Transparență (societate)

Această intrare sau secțiune pe societatea subiect nu citează sursele necesare sau cele prezente sunt insuficiente. Puteți îmbunătăți această intrare adăugând citate din surse de încredere în conformitate cu liniile directoare privind utilizarea surselor .

Această intrare sau secțiune despre compania în cauză nu este încă formatată conform standardelor . Contribuiți la îmbunătățirea acestuia în conformitate cu convențiile Wikipedia .

Transparența este o extensie metaforică a sensului cuvântului „ transparent ” („a putea vedea prin lucruri”) aplicat în sectorul activităților sociale și publice: implică deschidere, comunicare și responsabilitate .
În guvern, politică , etică , afaceri, management, drept, economie, sociologie etc. transparența se opune conceptului de confidențialitate .

Procedurile de transparență pot include domenii eterogene: ședințe publice, declarații privind transparența financiară, legislația privind libertatea informației, audituri bugetare , audituri etc.

În economie

În domeniul comercial, transparența înseamnă de obicei claritatea cu care un subiect (de obicei vânzător sau furnizor de servicii) ilustrează unui alt subiect (de obicei cumpărător) caracteristicile produsului / serviciului în cauză și funcționalitățile sale posibile.

În Italia , așa-numita legislație privind transparența impune, de exemplu, ca prețurile produselor să fie înțelese ca incluzând TVA, cu excepția cazului în care se specifică altfel.

Bănci

În sectorul bancar, legislația privind transparența bancară prevede o serie de reguli menite să permită clientului să înțeleagă pe deplin drepturile și obligațiile care decurg din achiziționarea produselor bancare și din relația cu intermediarul (fie că este o bancă sau un intermediar financiar ). Această legislație își propune să reducă diferența de informații dintre intermediar și client, să sprijine alegerile clientului, astfel încât să fie conștienți, să faciliteze compararea între produse și, în consecință, să favorizeze piața liberă.

Același subiect în detaliu: transparența bancară .

Transparența bancară și dezvăluirea tranzacțiilor bancare sunt metode propuse cu scopul de a preveni viitoarele crize bancare, existența conturilor bancare cu fonduri nelegitime, spălarea banilor din activități infracționale, evaziunea fiscală . Transparența în domeniul financiar se opune în mod evident doctrinei secretului bancar .

Salarii

În cele mai avansate țări din Occident , paralel cu criza financiară în curs, există o cerere de a face publice salariile și identitățile celor mai bine plătiți angajați publici și privați.

Același subiect în detaliu: Limita salarială .

Chiar și în Italia, declarațiile fiscale ale funcționarilor publici sunt acum accesibile.

Afaceri

Transparența aplicată sectorului corporativ își propune să facă informațiile corporative accesibile - de asemenea, în impactul politic și personal al activităților comerciale și al acționarilor acestora - precum și să propice legile, regulile sociale și procesele de luare a deciziilor: aceasta tinde să faciliteze și să protejeze persoanele sau asociații, astfel încât aceștia să se alăture liber, să dezvolte și să îmbunătățească procesul de producție și consum .

Management

Transparența în acest domeniu oferă o metodă de gestionare în care toate deciziile sunt abordate public. Toate documentele proiectului, argumentele pro și contra unei propuneri, deciziile cu privire la procesul decizional în sine și toate deciziile finale, sunt făcute publice și arhivate pentru a le face disponibile publicului. Unele organizații și rețele, de exemplu, GNU / Linux și Indymedia insistă ca nu numai informațiile obișnuite de interes pentru comunitate să fie puse la dispoziție în mod gratuit, ci să fie publicate toate (sau aproape toate) meta-nivelurile de organizare și fazele procesului decizional. . Această abordare este cunoscută sub numele de „transparență radicală”.

Cercetare

Domeniul cercetării în orice disciplină academică poate fi etichetat ca fiind (parțial) transparent (sau deschis) dacă unele sau toate aspectele relevante ale cercetării sunt disponibile pentru alți cercetători, în sensul sursei deschise ^[1] , acces liber și date deschise, pentru a permite recunoașterea publică și împuternicirea savanților care au efectuat cercetarea și răspunsul colegilor la problemele abordate în cercetarea însăși. De exemplu, unii matematicieni și oameni de știință sunt critici în ceea ce privește utilizarea software-ului matematic cu sursă închisă (definit ca sursă închisă, cum ar fi Mathematica ) pentru dovezi matematice, deoarece nu oferă o transparență suficientă cu privire la procesele lor algoritmice și, prin urmare, nu sunt controlabile. Programele open-source precum Sage își propun să rezolve această problemă.

Tehnologie

În lumea software-ului pentru computer, termenul de software liber și open source definește tipurile de software al căror acces la codul sursă subiacent este disponibil gratuit. În cazul software-ului gratuit, acest lucru permite în mod explicit utilizarea, studierea și modificarea acestuia fără restricții. În sectorul securității cibernetice, se desfășoară discuții între cei care susțin beneficiile dezvăluirii complete a vulnerabilităților sistemelor de securitate și cei care susțin necesitatea păstrării secretului pentru a evita riscul atacurilor cibernetice.

Încă în lumea software-ului, vorbind despre interacțiunile om-mașină, termenul de transparență se referă la modificările din program sau sistem percepute de utilizator (dezvoltator, precum și utilizator final). Sau mai bine zis, o modificare a sistemului este transparentă dacă schimbarea nu este observată de utilizator. Aceasta înseamnă, de asemenea, transparența unui API.

Alimente

În sectorul alimentar, transparența se manifestă față de consumator, care poate fi informat în momentul cumpărării prin utilizarea etichetelor aplicate pe produsele de pe piață, indicând originea (trasabilitatea), caracteristicile chimice și nutriționale, fiind ambalate cu Produse OMG sau FĂRĂ OMG. Acest lucru permite consumatorului să facă alegeri în cunoștință de cauză, să poată alege dacă să îmbunătățească alimentele produse cu materii prime selectate, să verifice corespondența dintre imaginea comunicată și realitatea reală ^[2] .

Sport

Sportul a devenit deja o afacere globală în ultimele decenii, dar astăzi asistăm la utilizarea din ce în ce mai frecventă a testelor antidoping în timpul competițiilor sportive, în timp ce lupta împotriva corupției este din ce în ce mai intensă, urmând urmele discursurilor legate de transparență în alte sectoare .

În viața publică

In medie

Transparența aplicată mass-media își îndreaptă atenția asupra modului și caracteristicilor informațiilor transmise. Dacă mass-media și publicul sunt informați despre tot ceea ce privește administrațiile publice, acest lucru va ridica întrebări, proteste și sugestii din partea mass-media și a publicului. Persoanele care sunt interesate de un anumit subiect vor încerca să influențeze deciziile. Transparența creează participarea constantă a proceselor politice de către mass-media și public. Un instrument cheie pentru creșterea participării la procesele politice este legislația adecvată privind libertatea informației. Democrația modernă se bazează din ce în ce mai mult pe participarea oamenilor și a mass-media. Există, pentru oricine are un interes în joc, multe modalități de a influența deciziile la toate nivelurile societății.
În știința comunicării, mass-media este considerată transparentă atunci când:

• există multe surse de informații, deseori concurente între ele;
• metoda de distribuție a informațiilor este bine cunoscută;
• finanțarea mijloacelor de producție este cunoașterea publică.

Politică

În politică, transparența a fost introdusă ca instrument de împuternicire a funcționarilor publici și de combatere a corupției. Când ședințele organelor guvernamentale sunt deschise presei și publicului, când bugetele și situațiile financiare pot fi revizuite de oricine, când legile, regulile și deciziile sunt deschise pentru discuție, acestea sunt percepute ca „transparente”, deoarece există mai puține șanse pentru autoritățile să abuzeze de puterea lor sau să urmărească interesele exclusive, mai degrabă decât cele publice.

O activitate este transparentă dacă toate informațiile despre aceasta sunt accesibile și disponibile gratuit. Deci, atunci când instanțele admit publicul la audieri, atunci când prețurile fluctuante ale piețelor financiare sunt publicate în ziare, aceste procese sunt numite transparente, în timp ce atunci când autoritățile militare își clasifică planurile drept „secrete”, transparența este absentă. Acest lucru poate fi văzut ca pozitiv sau negativ: pozitiv în sensul că permite protejarea securității naționale, negativ deoarece poate duce la secret, corupție și chiar forme de dictatură militară.

În timp ce democrația liberală poate fi o plutocrație , în care deciziile se iau în spatele ușilor închise și cetățenii au doar o mică șansă de a influența politica în afara momentului electoral, o democrație participativă este mai strâns legată de voința oamenilor. Democrația participativă, bazată pe transparență și participare constantă, a fost utilizată oficial în Europa de Nord de zeci de ani. În Suedia , accesul publicului la documentele guvernamentale a devenit o lege încă din 1766 ^[3] .

Termenul Guvern deschis deschide indică o doctrină care prevede deschiderea guvernelor și a administrațiilor publice către noi forme de transparență și participare cetățenească la afacerile publice , precum și platforma tehnologică care, grație revoluției digitale , este înființată pentru atingerea acestui scop .

Administrație publică

Transparența administrației publice indică toate acele concepte, acțiuni și intervenții în sfera publică pentru a crea, îmbunătăți și urmări accesul la informațiile deținute de organismele publice, în domeniile lor organizatorice și procedurale sau în monitorizarea subiectului sectorului privat. la controlul său.

Istoria transparenței în Italia este marcată în principal de 4 puncte:

• Legea nr. 240/1990

• Decretul legislativ nr. 150/2009

• Decretul legislativ nr. 33/2013

• Decretul legislativ nr.97 / 2016

Decretul 150/2009 prevede „ Administrațiile publice au obligația de a fi transparente față de cetățeni și comunitate. Transparența este un instrument esențial pentru a asigura valorile constituționale ale imparțialității și buna performanță a administrațiilor publice, pentru a favoriza controlul social asupra acțiunii administrative și respectarea principiului legalității " ^[4]

În Decretul legislativ nr. 33/2013 se citește că obiectivul PA este „protejarea drepturilor cetățenilor , promovarea participării părților interesate la activități administrative și încurajarea formelor de control pe scară largă [...] ajută la punerea în aplicare a principiului democratic și a principiilor constituționale ale egalității , imparțialitate, bună performanță, responsabilitate, eficacitate și eficiență în utilizarea resurselor publice, integritate și loialitate [...] este o condiție de garantare a libertăților individuale și colective, precum și a drepturilor civile, politice și sociale, integrează dreptul la o bună administrare și contribuie la crearea unei administrații deschise, în slujba cetățeanului [..] prevenirea, lupta împotriva corupției și administrarea proastă " ^[5]

Același subiect în detaliu: Raportarea publică .

Articolul 19 din Declarația Universală a Drepturilor Omului prevede: Orice persoană are dreptul la libertatea de opinie și de exprimare, inclusiv dreptul de a nu fi hărțuită pentru opinia sa și de a căuta, primi și difuza informații și idei prin orice mediu și fără a ține cont de frontiere.

Același subiect în detaliu: Dreptul de acces la documentele administrative .

În 1966, Statele Unite au creat prima lege care reglementează legea accesului la informații numită FOIA sau Freedom of Information Act . Același acronim a fost folosit pentru legile cu scopuri egale din întreaga lume.

Legile transparenței

• 1966 Legea privind libertatea de informare
• 2013 Ley de Trasparencia
• 2016 Legea privind libertatea de informare

Echilibrarea intereselor

Sigmund Freud , în urma unei reflecții a lui Friedrich Nietzsche („Despre adevăr și minciună în sens non-moral”), a susținut că transparența în sens absolut este o valoare imposibil de realizat, datorită funcției ocluzive a inconștientului .

Printre operele filozofice și literare care au examinat ideea transparenței se numără cea a lui Michel Foucault To supervise and punish și cea a lui David Brin The Transparent Society . Filozoful german și teoreticianul mass-media Byung-Chul Han în lucrarea sa din 2012 Transparenzgesellschaft vede transparența ca o normă culturală creată de forțele neoliberale de pe piață, în care impulsul nesatabil de divulgare voluntară ar limita pornografia: potrivit lui Han, dictatele transparenței impun un totalitar sistem de deschidere, în detrimentul altor valori sociale precum rușinea, secretul și încrederea; este o reflecție care a declanșat diverse critici, cum ar fi aceea de a subestima riscul unei politici corupte și aceea de a se referi prea mult la filozofia nedemocratică a lui Carl Schmitt ^[6] .

Antropologii au explorat mult timp etnografic relația dintre cunoștințele dezvăluite și ascunse și au abordat din ce în ce mai mult subiectul în raport cu teoriile și practicile responsabilității: Todd Sanders și Harry West, de exemplu, sugerează nu numai că tărâmurile revelatului și ale ascunsei se implică reciproc, dar și faptul că transparența în practică produce aceleași opacități pe care pretinde că le elimină ^[7] . Clare Birchall, Christina Gaarsten, Mikkel Flyverbom și Mark Fenster, printre altele, hrănesc firul „Studii critice ale transparenței”, care încearcă să conteste anumite dogme ortodoxe asupra transparenței. Birchall, în special, a criticat inițiativele de date deschise atunci când reduc posibilitatea politicii ca o scenă de disidență între alternative reale ^[8] . Cercetătorii de la Universitatea din Oxford și Warwick Business School au susținut că transparența poate avea și consecințe nedorite semnificative în domeniul îngrijirii medicale ^[9] .

Notă

Bibliografie

• Daniel Goleman - Warren Bennis - James O'Toole, Transparency. Către o nouă economie de onestitate , Rizzoli, 2009.
• Carretta, Paolo; Russo, Roberto, Secretele și nevoia de a ști , Securitate și științe sociale: I, 2, 2013 (Milano: Franco Angeli, 2013).
• Ernesto Belisario și Guido Romeo, Silenzi di Stato , Milano, Chiarelettere , 2016, ISBN 9788861908390 .

Elemente conexe

• Secret de stat
• Legea privind libertatea de informare
• Conflict de interese
• Corupţie
• Transparență bancară
• Transparenta internationala
• Dreptul la informare

Portal dreapta	Portalul Economiei
Portalul Italia	Portalul Politicii