana ( Palestinesi cristiani ), pari al 6% del totale, fa riferimento a diverse confessioni: Patriarcato latino di Gerusalemme (cattolici); Patriarcato greco-ortodosso di Gerusalemme ; Patriarcato armeno di Gerusalemme (di cui fanno parte la maggioranza dei palestinesi cristiani); Chiesa luterana di Palestina; Diocesi episcopale di Gerusalemme e del Medio oriente ( anglicani ). La situazione dei cristiani è diventata difficile a Gaza sotto il governo di Hamas e metà di loro si sono spostati in Cisgiordania dal 2007. [97]

Esiste inoltre una piccola minoranza di samaritani che risiede nei pressi di Nablus , e che abita nella zona da circa 2700 anni ininterrottamente, e una comunità di drusi , comunità che segue una dottrina di origine islamica non ortodossa. [98]

Ordinamento dello Stato

Suddivisioni amministrative

Magnifying glass icon mgx2.svg Lo stesso argomento in dettaglio: Suddivisioni dello Stato di Palestina e Governatorati dello Stato di Palestina .

La Palestina è divisa in due regioni geografiche: la Cisgiordania (o West Bank ) e la Striscia di Gaza , ognuna delle quali è divisa a sua volta in governatorati, per un totale di 16. [99] [100]

Nome Area (km 2 ) [101] Popolazione Densità (per km 2 ) muhfaza o capitale del distretto
Jenin 583 311.231 533,84 Jenin
Tubas 402 64.719 160.99 Tubas
Tulkarem 246 182.053 740,05 Tulkarem
Nablus 605 380.961 629,68 Nablus
Qalqiliya 166 110.800 667,46 Qalqilya
Salfit 204 70.727 346,7 Salfit
Ramallah e Al-Bireh 855 348.110 407,14 Ramallah
Jericho e Al Aghwar 593 52.154 87.94 Gerico
Gerusalemme 345 419.108 a 1214,8 a Gerusalemme ( de Jure )
Betlemme 659 216.114 927,94 Betlemme
Hebron 997 706.508 708,63 Hebron
North Gaza 61 362.772 5.947,08 Jabalya [ senza fonte ]
Gaza 74 625.824 8.457,08 Gaza City
Deir Al-Balah 58 264.455 4.559,56 Deir al-Balah
Khan Yunis 108 341.393 3.161,04 Khan Yunis
Rafah 64 225.538 3.524,03 Rafah

I dati di Gerusalemme includono Gerusalemme est occupata con la sua popolazione israeliana

Principali città

Città Abitanti Regione
1 Città di Gaza 449.221 Striscia di Gaza
2 Nablus 336.380 Cisgiordania
3 Gerusalemme Est 208.000 Cisgiordania
4 Khan Yunis 179.900 Striscia di Gaza
5 Hebron 167.000 Cisgiordania
6 Ramallah 118.400 Cisgiordania
7 Jabalya 82.877 Striscia di Gaza
8 Rafah 71.000 Striscia di Gaza
9 Dayr al-Balah 62.150 Striscia di Gaza
10 Tulkarm 58.950 Cisgiordania

Istruzione

Il tasso di alfabetizzazione della Palestina è del 96,3% secondo un rapporto del 2014 del Programma di sviluppo delle Nazioni Unite , il che è elevato per gli standard internazionali. Esiste una differenza di genere nella popolazione di età superiore ai 15 anni con il 5,9% delle donne considerate analfabete rispetto all'1,6% degli uomini. [102] L'analfabetismo tra le donne è sceso dal 20,3% nel 1997 a meno del 6% nel 2014.

Sistema sanitario

Secondo il Ministero della Sanità palestinese, nel 2017 c'erano 743 centri di assistenza sanitaria primaria in Palestina (583 in Cisgiordania e 160 a Gaza) e 81 ospedali (51 in Cisgiordania, tra cui Gerusalemme est, e 30 a Gaza). [103]

Operando sotto l'egida dell'Organizzazione mondiale della sanità (OMS) [104] il cluster sanitario per i territori palestinesi occupati (oPt) è stato istituito nel 2009 e rappresenta un partenariato tra oltre 70 organizzazioni non governative locali e internazionali e agenzie delle Nazioni Unite che forniscono un quadro per la salute attori coinvolti nella risposta umanitaria per i territori occupati. Il cluster è copresieduto dal ministero,per garantire l'allineamento con le politiche ei piani nazionali. [105] Il rapporto del Direttore Generale dell'OMS del 1º maggio 2019 descrive le condizioni del settore sanitario nei territori palestinesi, identificando le priorità strategiche e gli attuali ostacoli al loro raggiungimento [106] secondo la strategia di cooperazione nazionale per l'OMS e il Territorio palestinese occupato 2017-2020. [107]

Forze armate

Lo Stato di Palestina ha un numero di forze di sicurezza, tra cui una forza di polizia civile, forze di sicurezza nazionale e servizi di intelligence, con la funzione di mantenere la sicurezza e proteggere i cittadini palestinesi e lo Stato palestinese. Non ha un esercito.

Politica

Politica interna

Magnifying glass icon mgx2.svg Lo stesso argomento in dettaglio: Autorità Nazionale Palestinese , Consiglio Legislativo Palestinese , Consiglio nazionale palestinese , Organizzazione per la Liberazione della Palestina , Primo ministro dell'Autorità Nazionale Palestinese e Primo ministro dello Stato di Palestina .

Il governo dello Stato di Palestina viene assicurato dall'OLP, quale legittimo rappresentante di tutti i palestinesi che vivono nei territori occupati, nei campi profughi nei paesi arabi, e nella diaspora. L' Autorità Nazionale Palestinese governa i territori trasferiti da Israele ai palestinesi nell'ambito del processo di pace.

Lo Stato della Palestina è costituito dalle seguenti istituzioni dell' Organizzazione per la Liberazione della Palestina (OLP):

Questi dovrebbero essere distinti dal Presidente dell'Autorità Nazionale Palestinese, dal Consiglio Legislativo Palestinese (PLC) e dal Gabinetto dell'ANP, associati invece all'Autorità Nazionale Palestinese .

Il documento fondativo dello Stato di Palestina è la Dichiarazione di Indipendenza palestinese, che va distinto dal Patto nazionale palestinese dell'OLP e dalla Legge fondamentale della Palestina dell'ANP.

Le cariche di Presidente della Palestina , di Capo del Comitato esecutivo dell'OLP e di Presidente dell'Autorità Nazionale Palestinese generalmente sono ricoperte dalla stessa persona, Mahmoud Abbas dal 15 gennaio 2005, noto anche col soprannome arabo Abu Mazen , del partito socialista e nazionalista al-Fatah .

Diritti umani

Magnifying glass icon mgx2.svg Lo stesso argomento in dettaglio: Diritti LGBT nei territori palestinesi .

La pena di morte è ufficialmente in vigore per omicidio, stupro e presunta collaborazione con le autorità israeliane, nonché attività di sovversione. [112] Vi è stata una moratoria ufficiosa dal 2002 al 2010 da quando il presidente Yasser Arafat e il successore Mahmud Abbas non hanno più autorizzato esecuzioni. I tribunali di Gaza tuttavia applicano spesso anche la legge islamica , che punisce con la morte l'adulterio e l'apostasia. Alcuni applicano la pena capitale anche al reato di prostituzione ea quello di omosessualità, nonostante queste fattispecie non facciano parte dei crimini per cui il Corano prevede direttamente o indirettamente la pena di morte; essi non sono invece considerati reati capitali nel più laico governo ANP a guida Fath , anche se alcuni di questi atti sono comunque illegali o disapprovati dalle consuetudini. [113] L'ANP consente la vendita di alcolici , proibiti dalla religione musulmana, in alcune zone dei territori [114] [115] .

I diritti delle persone LGBT restano una delle questioni irrisolte e ancora oggi tabù nei territori palestinesi: gravi pregiudizi omofobici vengono ripetutamente espressi sia da parte dei maggiori leader religiosi musulmani sia da importanti esponenti laici della società. [116]

Politica estera

La rappresentazione dello stato della Palestina viene assicurata dall'Organizzazione per la liberazione della Palestina (OLP). Negli stati che lo riconoscono, lo stato della Palestina mantiene ambasciate . L'OLP è rappresentata in varie organizzazioni internazionali come membro, associato o osservatore. A causa dell'incongruenza delle fonti in alcuni casi è impossibile distinguere se la partecipazione avviene come rappresentante dello Stato di Palestina, come entità non statale, o come Autorità Nazionale Palestinese. [ senza fonte ]

Al 31 luglio 2019, 138 (71,5%) dei 193 stati membri delle Nazioni Unite hanno riconosciuto lo Stato della Palestina. Molti dei paesi che non riconoscono lo stato della Palestina riconoscono tuttavia l'OLP come "rappresentante del popolo palestinese". Il comitato esecutivo dell'OLP è autorizzato dall'assemblea palestinese a svolgere le funzioni di governo dello Stato di Palestina.

Nella qualità di "Stato osservatore" alle Nazioni Unite, lo Stato di Palestina è riconosciuto come soggetto di diritto internazionale, ufficialmente da 138 Stati, tra cui molti stati sviluppati (come Italia , Francia , Spagna , Brasile , Russia , Giappone , India e Cina ) e dall' Assemblea generale delle Nazioni Unite entro i confini dei territori giordani ed egiziani che furono occupati da Israele nel 1967 ( Cisgiordania , Striscia di Gaza , Gerusalemme Est ) [117] .

Non riconoscono - tra gli stati più importanti - lo Stato di Palestina, ma solo un'entità politica non statuale palestinese: Stati Uniti , Germania , Australia , Canada e Regno Unito . Sono 136 (escluso Israele, ma anche altri stati non ostili ma diplomaticamente isolati, come Taiwan e il Kosovo ) gli Stati che riconoscono una rappresentanza diplomatica palestinese. Israele ha riconosciuto una rappresentanza dell' OLP solo dal 1993 al 2001 . L'ultimo contatto diplomatico ufficiale con Israele è avvenuto nel 2003. L'Italia mantiene una rappresentanza consolare situata a Gerusalemme Est, ma non ha effettuato scambi di ambasciatori con la Palestina, mantenendo tuttavia il rappresentante diplomatico palestinese in Italia.

Alcuni Stati riconoscono ufficialmente i confini del 1967, mentre altri non si pronunciano. Altri ancora ritengono accettabili solo i confini del 1947 ( guerra arabo-israeliana ), mai attuati, o - non riconoscendo Israele - considerano i confini della Palestina mandataria come gli unici legittimi. La situazione è complicata dall'annessione unilaterale di Gerusalemme Est da parte di Israele e dalla colonizzazione ebraica delle aree interne alla linea verde .

Il 15 dicembre 1988, la dichiarazione di indipendenza dello Stato di Palestina del novembre 1988 è stata riconosciuta dall' Assemblea generale delle Nazioni Unite con la risoluzione 43/177. [118]

Il 29 novembre 2012 [51] viene approvata la risoluzione 67/19 dell'Assemblea generale delle Nazioni Unite, che ha portato la Palestina a " stato di osservatore non membro " nelle Nazioni Unite. [53] Il cambiamento di status fu descritto come "riconoscimento de facto dello stato sovrano della Palestina". [11]

Il 3 ottobre 2014, il nuovo primo ministro svedese Stefan Löfven ha usato il suo discorso inaugurale in parlamento per annunciare che la Svezia avrebbe riconosciuto lo stato della Palestina. La decisione ufficiale in tal senso è stata presa il 30 ottobre, rendendo la Svezia il primo stato membro dell'UE al di fuori dei paesi dell'ex blocco comunista a riconoscere lo stato della Palestina. La maggior parte dei 28 Stati membri dell'UE si è astenuta dal riconoscere lo stato palestinese e quelli che lo fanno - come Ungheria, Polonia e Slovacchia - lo hanno fatto prima dell'adesione all'UE. [119] [120] [121] Il 10 gennaio 2015 viene aperta a Stoccolma, in Svezia, la prima ambasciata palestinese in un paese dell'Europa occidentale. [122]

Il 13 ottobre 2014, la Camera dei Comuni britannica ha votato da 274 a 12 a favore del riconoscimento della Palestina come stato. [123] La Camera dei Comuni ha appoggiato la mossa "come contributo per garantire una soluzione negoziata a due stati", sebbene meno della metà dei parlamentari abbia preso parte al voto. Tuttavia, il governo del Regno Unito non è tenuto a fare nulla a seguito del voto: la sua politica attuale è che "si riserva il diritto di riconoscere uno stato palestinese bilateralmente in un momento di nostra scelta e quando può meglio contribuire alla pace". [124]

Il 2 dicembre 2014, il parlamento francese ha votato per 331 a 151 a favore di sollecitare il loro governo a riconoscere la Palestina come uno stato. Il testo, proposto dai socialisti al potere e sostenuto da partiti di sinistra e da alcuni conservatori, ha chiesto al governo di "utilizzare il riconoscimento di uno stato palestinese con l'obiettivo di risolvere definitivamente il conflitto". [125]

Il 31 dicembre 2014, il Consiglio di sicurezza delle Nazioni Unite ha votato una risoluzione che chiedeva la fine dell'occupazione israeliana entro il 2017. Otto membri hanno votato a favore della risoluzione (Russia, Cina, Francia, Argentina, Ciad, Cile, Giordania, Lussemburgo), tuttavia a seguito degli sforzi di Stati Uniti e Israele per prevenirne l'approvazione, [126] tale risoluzione non ha ottenuto il minimo di nove voti necessari per passare la risoluzione. Australia e Stati Uniti hanno votato contro la risoluzione, con l'astensione di altre cinque nazioni. [127] [128] [129]

Bambini che sventolano una bandiera palestinese, Cisgiordania

Il 16 gennaio 2015, la Corte penale internazionale ha annunciato che, poiché la Palestina ha ottenuto lo status di stato osservatore nelle Nazioni Unite, deve essere considerata uno "Stato" ai fini dell'adesione allo statuto di Roma . [130]

Il 13 maggio 2015 la Santa Sede ha annunciato che avrebbe trasferito il riconoscimento dall'OLP allo Stato di Palestina, confermando il riconoscimento della Palestina come stato dopo il voto ONU del 2012. Mons. Antoine Camilleri , sottosegretario per i rapporti con gli Stati della Segreteria di Stato della Santa Sede , ha affermato che il cambiamento era in linea con la posizione in evoluzione della Santa Sede, che ha fatto riferimento ufficiosamente allo Stato di Palestina dalla visita di Papa Francesco in Terra Santa nel maggio 2014. [131]

Il 23 dicembre 2015 l' Assemblea generale delle Nazioni Unite ha adottato una risoluzione che richiede la sovranità palestinese sulle risorse naturali nei territori palestinesi sotto l'occupazione israeliana. Ha invitato Israele a desistere dallo sfruttamento, dal danno, dal causare la perdita, l'esaurimento o la messa in pericolo delle risorse naturali palestinesi, e ha riaffermato il diritto dei palestinesi a chiedere risarcimenti per la vasta distruzione delle risorse. La mozione è stata approvata con 164 voti favorevoli e 5 contrari: Canada, Stati federati di Micronesia , Israele, Isole Marshall e Stati Uniti.

Alzabandiera alle Nazioni Unite

Nell'agosto 2015, i rappresentanti della Palestina presso le Nazioni Unite hanno presentato un progetto di risoluzione che consentirebbe agli osservatori non membri Palestina e Santa Sede di alzare le loro bandiere presso la sede delle Nazioni Unite. Inizialmente, i palestinesi hanno presentato la loro iniziativa come uno sforzo congiunto con la Santa Sede, cosa che la Santa Sede ha negato. [132]

In una lettera al Segretario Generale e al Presidente dell'Assemblea Generale, l'ambasciatore israeliano presso l'ONU Ron Prosor ha definito il passo "un altro abuso cinico delle Nazioni Unite … per guadagnare punti politici". [133]

Dopo il voto, passato con 119 voti favorevoli, 8 contrari e 45 paesi astenuti, [134] [135] [136] l'ambasciatore degli Stati Uniti Samantha Power ha dichiarato che "alzare la bandiera palestinese non avrebbe riavvicinato israeliani e palestinesi". [137] Il portavoce del Dipartimento di Stato americano Mark Toner lo ha definito un tentativo "controproducente" di perseguire rivendicazioni di stato al di fuori di un accordo negoziato. [138]

Alla cerimonia stessa, il segretario generale delle Nazioni Unite Ban Ki-moon dichiarato che l'occasione è stata "un giorno di orgoglio per il popolo palestinese in tutto il mondo, un giorno di speranza", e ha dichiarato: "Ora è il momento di ripristinare la fiducia da parte di israeliani e palestinesi in un accordo pacifico e, infine, nella realizzazione di due stati per due popoli ". [134]

Riconoscimento internazionale

In verde gli stati che hanno riconosciuto lo Stato di Palestina (24 gennaio 2012).

Stati che hanno riconosciuto lo Stato di Palestina nei confini del 1967 (Cisgiordania, Striscia di Gaza e Gerusalemme Est) [139] , elenco per regione, in ordine alfabetico:

1. Algeria - 2. Arabia Saudita - 3. Bahrain - 4. Comore - 5. Egitto - 6. Emirati Arabi Uniti - 7. Gibuti - 8. Giordania - 9. Iraq - 10. Kuwait - 11. Libano - 12. Libia - 13. Mauritania - 14. Marocco - 15. Oman - 16. Qatar - 17. Somalia - 18. Sudan - 19. Siria - 20. Tunisia - 21. Yemen

22. Angola - 23. Benin - 24. Botswana - 25. Burkina Faso - 26. Burundi - 27. Capo Verde - 28. Repubblica Centrafricana - 29. Ciad - 30. Costa d'Avorio - 31. Repubblica del Congo - 32. Repubblica Democratica del Congo - 33. Guinea Equatoriale - 34. Etiopia - 35. Gabon - 36. Gambia - 37. Ghana - 38. Guinea - 39. Guinea-Bissau - 40. Kenya - 41. Lesotho - 42. Liberia - 43. Madagascar - 44. Malawi - 45. Mali - 46. Mauritius - 47. Mozambico - 48. Namibia - 49. Niger - 50. Nigeria - 51. Ruanda - 52. São Tomé e Príncipe - 53. Senegal - 54. Seychelles - 55. Sierra Leone - 56. Sudafrica - 57. Sud Sudan - 58. Swaziland - 59. Tanzania - 60. Togo - 61. Uganda - 62. Zambia - 63. Zimbabwe

  • Altri stati dell' Asia

64. Afghanistan - 65. Azerbaigian - 66. Bangladesh - 67. Bhutan - 68. Brunei - 69. Cambogia - 70. Cina - 71. Corea del Nord - 72. Filippine - 73. India - 74. Indonesia - 75. Iran - 76. Kazakistan - 77. Kirghizistan - 78. Laos - 79. Malaysia - 80. Maldive - 81. Mongolia - 82. Nepal - 83. Pakistan - 84. Sri Lanka - 85. Tagikistan 86. Thailandia - 87. Timor Est - 88. Turkmenistan - 89. Uzbekistan - 90. Vietnam

91. Albania - 92. Bielorussia - 93. Bosnia ed Erzegovina - 94. Bulgaria - 95. Repubblica Ceca - 96. Cipro - 97. Città del Vaticano - 98. Georgia - 99. Islanda - 100. Malta - 101. Montenegro - 102. Polonia - 103. Romania - 104. Russia - 105. Serbia - 106. Slovacchia - 107. Svezia - 108. Turchia - 109. Ucraina - 110. Ungheria

111. Antigua e Barbuda - 112. Argentina - 113. Belize - 114. Bolivia - 115. Brasile - 116. Cile - 117. Colombia - 118. Costa Rica - 119. Cuba - 120. Dominica - 121. Repubblica Dominicana - 122. Ecuador - 123. El Salvador - 124. Grenada - 125. Guatemala - 126. Guyana - 127. Haiti - 128. Honduras - 129. Nicaragua - 130. Paraguay - 131. Perù - 132. Saint Lucia - 133. Saint Vincent e Grenadine - 134. Suriname - 135. Uruguay - 136. Venezuela

137. Papua Nuova Guinea - 138. Vanuatu

Stati che riconoscono uno status speciale alle rappresentanze palestinesi:

Organizzazioni internazionali

Riconoscimento come Stato osservatore non membro
Magnifying glass icon mgx2.svg Lo stesso argomento in dettaglio: Risoluzione 67/19 dell'Assemblea generale delle Nazioni Unite .

Dal 2012 la Palestina è ufficialmente annoverata dalle Nazioni Unite come Stato osservatore non membro; il voto favorevole all'assemblea generale ha riguardato anche molti paesi che non riconoscono ancora formalmente lo Stato di Palestina.

Date di adesione alle Nazioni Unite e ai suoi Istituti specializzati
  • 1974: l'OLP ottiene lo status di osservatore all'Assemblea Generale delle Nazioni Unite
  • 26 aprile 1977: la Palestina diventa paese membro della Commissione economica e sociale delle Nazioni Unite per l'Asia occidentale
  • settembre 1988: l'Assemblea generale riconosce lo status di Osservatore, come entità non statuale, con il nome di Palestina, status ostacolato dal Consiglio di Sicurezza .
  • 23 settembre 2011: il Presidente palestinese Abbas presenta la domanda ufficiale di adesione come Stato membro dell'ONU [145]
  • 6 ottobre 2011: il Comitato esecutivo dell'UNESCO raccomanda alla Conferenza generale dell'UNESCO l'ammissione della Palestina come Stato membro [146] ; il 31 ottobre la Conferenza generale ammette ufficialmente la Palestina come stato membro [147] [148]
  • 13 novembre 2011: la Palestina è rifiutata dal Consiglio di Sicurezza, che non raggiunge per un voto il quorum; anche se fosse stato però raggiunto, gli Stati Uniti avrebbero posto il veto di membro permanente [149] . Abu Mazen decide di presentare quindi la domanda all'Assemblea Generale, dove ci sono buone possibilità che la Palestina venga accettata e riconosciuta, anche se solo come Stato osservatore non membro (come è oggi, ad esempio, lo Stato della Città del Vaticano ).
  • 29 novembre 2012: la Palestina è riconosciuta come Stato non membro Osservatore Permanente presso l'Assemblea delle Nazioni Unite con 138 voti favorevoli, 9 contrari e 41 astensioni [150] .
Altre organizzazioni internazionali
Relazioni economiche
  • 1994, protocollo di Parigi sulle relazioni economiche tra Israele e OLP
  • 1994, accordo di cooperazione tecnica ed economica tra Autorità palestinese ed Egitto
  • 1995, accordo di commercio preferenziale tra Autorità palestinese e la Giordania
  • 1996, accordi sull'esenzione di dazi tra Autorità palestinese e USA
  • 24 febbraio 1997, accordo interinale di associazione tra Comunità europea e Autorità palestinese [157]
  • 30 novembre 1998, accordo intrinale di libero scambio tra Stati EFTA e OLP a beneficio dell'Autorità palestinese [158]
  • 2000, accordo sui trasporti tra Autorità palestinese e Giordania
  • 2000, accordo di cooperazione commerciale tra Autorità palestinese e Russia
  • 2001, la Palestina aderisce al progetto di Area araba allargata di libero scambio , promosso dalla Lega araba , aderendo successivamente anche all' Accordo di Agadir [159]
  • 20 luglio 2004, accordo intrinale di libero scambio tra Turchia e OLP a beneficio dell'Autorità palestinese [160]
  • 2011, accordo di libero scambio con il Mercosur [161]

Economia

Trasporti

Magnifying glass icon mgx2.svg Lo stesso argomento in dettaglio: Aeroporti nei Territori palestinesi .

La Palestinian Airlines è la compagnia aerea palestinese , con sede presso l' Aeroporto Internazionale di al-Arish nella striscia di Gaza da quando l' Aeroporto Internazionale Yasser Arafat di Rafah è stato reso inoperativo dopo la distruzione delle piste per i bombardamenti delle forze israeliane del dicembre 2001. La Palestinian Airlines è membro della Arab Air Carriers Organization .

Le targhe automobilistiche palestinesi sono di colore verde o giallo e riportano il numero di serie e la lettera "P" (per quelle di vecchio tipo) che indica l'iniziale di Palestina ( Palestine ), nonostante la sigla internazionale identificativa dei "territori palestinesi sia "IL", come per il resto dello Stato di Israele. Nelle targhe palestinesi non vi è alcuna sigla distintiva tra città e città, né fra Gaza e Cisgiordania . Le targhe palestinesi sono state introdotte nel 1994 dall' Autorità Nazionale Palestinese (appena creata a seguito degli accordi di Oslo ). Prima dell'introduzione delle targhe verdi, le auto palestinesi utilizzavano targhe emesse dalle autorità israeliane e si distinguevano da quelle dei cittadini israeliani per colore e provincia di appartenenza. La prima vera circolazione transfrontaliera delle auto con targhe verdi palestinesi risale al 2008 in occasione dell'abbattimento del muro delimitante la frontiera tra Gaza e l' Egitto . In precedenza, le auto con targhe verdi palestinesi hanno circolato tra Gaza e la Cisgiordania attraversando il territorio israeliano; non è mai stato permesso a tali auto circolare nella zona di Gerusalemme Est.

Turismo

La "piazza della mangiatoia" a Betlemme
Magnifying glass icon mgx2.svg Lo stesso argomento in dettaglio: Turismo nei territori palestinesi .

Nel 2010, 4,6 milioni di persone hanno visitato i territori palestinesi , rispetto ai 2,6 milioni del 2009. Di quel numero, 2,2 milioni erano turisti stranieri mentre 2,7 milioni erano domestici. [162] La maggior parte dei turisti viene solo per poche ore o come parte di un itinerario di gita di un giorno. Nell'ultimo trimestre del 2012 oltre 150.000 ospiti hanno soggiornato negli hotel della Cisgiordania ; Il 40% era europeo e il 9% proveniva da Stati Uniti e Canada. [163]

La guida turistica Lonely Planet scrive che "la Cisgiordania non è il posto più facile in cui viaggiare, ma lo sforzo è ampiamente ricompensato". [164] Nel 2013 il ministro del Turismo dell'Autorità Palestinese Rula Ma'ay'a ha dichiarato che il suo governo mira a incoraggiare le visite internazionali in Palestina, ma l'occupazione è il principale fattore che impedisce al settore turistico di diventare una fonte di reddito importante per i palestinesi. [165] Non ci sono condizioni per il visto imposte a cittadini stranieri diversi da quelli imposti dalla politica dei visti di Israele. L'accesso a Gerusalemme, Cisgiordania e Gaza è completamente controllato dal governo di Israele. L'ingresso ai territori palestinesi occupati richiede solo un passaporto internazionale valido. [166]

Acqua e servizi sanitari

L'approvvigionamento idrico ei servizi igienico-sanitari nei territori palestinesi sono caratterizzati da una grave carenza idrica e sono fortemente influenzati dall'occupazione israeliana. Le risorse idriche della Palestina sono completamente controllate da Israele e la divisione delle acque sotterranee è soggetta alle disposizioni dell'Accordo di Oslo II .

In generale, la qualità dell'acqua è notevolmente peggiore nella striscia di Gaza rispetto alla Cisgiordania . Circa un terzo della metà dell'acqua erogata nei territori palestinesi viene persa nella rete di distribuzione. Il lungo blocco della Striscia di Gaza e la Guerra di Gaza del 2014 hanno causato gravi danni alle infrastrutture nella Striscia di Gaza. [167] [168] Gli impianti di trattamento esistenti non hanno la capacità di trattare tutte le acque reflue prodotte, causando un grave inquinamento delle acque. [169] Lo sviluppo del settore dipende fortemente dal finanziamento esterno. [170]

Ambiente

La Palestina si trova ad affrontare una serie di problemi ambientali; le questioni che riguardano la Striscia di Gaza includono la desertificazione ; salinazione di acqua dolce; trattamento delle acque reflue; malattie trasmesse dall'acqua; degrado del suolo ; esaurimento e contaminazione delle risorse idriche sotterranee. In Cisgiordania si riscontrano molte delle stesse questioni; sebbene l'acqua dolce sia molto più abbondante, l'accesso, come accennato sopra, è interamente controllato da Israele. Quest'ultimo, infatti, sfrutta la maggior parte dell'acqua che controlla per sostenere il tenore di vita delle sue colonie (collocate in territorio palestinese) [171] e che, con il passare del tempo, vanno ad aumentare la propria estensione necessitando, di conseguenza, di un apporto idrico sempre crescente.

Cultura

Edward Said con la sorella Rosemarie in Palestina nel 1940

Principali scrittori palestinesi:

Principali poeti palestinesi:

Principali pittori palestinesi:

Siti inseriti nella lista del patrimonio dell'umanità dell' UNESCO :

Media

Ci sono un certo numero di giornali, agenzie di stampa e stazioni televisive satellitari nello Stato della Palestina. Le agenzie di stampa includono Ma'an News Agency, Wafa, Palestine News Network e la televisione satellitare include Al-Aqsa TV , Al-Quds TV, Sanabel TV . Al Mahed ("la Natività") è l'unica emittente cristiana, con sede a Betlemme

Sport

Il calcio è lo sport più popolare tra il popolo palestinese. La squadra di calcio nazionale della Palestina rappresenta il paese nel calcio internazionale. Anche il rugby è uno sport popolare.

Feste nazionali

  • 15 novembre, giorno dell'Indipendenza
  • 15 maggio, giorno della Nakba
  • 30 marzo, Yom al-Ard o giorno della Terra

Annotazioni

i. Si noti che il nome Palestina può essere comunemente interpretato come l'intero territorio dell'ex mandato britannico , che oggi incorpora anche Israele. La questione è stata espressa da Mahmoud Abbas nel suo discorso alle Nazioni Unite del settembre 2011: "…abbiamo deciso di stabilire lo stato della Palestina su solo il 22% del territorio della Palestina storica - su tutto il territorio palestinese occupato da Israele nel 1967". [172] Il nome è anche ufficialmente usato come riferimento in forma abbreviata allo Stato della Palestina e questo dovrebbe essere distinto dagli altri usi omonimi per il termine tra cui l'Autorità Palestinese, [173] Organizzazione per la Liberazione della Palestina, e l'oggetto di altri piani di pace per il conflitto arabo-israeliano .
ii. La Dichiarazione d'indipendenza palestinese proclama "l'istituzione dello Stato di Palestina sul nostro territorio palestinese con la sua capitale Gerusalemme (Al-Quds Ash-Sharif)". La stessa decisione è stata presa anche dal controllore nel maggio 2002, quando ha approvato la legge fondamentale dell'ANP, che afferma inequivocabilmente "Gerusalemme è la capitale della Palestina". [174] Ramallah è la capitale amministrativa in cui si trovano le istituzioni governative e gli uffici di rappresentanza stranieri, in attesa dei negoziati sullo status finale di Gerusalemme tra Israele e l'Autorità palestinese (vedi publicpolicy.umd.edu , https://web.archive.org/web/20060514191731/http://www.publicpolicy.umd.edu/IPPP/Fall97Report/negotiating_jerusalem.htm . URL consultato il 5 agosto 2009 (archiviato dall' url originale il 14 maggio 2006) .
iii. Israele consente all'ANP di svolgere alcune funzioni nei territori palestinesi, a seconda della classificazione dell'area . Mantiene interferenze minime (controllo delle frontiere: aria , [175] mare oltre le acque interne , [176] terra [177] ) nella Striscia di Gaza (la sua parte interna ed egiziana del confine terrestre sono sotto il controllo di Hamas ) e vari gradi di interferenza altrove. [178] [179] [180] [181] [182] Vedi anche territori occupati da Israele .
iv. Finora entrambi i presidenti dello Stato di Palestina, Yasser Arafat e il suo successore Mahmoud Abbas , sono stati precedentemente nominati Presidente del Comitato esecutivo dell'Organizzazione per la liberazione della Palestina , il comitato che svolge le funzioni del governo dello Stato della Palestina. Si vedano anche i Leader delle istituzioni palestinesi .
v. Il Nuovo Testamento , riprendendo un termine usato una volta nel Tanakh (1 Samuele 13:19), [138] [139] parla di un'area più ampia definita teologicamente, di cui la Palestina fa parte, come "terra di Israele" [140] (γῆ Ἰσραήλ) ( Matteo 2: 20–21 ), in una narrazione parallela a quella del Libro dell'Esodo .
vi. Altri scrittori, come Strabone , chiamarono la regione Coele-Siria ("tutta la Siria") intorno al 10-20 dC

Note

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Bibliografia

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