Întâlnire în oraș

Termenul de întâlnire de oraș ar putea fi tradus ca o întâlnire de oraș și ar trebui înțeles nu numai ca un eveniment, ci și, mai ales, ca o formă de guvernare democratică directă care afectează în principal statele din New England din SUA.

Reuniunile orășenești din New England datează din secolul al XVII-lea și necesită majoritatea sau toți membrii unei comunități să se reunească pentru a legifera politicile și bugetele guvernului local.

Termenul a fost extins recent pentru a se referi la acele adunări publice neobișnuite , care atrag oamenii într-o zonă geografică pentru a discuta probleme considerate problematice. A dispărut și posibilitatea votării și influențării deciziei în materie legislativă sau administrativă. În special, termenul este utilizat în mod obișnuit de politicienii din Statele Unite pentru a descrie forumurile în care alegătorii pot pune întrebări. În timp ce, în Europa și în Italia, termenul este asociat cu căi incluzive de natură participativă care au loc în principal prin modul electronic (Electronic Town Meeting). Reuniunea Town conceput ca o formă de guvernare democratică directă are afinități cu diferite forme determinate istoric de reprezentare și de gestionare a puterii legislative și administrative: a polis din Grecia antică, municipalitățile medievale italiene , din mediul rural MIRS din Rusia, Tun germanic, Pueblos spanioli și les assemblées communales et départementales (secțiuni urbane) ale revoluției franceze ^[1] , landul elvețian și alte instituții de autoguvernare locală. Interesantă paralelă și cu experiența Centrelor de Orientare Socială promovate de Aldo Capitini după război.

O metafora

În analogie cu definiția astronomului și ufologului american Josef Allen Hynek , Garramone și Aicardi (2011) ^[2] văd întâlnirile orașului ca întâlniri strânse între subiecți care nu sunt cunoscuți unii de alții și care prin această oportunitate de a participa la sfera publică redescoperă spiritul lor civic, posibilitățile lor de acțiune și împuternicire și oportunitatea de a privi asupra vieții politice și de a influența administrația locală. Dacă întâlnirile strânse din primul și al doilea tip sunt respectiv întâlniri informale sau adunări tradiționale, întâlnirile orașului (și versiunile lor electronice), datorită structurării lor mai mari, conștientizării și energiei abundente, reprezintă cea mai înaltă formă de agregare și cetățenie democratică, strânsă întâlniri de al treilea fel .

Pe măsură ce gradul de structurare și conștientizare a participanților crește, relațiile sociale și de susținere, sentimentul de comunitate și apartenență, civismul și abilitarea individuală și colectivă sunt redescoperite. Relațiile sociale generează astfel o arenă democratică, o agora în care se produc schimbări în forma și conținutul vieții asociate, [... care afectează și domenii neașteptate, cum ar fi abordările culturale și ideea binelui comun al participanților. Aici ne aflăm, așadar, la reuniunile cetățenești apropiate de cel de-al treilea tip , dintre care întâlnirile orășenești (TM) sunt un exemplu [... o declinare a conceptului] de guvernare și democrație (Garramone și Aicardi, 2011, p. 21 ).

Statele Unite ale Americii

Astăzi, reuniunile orășenești sunt acele adunări orășenești (de mici orașe rurale, tocmai orașe ) ale statelor americane din Noua Anglie, în care se decid și se discută probleme legate de administrația locală. Întâlnirea orașului indică atât forma de adunare, cât și forma de guvernare în același timp. În alte contexte din SUA, se poate referi și la adunări și reuniuni ale altor agenții guvernamentale, cum ar fi cele din districtele școlare sau districtele de apă. Recent, grupurile politice și candidații politici folosesc termenul Întâlnire orășenească ca etichetă pentru a indica grupuri mici de discuții moderate, unde este invitat un public numeros („ ședința primăriei ”).

În ciuda diferențelor locale, formele de funcționare a ședințelor orașului care se referă la modelul istoric (cu excepția ședințelor primăriei) sunt similare. O dată pe an ne întâlnim în adunare pentru a discuta aspecte prioritare, a vota și a acționa ca un organ legislativ în ceea ce privește numirea oficialilor locali și a reprezentanților îndreptățiți să îndeplinească funcții administrative (o echipă de 3-5 membri, numiți selectanți), la legile locale și rezoluții, la ratificarea unei situații financiare, la discuții pe probleme de funcționare a instituției sau a comunității etc ... Dar pot exista și alte ședințe sau ședințe extraordinare, în funcție de problemele care apar din când în când.

Potrivit lui Frank Bryan (2004; 2011), Întâlnirile orașului implică peste 1.000 de orașe din statele din New England din Statele Unite. Sunt adunări legislative și modalități de guvernare locală față în față, ale căror origini sunt încă incerte. Unii cred că Întâlnirile orășenești apar din structura adunării parohiale a bisericii engleze, în special cea congregațională , unde activitățile sociale, religioase și educaționale erau adesea practicate în sacristii. Alții plasează originea Întâlnirilor orașului în satele medievale de origine germanică (Adams, 1882) sau în cele protestante din Elveția.

Potrivit altora, originea tuturor acestor experiențe și, prin urmare, a întâlnirilor orașului ar fi în polisul grecesc. În ceea ce privește această considerație, Bryan susține că în New England toți locuitorii aveau dreptul de a participa la viața civică și democratică a orașului spre deosebire de cei care aveau dreptul la Atena, care erau doar o mică minoritate. O altă diferență este de remarcat în scopurile deliberative, numai în cazul administrației locale în cazul Adunării Orășenești, în timp ce în polisul grecesc era posibilă legiferarea politicii militare și externe.

În 1998, AmericaSpeaks , o organizație non-profit care se ocupă de implicarea cetățenilor în deciziile politice, creează o versiune electronică a Town Meetings, 21st Century Town Meeting . Spre deosebire de întâlnirile tradiționale ale orașelor, această întâlnire din secolul al XXI-lea nu este o formă de guvernare locală, iar discuțiile purtate în cadrul acestei adunări nu sunt obligatorii și nu constituie o acțiune legislativă. Chiar și aderarea la un context local este acum depășită, având în vedere posibilitatea comunicării virtuale și sondajului de opinie a unui număr mare de participanți (chiar 5.000 de participanți) în timp real.

Întâlnirile sunt structurate prin mese de discuții (cu 10-12 participanți), unde pe lângă un facilitator există posibilitatea verbalizării prin computer, trimiterea de mesaje și televotare. Echipele tehnice oferă suport IT și colectează toate informațiile produse la mese, pentru a le transmite pe maxi-ecrane participanților și pentru a produce un raport instant la sfârșitul zilei, un scurt raport sumar care conține problemele discutate și rezultatele diferite voturi, precum și o colecție de propuneri avansate. Mai mult, aceste întâlniri sunt însoțite de o campanie de comunicare ex ante și ex post. Această versiune modernă și electronică a Town Meeting a fost utilizată în diferite ocazii și la diferite scale în ultimii ani, de exemplu, a fost utilizată de statul California pentru a discuta despre sistemul lor de sănătate (1998), de către guvernul local din New York să decidem cum să reconstruim Ground Zero (2002) sau, în cazul New Orleans, să definim planul de reconstrucție a orașului după distrugerea uraganului Latrina (2007). Lukensmeyer și Brigham (2011), respectiv președintele și directorul operațional al AmericaSpeaks, au spus că în ultimul deceniu au organizat peste 45 de întâlniri ale orașului 21st Century, implicând zeci de mii de oameni din peste 30 de state din întreaga țară (p. 47). ).

Italia

În Italia, Town Meeting vine doar în versiunea electronică derivată din 21st Century Town Meeting of AmericaSpeaks, cunoscută sub numele de Electronic Town Meeting și creată de Avventura Urbana.

Prima întâlnire electronică a orașului are loc cu ocazia Jocurilor Olimpice de iarnă de la Torino (2005), unde mai mult de o mie de participanți din diferite națiuni discută problemele luptei împotriva sărăciei, a informațiilor globale și a integrării între diferite culturi.

Ulterior este Regiunea Toscana, locul în care întâlnirea electronică a orașului este experimentată și aplicată frecvent. Prima ocazie este cea a discuției orientărilor pentru prima lege regională privind participarea (2006), eveniment la care participă aproximativ 500 de cetățeni toscani. Acest eveniment a fost o etapă a procesului care a durat aproape 2 ani, ceea ce a condus la aprobarea în decembrie 2007 a legii regionale nr. 69, Norme privind promovarea participării la elaborarea politicilor regionale și locale .

În 2010 ne amintim cel puțin 2 întâlniri electronice ale orașului cu scopuri de planificare urbană și planificare teritorială, întâlnirea de la Florența, cu privire la prioritățile planului structural al orașului și întâlnirile coordonate și simultane în cinci locuri diferite (Prato, Cortona, Piombino, Castelnuovo Berardenga și Orbetello) asupra peisajului și pentru formularea formării Planului de peisaj al Toscanei.

Începând cu sfârșitul anului 2013, Municipalitatea din Palermo a decis să organizeze 5 întâlniri electronice ale orașului pe 4 teme considerate strategice: pietonalizare, descentralizare administrativă, reamenajarea coastei, colectarea separată a deșeurilor.

Filme și documentare

Primul documentar audiovizual despre o întâlnire a orașului este cel din documentarul The City (1939), în regia lui Ralph Syeiner și Willard Van Dyke .

O reinterpretare recentă a Town Meeting este cea a filmului de animație The Nightmare Before Christmas (1993), în regia lui Henry Selick și produs de Tim Burton .

Notă

^ Albert Soboul (1962), Histoire de la révolution française, volumul 1, Éditions sociales, p. 256.
^ Garramone, Vito și Aicardi, Marco (2011), Democrația participativă și întâlnirea electronică a orașului. Întâlniri apropiate de al treilea fel, FrancoAngeli, Milano 2011

Bibliografie

Bryan, Frank M. (2003), Democrație reală: întâlnirea orașului New England și cum funcționează,. Universitatea din Chicago Press. ISBN 978-0226077963 . Site-ul web al Universității din Chicago Press
Bryan, Frank M. (2011), Democracy in its pure state: the Town Meeting of New England , in Garramone, Vito and Aicardi, Marco (2011), democratic participation and Electronic Town Meeting. Întâlniri apropiate de al treilea fel, FrancoAngeli, Milano 2011, pp. 27-44. ISBN 9788856844054 .
Garramone, Vito și Aicardi, Marco (2011), Democrație participativă și Electronic Town Meeting. Întâlniri apropiate de al treilea fel, FrancoAngeli, Milano 2011. ISBN 9788856844054 . Site-ul editurii Franco Angeli
Lukensmeyer, Carolyn J. și Brigham, Steve (2005), Luând democrația la scară. Intervenții la scară largă pentru cetățeni , Journal of Applied Behavioral Science, 41, 1, pp. 47-70.
Lukensmeyer, Carolyn J. și Brigham Steve (2011), Democrație și proiecte deliberative pentru cetățeni la scară largă , în Garramone, Vito și Aicardi, Marco (2011), Democrație participativă și reuniune electronică a orașului. Întâlniri apropiate de al treilea fel, FrancoAngeli, Milano 2011, pp. 45-54. ISBN 9788856844054 .
Lukensmeyer, CJ, Goldman, J. și Brigham, S. (2005), A Town Meeting for the Twenty-First Century ,. în Gastil J. și Levine P. (eds), The Deliberative Democracy Handbook. Strategii pentru un angajament civic eficient în secolul XXI, San Francisco, Jossey-Bass, John Wiley, pp. 154–63.

Alte proiecte

Wikimedia Commons conține imagini sau alte fișiere despre întâlnirea orașului

linkuri externe

Portalul politicii : accesați intrările Wikipedia care se ocupă de politică

[1] Albert Soboul (1962), Histoire de la révolution française, volumul 1, Éditions sociales, p. 256.

[2] Garramone, Vito și Aicardi, Marco (2011), Democrația participativă și întâlnirea electronică a orașului. Întâlniri apropiate de al treilea fel, FrancoAngeli, Milano 2011

[1]

[2]