Traficul de ființe umane
Traficul de persoane sau traficul de persoane este o activitate infracțională care vizează capturarea, sechestrarea sau recrutarea, precum și transportul, transferul, cazarea sau primirea uneia sau mai multor persoane, folosind mijloace ilicite și pentru exploatarea acestora . În Protocolul Națiunilor Unite împotriva traficului de persoane este definit ca:
„Recrutarea, transportul, transferul, locuința sau primirea persoanelor cu amenințarea de a recurge la forță sau cu utilizarea efectivă a forței sau a altor forme de constrângere, prin răpire, fraudă, înșelăciune, abuz de autoritate sau situație de vulnerabilitate , sau oferind sau acceptând plăți sau beneficii pentru a obține consimțământul unei persoane care are autoritate asupra alteia în scopul exploatării. Exploatarea include, cel puțin, exploatarea prostituției altor persoane sau alte forme de exploatare sexuală, muncă forțată sau servicii, sclavie sau practici legate de sclavie, servitute sau recoltare de organe [1] " |
Spre deosebire de contrabanda cu migranți , traficul de persoane are loc fără consimțământul persoanelor în cauză și nu vizează transportarea acestora într-un alt stat, ci exploatarea acestora [2] .
În Italia , traficul de persoane este o infracțiune împotriva persoanei pedepsite în conformitate cu articolul 601 din codul penal [3] .
Istorie
Sclavia poate fi urmărită înapoi în vremea când ființele umane au stabilit o formă primitivă a societății. Popoarele au supus pe învinși sclaviei ca urmare a războaielor sau campaniilor de cucerire, angajându-i în munca pe câmp sau în serviciile interne; dar și formele de exploatare economică au ajuns să supună persoanele sărace sau persoanele din diferite grupuri etnice dominării depline și exclusive a unui stăpân [4] .
În lumea greacă și romană, în special, această practică a fost atât de răspândită încât a obținut profituri economice uriașe: Imperiul Roman a investit puternic în lucrări publice și, prin urmare, avea nevoie de o cantitate mare de forță de muncă ieftină, de exemplu în portul Ostia, navele descărcate zilnic aprovizionare cu alimente, târguri pentru jocuri de circ și oameni de vânzare. Pliniu cel Bătrân și Cicero raportează câteva încercări care au vizat, în zadar, diferite persoane pentru a-și elibera sclavii. Încercările de evadare și / sau săvârșirea infracțiunilor de către astfel de persoane au fost aspru pedepsite, uneori fără nicio apărare sau protecție juridică .
Dupăcăderea Imperiului Roman de Apus , în timpul invaziilor barbare , cei care fuseseră sclavi s-au împrăștiat în mediul rural și în văi, sub jurisdicția unui stăpân sau stăpân feudal , care a dat populației numele de „ iobagi ”. În afara Europei , printre musulmani , în America de Nord și India , sclavia a continuat să fie exploatată. De fapt, în sistemul de castă hindus erau milioane de oameni obligați să se supună practicilor impuse de propria lor cultă religioasă.
Când America a fost descoperită în secolul al XVI-lea , multe națiuni precum Olanda , Spania , Portugalia , Franța și Anglia și-au înființat propriile colonii în întreaga lume. Inițial, numai băștinașii din țara cucerită aveau voie să participe la munca forțată , însă, pe măsură ce cererea de mărfuri, în special bumbac și trestie de zahăr pentru producția de băuturi spirtoase, a fost necesară și o cantitate mai mare de muncă, astfel încât acele națiuni au început să import sclavi din alte țări, exploatând adesea populațiile din Africa de Vest și forțându-le să facă călătorii lungi, în condiții inumane, pentru a emigra pe teritoriile coloniale americane.
O primă bază a fost stabilită pe coastă la începutul anului 1448 , de la care un nucleu inițial de indigeni a fost transferat în Portugalia . În 1562 Anglia s-a alăturat cu rute către Caraibe . În cele din urmă, Statele Unite , în secolul al XVIII-lea , și-au însușit o lungă întindere a coastei africane, Liberia de astăzi, pentru a-și apăra interesele. Cu toate acestea, munca în câmp a început imediat să revendice victime: mulți au murit de foame, alții s-au sinucis. Uneori munca a fost plătită de același produs produs ca și în cazul băuturilor alcoolice, contribuind pe de o parte la înrăutățirea exploatării muncii și, pe de altă parte, la răspândirea diferitelor legende despre automedicația acestei substanțe. În ciuda acestor indicații dietetice, speranța de viață a fost încă minimă.
Se estimează că aproximativ 8-10 milioane de oameni au fost obligați să traverseze Atlanticul spre America . Economia multor orașe precum Nantes , Bristol și mai târziu Liverpool a supraviețuit prin sclavie, iar afacerile au fost tratate ca parte a interesului național mai larg. Consecințele individuale, în cele din urmă, au avut veacuri vaste; impactul comerțului pe care l-a avut asupra societății africane este dificil de cuantificat. Negustorii de sclavi mergeau rar în interior pentru a-și captura victimele, astfel încât asociațiile criminale precum Dahomey și Ashanti s-au angajat, pentru o contraprestație în numerar, să păzească „bunurile”, precum și să-i hrănească pe sclavi până la îmbarcare. Atunci când exploratorii europeni au decis mai târziu să-și lărgească obiectivele de capturare, s-a descoperit că acești oameni acționau adesea ca intermediari în traficul mai interior. Nevoia de sclavi a creat o stare permanentă de război care s-a răspândit peste tot, chiar departe de însăși contactele colonialistilor . Deși au existat diverse schimbări în modelul sclavilor, tratamentul pe care sclavii trebuiau să-l urmeze a rămas neschimbat. Pedepsele de cruzime brutală, schimbări lungi și satisfacții slabe au fost la ordinea zilei, cel puțin până când Spania și Portugalia au arătat că vor să-și schimbe legile și să acorde anumite drepturi, precum căsătoria și posibilitatea de a denunța un șef.
Deși deja în dreptul roman existau unele modalități de eliberare de sclavie și deși creștinismul reprezenta o etapă fundamentală pentru această mișcare de eliberare, ideea libertății ca drept natural a fost afirmată doar în secolul al XVIII-lea datorită contribuțiilor teoretice ale lui John Locke , Wesley și Jean-Jacques Voltaire . Confruntat cu modul în care, timp de secole, puterile coloniale au capturat nativii africani pentru a-i trimite la exploatare, cu Iluminismul au avut loc o serie de inovații în modul de a trata problemele sociale. În Franța , Danemarca și Anglia, au început să apară primele mișcări anti-sclave care cereau reforma codurilor penale, abolirea „codurilor suspendate” și un tratament diferit pentru persoanele care suferă de tulburări mintale.
În secolul al XIX-lea, multe națiuni, care au reușit să obțină independența în America, au abolit sclavia. Brazilia în 1888 , Bolivia în 1825 , Regatul Unit în 1833 , Franța în 1848 și în cele din urmă Statele Unite în 1865 .
Cu toate acestea, Congresul Statelor Unite , cu White Slave Traffic Act din 1910, a interzis căsătoria interetnică și a pregătit măsuri pentru a expulza femeile care s-au pătat cu acte imorale. Ca urmare a acestei politici, se estimează că 70% dintre femeile arestate care încearcă să treacă granița au fost induse la prostituție. Odată ce ideea de sclavie sexuală a trecut de femeile albe în culori, Guvernul Statelor Unite a început să acorde permisele de intrare pentru a împiedica alții să intre în țară cu modele diferite. În special, „Temporary Quota Act” din 1921 și „Immigration Act” din 1924 au servit pentru a împiedica intrarea imigranților din Europa . Începând cu anii 1920, traficul de persoane nu a fost văzut ca o problemă socială cel puțin până în anii 1990 . Acest lucru se datorează faptului că au existat probleme semnificative de integrare etnică deja la granițele Statelor Unite, după cum a demonstrat „hotărârea Brown” din 1954 și prima căsătorie interetnică dintre afro-americanul James Van Hook și albul Liana în 1967. Peters [5] .
În 1948, ca urmare a Declarației Universale a Drepturilor Omului , sclavia și traficul de persoane au fost interzise în întreaga lume. Totuși, ideea unei eliberări definitive de orice formă de sclavie are nevoie de mult efort înainte de a fi atinsă. Același document prevede:
„Nimeni nu poate fi supus unei stări de sclavie sau servitute; traficul de sclavi trebuie interzis în toate manifestările sale [6] " |
Legile emise la începutul anilor 2000 în Franța [7] , precum și în Statele Unite , confirmă orientarea legiuitorului în contrastul diferitelor forme de sclavie contemporană. Legislația SUA [8], în special, impunea administrației SUA:
- completează Rapoartele de țară privind drepturile omului (pe care secretariatul de stat le întocmește în fiecare an) cu date de la țară la țară privind existența unor forme grave de trafic de persoane;
- a înființat un grup de lucru inter-agenții pentru monitorizarea și combaterea traficului care, începând cu 2002 , va publica anual o listă de state care nu respectă standardele minime în lupta împotriva traficului de persoane, cu consecințe politico-diplomatice previzibile.
Ulterior, în urma unor rapoarte parlamentare interesante despre fenomen, cum ar fi Raportul către Adunarea Națională Franceză a misiunii comune de informare cu privire la diferitele forme ale sclaviei moderne, au fost aprobate noi dispoziții care au fost îmbogățite de unele dintre cele mai recente contribuții științifice. Nu este o coincidență faptul că aceste studii [9] au provenit din zone geografice ( Statele Unite ale Americii , Australia ) unde problema traficului de persoane s-a dezvoltat după descoperirea dimensiunilor enorme atinse de fenomenul noilor forme de sclavie fiind abordată cu sporind atenția.
Acesta a fost punctul de plecare pentru procesul legislativ cu care Italia , prin revizuirea art. 600 din Codul penal și urmările Codului penal , a satisfăcut necesitatea de a pregăti un răspuns sancționator foarte incisiv împotriva acestor tipuri de exploatare. O atenție deosebită a fost acordată evoluției instrumentului de precauție real, în lumina propunerilor apărute în Consiliul Uniunii Europene care intenționează să creeze o procedură specială pentru „înghețarea activelor” (funcționalizată până la confiscare, recent evoluată cu precizie în Uniunea Europeană spre includerea valorii echivalente cu profitul sau prețul infracțiunii) pentru unele infracțiuni, inclusiv traficul de persoane.
Traficul de ființe umane și contrabanda cu migranți
Diferențele de abordare juridică - care continuă să existe între statele comunității internaționale - au determinat Convenția Organizației Națiunilor Unite împotriva criminalității organizate transnaționale să distingă, în cele două protocoale suplimentare , respectiv „ traficul de persoane” ) și „ contrabanda cu migranți „ (contrabandă cu migranți) [10] [11] , în ciuda conexiunii frecvente dintre cele două fenomene [12] .
Deși, de fapt, contrabanda cu migranți poate fi configurată ca o infracțiune împotriva statului și implică adesea un interes reciproc al traficantului și al victimei, traficul de ființe umane constituie o infracțiune împotriva persoanei și presupune exploatarea resursei umane ca obiectiv al acestuia. În cele din urmă, acesta din urmă poate fi împărțit în „exploatare prin muncă” și „exploatare sexuală” pentru a include cel mai grav caz: „ exploatarea minorilor ”, atât în scopuri ergonomice, cât și biologice.
Contrabanda cu migranți este cunoscută și sub denumirea de „facilitarea imigrației ilegale”. [10] Constă în solicitarea voluntară a migranților, poate contra plății unei taxe către anumite persoane cu legalitate îndoielnică, pentru transportul de lucruri sau persoane dintr-o țară în alta, unde intrarea ar fi împiedicată de legile țării respective. De foarte multe ori, în apropierea granițelor internaționale, bărci întregi de contrabandă sunt blocate de autoritățile judiciare cu paza consecventă a migranților în facilități speciale de primire și, în unele cazuri, cu arestarea infractorilor. Uneori, numărul pasagerilor reținuți într-o navă depășește câteva sute și, din cauza condițiilor de navigație precare, nu au fost puține cazuri în care spitalizarea a fost necesară pentru multe femei și copii sau, mai rău, cazuri de naufragii .
Tipuri de exploatare
Traficul de ființe umane, deși este de obicei legat de criminalitatea transnațională organizată , nu necesită neapărat victima să treacă o frontieră: este scopul exploatării, mai degrabă decât simpla „mișcare” dintr-o țară în alta, care califică infracțiunea, deci atât de mult încât include și „reintrarea în trafic” în țara de destinație, care în multe cazuri face parte din același lanț sau operațiune.
Victimele traficului de ființe umane nu sunt libere să se deplaseze înainte de a ajunge la destinație, dar rămân închise în mijloacele de transport împotriva voinței lor și obligate să lucreze sau, în orice caz, să asigure nevoile traficanților atât de natură economică, cât și sexuală [13] [14] . Uneori, retribuția constă în aceeași posibilitate ca victima să fie eliberată din exploatare.
Camătă
Este probabil cea mai recentă formă de trafic cunoscută în prezent și, în același timp, este cea mai frecventă metodă de exploatare. Victimele încep să devină victime atunci când munca lor este necesară ca formă de remunerație pentru un împrumut sau serviciu în care nu au fost definiți termenii și condițiile sau în care valoarea inițială a serviciilor prestate victimei a fost evaluată, indiferent de lichidarea efectivă a datoriei și, în orice caz, atunci când valoarea finală a muncii cuiva este mai mare decât suma inițială împrumutată [15] .
Lucrări forțate
Se referă la un set de situații în care victimele sunt obligate să efectueze o muncă împotriva voinței lor, sub amenințarea violenței sau a unei alte forme de pedeapsă, libertatea lor este limitată, precum și discreția lor. Bărbații sunt cel mai expuși riscului în cazul locurilor de muncă slab calificate, care la nivel global generează aproximativ 31 de miliarde de dolari [16] . Formele muncii forțate pot include servitutea casnică, exploatarea muncii agricole, exploatarea muncii industriale și cerșetoria. [15] .
Traficul sexual
Este unul dintre cele mai frecvente și este mai ușor urmărit penal de traficanți. Persoane vulnerabile, circumstanțe și situații care includ persoane fără adăpost, minori abandonați, nomazi, refugiați și dependenți de droguri. Deși poate părea că victimele traficului sunt mai vulnerabile în regiunile în care sunt prezente anumite minorități, în realitate victimele sunt exploatate într-un mod consecvent, indiferent de etnie și origine socială [17] .
Traficanții, cd. „Protectoarele” sau „ maitresele ”, profitând de vulnerabilitatea și lipsa de oportunități dintr-o anumită regiune, răspândesc promisiuni false precum, de exemplu, ofertele de căsătorie, contractele de muncă, nivelurile supreme de educație și, în orice caz, tot ceea ce poate arată ca cea mai bună viață [17] . Destinațiile reale din spatele unor astfel de promisiuni conduc totuși la prostituție în industria sexuală, spectacole de cluburi de noapte, reproducerea trăsăturilor pornografice și alte forme de servitute involuntară.
Traficul sexual implică agenți internaționali care acționează ca intermediari între clienți și prostituate dintr-o țară în alta. Victimele sunt forțate să însoțească traficanții, pe baza unor promisiuni de profit mare, dar, odată ajunși la destinație, descoperă înșelăciunea, precum și natura reală a serviciului către care sunt obligați să îndeplinească și din care este aproape imposibil.eliberați-vă [18] . Potrivit Departamentului de Stat al SUA în 2009 , au existat 1.229 de accidente de trafic din ianuarie 2007 până în septembrie 2008 . Dintre aceștia, 83% au fost motivați sexual, deși numai 9% din toate cazurile ar trebui citate ca exemplu de trafic de persoane [19] .
Munca copiilor
Este o formă de exploatare care poate implica riscuri grave asupra dezvoltării minorilor sub toate formele sale: biologică, psihologică, spirituală, morală și legală. Organizația Internațională a Muncii estimează că în lume există până la 246 de milioane de copii victime ale unei astfel de exploatări, cu o vârstă cuprinsă între cinci și șaptesprezece ani, implicați în diferite activități ilicite, cum ar fi împrumuturi împrumutate, implicare în armată, prostituție, pornografie, comerț. droguri sau arme și alte activități ilegale.
Traficul de minori
Se referă la recrutarea, transportul, transferul, custodia minorilor în scopuri de exploatare. Acest tip de infracțiune poate lua diferite forme în funcție de destinația activității ilegale [20] [21], cum ar fi inducerea la milostenie, îndepărtarea organelor vitale, adopția internațională, propunerile de căsătorie și, nu în ultimul rând, aderarea la esoterism secte [22] . Se estimează că Thailanda și Brazilia sunt țările cu cea mai mare rată de criminalitate a traficului de copii în 2010 [23] .
Adopție internațională
Traficul de copii implică adesea părinții în măsura în care sunt deținătorii anumitor averi care pot fi înstrăinate fie prin amenințare, poate ca compensare pentru o datorie neîncasată, fie prin înșelăciune prin anunțarea unor promisiuni false în carieră. Mulți părinți sau cei care le iau locul, totuși, nu au nicio îndoială în obținerea unui profit imediat și mare din vânzarea copiilor lor, având în vedere, probabil, o adopție în străinătate [24] . În ultima perioadă, de fapt, nu au existat cazuri rare de trafic de femei însărcinate, precum și de concepții programate cu singurul scop de a repartiza sugarii în comerțul internațional [25], rezultând deseori scandaluri internaționale, cum ar fi în cazul traficului de minori între Statele Unite și India, ceea ce a făcut posibilă calcularea în avans a factorilor care au făcut posibilă prezicerea săvârșirii unor astfel de evenimente [26] [27] .
Criminalistică
Începând din 2003 , potrivit ONU numai, numărul copiilor traficați în lume în fiecare an ar fi de aproximativ 1,2 milioane de persoane; Datele Unicef [28] denunță că un milion de copii intră în prostituție în fiecare an; peste 80% din traficul de persoane din Albania constă în fete minore; în fiecare an, aproximativ 200.000 de copii sunt traficați în Africa de Vest și Centrală ; aproximativ o treime din traficul global de femei și copii are loc în Asia de Sud-Est .
Traficul nu este doar un profit profitabil pentru mulți indivizi fără scrupule, ci este identificat drept cea mai căutată activitate infracțională din lume [29] , al doilea doar după traficul de droguri [30] .
Se estimează că, în 2004 , venitul total din traficul de ființe umane se ridica la minimum cinci și maximum nouă miliarde de dolari [31], cu vârfuri de 31,6 miliarde atinse în 2005 [32] .
În 2008, Organizația Națiunilor Unite a înregistrat aproximativ 2,5 milioane de persoane din 127 de țări diferite care au fost implicate în trafic [33] .
Cu toate acestea, s-a susținut că multe dintre aceste statistici sunt condiționate de organizațiile de advocacy și de politicile de combatere a traficului de către autoritățile locale. Datorită definiției, este un proces și nu un act definit individual și, datorită faptului că este un fenomen dinamic care crește constant cu tipare legate de situația economică, o mare parte din evaluarea statistică este înșelătoare. [34]
L'indice anti-tratta
Il 3P Anti-trafficking Policy Index misura l'efficacia delle politiche pubbliche nella lotta alla tratta di esseri umani basata sulla valutazione dei requisiti minimi prescritti delle Nazioni Unite . Il livello qualitativo è stimato tramite una scala ascendente di misura fino a cinque punti, dove “5” indica il valore migliore. Lo scopo è di valutare le politiche pubbliche in base a tre item : perseguire i trafficanti, proteggere le vittime e prevenire il crimine. Ogni item è aggregato all'indice complessivo tramite una sommatoria variabile da 3 a 15 con 15 valore migliore. I risultati delle rilevazioni dell'indice mostrano che le politiche anti-tratta sono state migliorate nell'ultimo decennio; altri miglioramenti sono stati riscontrati nella prevenzione e nella persecuzione del crimine. Nel 2009 , ad esempio, sette paesi hanno dimostrato il punteggio più elevato (15 punti) in tutti gli item : Germania , Australia , Paesi Bassi , Italia , Belgio , Svezia e Stati Uniti d'America . Il gruppo successivo di paesi ha dimostrato un punteggio relativamente inferiore (14 punti): Francia , Norvegia , Corea del Sud , Croazia , Canada , Austria , Slovenia e Nigeria . La peggiore performance è stata rilevata dalla Corea del Nord (3 punti), seguita dalla Somalia [37] .
Organizzazioni internazionali contro la tratta di esseri umani
Nazioni Unite
Nel 2000 le Nazioni Unite hanno promulgato la “Convenzione contro il crimine organizzato transnazionale” cd. “ Convenzione di Palermo ” distinta in due protocolli:
- Prevenzione, soppressione e persecuzione della tratta di esseri umani, specialmente donne e bambini ;
- Traffico di migranti o favoreggiamento dell'immigrazione clandestina .
Tutti questi strumenti cercano di intervenire nell'attuale sistema internazionale di norme sulla tratta di esseri umani.
L'Ufficio per la prevenzione e la lotta al narco-traffico (UNODC) ha assistito molte organizzazioni non governative nella lotta contro la tratta di esseri umani. Il conflitto esploso nel 2006 in Libano , che ha visto coinvolti circa 300 000 lavoratori provenienti da Sri Lanka , Etiopia e Filippine vittime dei trafficanti, ha indotto l'UNODC ha promuovere una campagna informativa di concerto con la Caritas al fine di incrementare il livello di attenzione su tali problemi. In aggiunta, il rapporto finale permise di identificare 127 paesi di origine, 98 di transizione e 137 di destinazione utilizzati dai trafficanti. Anche nel 2007 l'UNODC ha promosso altre iniziative come il “Community Vigilance Project” sul confine tra India e Nepal e ha erogato una serie di risorse per le campagne in Bosnia , Erzegovina e Croazia . [38] mettendo a disposizione canali mediatici per la loro massima pubblicizzazione possibile.
Il Progetto Globale delle Nazioni Unite per combattere la tratta di esseri umani (UNGIFT) è stato lanciato nel marzo 2007 di concerto con gli Emirati Arabi Uniti ed in cooperazione con l' Organizzazione Internazionale del Lavoro , l' Organizzazione Internazionale per le Migrazioni , l' Unicef , l' Alto Commissariato delle Nazioni Unite per i Diritti Umani e l' Organizzazione per la sicurezza e la cooperazione in Europa . Nell'ambito del medesimo progetto, l'UNODC ha lanciato una sperimentazione per rilevare dati sulla risposta nazionale sulla tratta di esseri umani nel mondo, pubblicata postuma nel Rapporto globale sulla tratta di persone nel febbraio 2009 . I risultati confermano le informazioni su 155 paesi circa il sistema legale, il diritto penale e l'assistenza alle vittime nonché la collaborazione con tutti gli interessati quali governi locali, imprese, università, società civile e mass media al fine di supporto reciproco, creare nuove partnership e sviluppare strumenti efficaci di lotta alla tratta.
Il progetto è basato su un principio molto semplice: la tratta di esseri umani è un crimine di una portata inimmaginabile e di un'atrocità che non può essere paragonata a niente al mondo; è un problema globale che richiede risposte globali, strategie pianificate al fine di disporre le dovute iniziative in tutto il mondo. Aprire la strada a tale strategia implica che i fattori d'interesse devono coordinare le risorse ancora in corso, accrescere la conoscenza e la consapevolezza, provvedere assistenza tecnica, promuovere efficaci risposte giuridiche, costruire competenze istituzionali e non, accogliere collaborazioni per azioni concertate, e, soprattutto, assicurare che ciascuno si assuma le proprie responsabilità. Al fine di incoraggiare e facilitare la cooperazione ed il coordinamento delle attività, l'UNGIFT spera di creare una sinergia tra le attività anti-tratta e quelle delle Nazioni Unite , organizzazioni internazionali e altri fattori d'interesse per sviluppare i più efficaci strumenti di intervento.
L'obiettivo è di stimolare le organizzazioni, sia governative che non, a sradicare la tratta magari riducendo allo stesso tempo la vulnerabilità delle vittime nonché la domanda di sfruttamento in tutte le sue forme, assicurando adeguata protezione e sostegno alle vittime e garantendo un giusto processo agli imputati con la certezza della pena, nel rispetto dei diritti umani di ciascuno. Il centralino nazionale per la lotta alla tratta di esseri umani offre un servizio di aiuto immediato 24 ore su 24 sulla base del “Progetto Polaris”, un'organizzazione non governativa che lavora nel medesimo ambito. Il data base aggiornato fornisce statistiche sui casi, anche sospetti, negli Stati Uniti .
Consiglio d'Europa
Il Consiglio d'Europa , riunito in assise a Varsavia il 16 maggio 2005 , ha promulgato la Convenzione contro la Tratta degli esseri umani [39] firmata da circa 43 paesi, che istituisce una Commissione di esperti (GRETA) con il compito di monitorare ed implementare i punti centrali della Convenzione. Analogamente è stato fatto con i diritti dei minori a Lanzarote il 25 ottobre 2007 . In aggiunta, la Corte Europea per i diritti umani di Strasburgo ha emesso diverse sentenze in merito: Siliadin v. Francia, del 26 luglio 2005, e Rantsev v. Cipro e Russia, del 7 gennaio 2010. È stata istituita la Giornata europea contro la tratta di esseri umani il 18 ottobre.
Organizzazione per la sicurezza e la cooperazione in Europa
Nel 2003 l'OSCE ha stabilito una meccanismo anti-tratta finalizzato ad incrementare l'attenzione dell'opinione pubblica sul problema con la partecipazione politica dei paesi membri e coordinata dal Office of the Special Representative for Combating the Traffic of Human Beings presieduto da Eva Biaudet membro del Parlamento e Ministro dell' integrazione socio-sanitaria in Finlandia. Le attività dell'Ufficio spaziano dalla formazione alle forze dell'ordine per identificare la tratta e per promuovere politiche finalizzate a prevenire la criminalità. Inoltre, sono prese in considerazione le richieste dei governi locali in tema di assistenza legale, amministrativa e politica.
Altre organizzazioni
L'attività tesa a combattere la tratta varia da governo a governo [40] . Alcuni hanno introdotto una legislazione specifica finalizzata a rendere la tratta illegale. I governi inoltre hanno sviluppato appositi sistemi di cooperazione internazionale anche di concerto con le organizzazioni non governative. Molti paesi hanno avuto a che fare con problemi di identificazione e protezione delle vittime, politiche che potenzialmente vittimizzavano le persone, insufficiente prevenzione alle persone più vulnerabili. Particolari problemi sono stati riscontrati in quei paesi nel tentare di rilevare ulteriori scopi diversi dalla tratta. Oltre a tali iniziative, i governi possono attivarsi in tre maniere:
- incrementare l'attenzione dell'opinione pubblica, particolarmente in quei paesi dove i trafficanti sono più attivi.
- implementare la formazione delle forze di polizia, di assistenti sociali e impiegati della pubblica amministrazione in modo da prepararli ad affrontare meglio i singoli casi
- trasmettere campagne informative, laddove la prostituzione è legale, nei pressi dei bordelli in modo da avvisare preventivamente gli eventuali clienti sui pericoli della tratta. [41] or through posters. [42]
In Italia
Presso il Dipartimento per le Pari Opportunità - Presidenza del Consiglio dei Ministri è sempre attivo il numero verde antitratta (800-290-290) a cui possono rivolgersi tutte le persone [43] . È inoltre possibile ottenere informazioni e aggiornamenti sul fenomento della tratta di esseri umani attraverso il sito www.osservatoriointerventitratta.it .
Prospettive sulla lotta alla tratta di esseri umani
«malgrado la crescente attenzione per il flagello della tratta di esseri umani, ogni anno milioni di persone in tutto il mondo continuano ad essere rese vittime dalla tratta per sfruttamento economico o sessuale e per altre forme di schiavitù o assimilabili ad essa, in violazione dei loro diritti umani fondamentali» |
( Risoluzione dell'Assemblea parlamentare dell' OSCE adottata a Parigi il 10 luglio 2001 ) |
Sia il dibattito sulla tratta che sui trafficanti hanno subito diverse critiche dagli accademici [44] [45] e dai giornalisti [46] su almeno tre temi: metodologia, terminologia e politiche da adottare.
Problemi metodologici
Nonostante la notevole quantità di provvedimenti legislativi, resta comunque sconfortante l'inadeguatezza delle organizzazioni internazionali a delineare almeno per grandi numeri le proporzioni - certo ingentissime - del fenomeno. Ad oggi non si dispone di dati precisi ed univoci sul mercato nero degli esseri umani destinati allo sfruttamento sessuale e non, poiché le stime eseguite dalle Organizzazioni non governative e dalle Nazioni Unite non offrono valori concordanti [47] [48] [49] Molti attribuiscono la causa del problema all'impossibilità di riprodurre statistiche significative [50] [51] .
Problemi terminologici
Secondo alcuni accademici, il concetto di tratta di esseri umani è oscuro e fuorviante. In particolare, è stato detto che mentre la tratta di esseri umani è vista come un crimine monolitico, in realtà può trattarsi di un atto di immigrazione clandestina che coinvolge diverse condotte talvolta illegali talvolta legali. Laura Agustin afferma che non tutto ciò che può sembrare coercitivo è considerato tale dal migrante [52] :
«Gli aspiranti viaggiatori sono adescati dagli intermediari che vendono informazioni, servizi e documenti. Quando i viaggiatori non possono permettersi di comprare questi biglietti a titolo definitivo, contraggono un debito» |
( Agustin Laura ) |
Altri affermano che mentre tali debiti possono indurre in condizioni estreme, solitamente intervengono su base volontaria.
I critici dell'attuale approccio alla tratta dicono che molta della violenza e dello sfruttamento subiti dai migranti illegali derivano proprio dal fatto che la loro immigrazione e il loro lavoro sono illegali e non primariamente da presunte malvagie reti di trafficanti [53] . Altri credono che tutto il discorso sulla tratta può essere dannoso agli interessi dei migranti in quanto nega loro capacità d'azione e depoliticizza il dibattito sull'immigrazione [54] .
Problemi etici
La tratta non è adeguatamente combattuta a causa degli enormi interessi economici coinvolti che non tengono in considerazione la dignità e l'integrità della persona.
Note
- ^ LEGGE 16 marzo 2006, n. 146 , in Gazzetta Ufficiale .
- ^ Migrant Smuggling FAQs , in UNODC .
- ^ Tratta di persone , in Il Sole 24 Ore .
- ^ The Man That Was a Thing: Reconsidering Human Commodification in Slavery. By: RINEHART, NICHOLAS T. Journal of Social History. Fall2016, Vol. 50 Issue 1, p28-50. 23p.
- ^ I matrimoni interrazziali autorizzati in Florida, (1967) “Problemi minorili”, 6, p. 807
- ^ Human Trafficking and Slavery ( PDF ), su hrusa.org , CQ Press, 26 marzo 2004. URL consultato il 10 ottobre 2011 (archiviato dall' url originale il 28 settembre 2011) .
- ^ Legge approvata dall'Assemblea Nazionale in prima lettura il 24 gennaio 2002
- ^ Legge n. 106-386 Victims of Trafficking and Violence Protection Act , 2000
- ^ Amy O'Neill R., Tratta internazionale delle donne verso gli Stati Uniti ; Id., Una manifestazione di schiavismo contemporaneo e di crimine organizzato ; Graycar A., Tratta di esseri umani
- ^ a b DOCUMENTO CONCLUSIVO DELL'INDAGINE CONOSCITIVA SULLA TRATTA DEGLI ESSERI UMANI , in Camera dei deputati .
- ^ Traffico esseri umani e nuove schiavitù , in Camera dei deputati .
- ^ African migrants sold in Libya 'slave markets', IOM says , BBC news, 11 aprile 2017.
- ^ UNODC on human trafficking and migrant smuggling , su unodc.org . URL consultato il 22 marzo 2011 .
- ^ Amnesty International - People smuggling , su amnesty.org.au . URL consultato il 22 marzo 2011 (archiviato dall' url originale il 9 marzo 2011) .
- ^ a b Labor trafficking fact sheet Archiviato il 27 maggio 2010 in Internet Archive ., National Human Trafficking Resource Center .
- ^ "A global alliance against forced labour", ILO, 11 May 2005
- ^ a b Human Trafficking - Racine Dominicans
- ^ Kara, Siddharth, "Sex Trafficking: Inside the Business of Modern Slavery," Columbia University Press, 2009.
- ^ . Characteristics of Suspected Human Trafficking Incidents, 2007-08 ( PDF ), su content.news14.com , gennaio 2009. URL consultato il 22 marzo 2011 (archiviato dall' url originale il 1º maggio 2011) .
- ^ Rachel Williams, British-born teenagers being trafficked for sexual exploitation within UK, police say , in The Guardian , London, 3 luglio 2008. URL consultato il 4 maggio 2010 .
- ^ Mother sold girl for sex , May 7, 2010, The Age.
- ^ Agents in the UEFA spotlight , UEFA, 29 September 2006. (archived from the original on 2009-04-30)
- ^ LatAm - Brazil - Child Prostitution Crisis , su libertadlatina.org . URL consultato il 22 marzo 2011 (archiviato dall' url originale il 3 giugno 2016) .
- ^ Child protection from violence, exploitation and abuse - Trafficking and sexual exploitation , su unicef.org , UNICEF, 23 settembre 2010. URL consultato il 22 marzo 2011 .
- ^ The Age: China sets up website to recover trafficked children: report , Melbourne, News.theage.com.au, 28 ottobre 2009. URL consultato il 22 marzo 2011 (archiviato dall' url originale il 27 aprile 2011) .
- ^ "The Two Faces of Inter-country Adoption: The Significance of the Indian Adoption Scandals" by David M. Smolin, Seton Hall Law Review , 35:403–493, 2005. (archived from the original on 2009-03-26)
- ^ "Child Laundering: How the Inter-country Adoption System Legitimizes and Incentivizes the Practices of Buying, Trafficking, Kidnapping, and Stealing Children" by David M. Smolin, bepress Legal Series , Working Paper 749, August 29, 2005.
- ^ End Child Exploitation, sempre al 2003
- ^ http://www.wakepeopleup.com/pdfs/sex-trafficking-slide [ collegamento interrotto ] 5.pdf
- ^ Jeremy Haken, Transnational Crime In The Developing World ( PDF ) [ collegamento interrotto ] , su gfip.org , Global Financial Integrity. URL consultato il 25 giugno 2011 .
- ^ Economic Roots of Trafficking in the UNECE Region - Regional Prep. Meeting for Beijing , su unece.org . URL consultato il 22 marzo 2011 .
- ^ Forced Labor and Human Trafficking: Estimating the Profits , su digitalcommons.ilr.cornell.edu , Cornell University ILR School, 1º marzo 2005. URL consultato il 25 giugno 2011 .
- ^ UN-backed container exhibit spotlights plight of sex trafficking victims , su un.org . URL consultato il 25 giugno 2011 .
- ^ Feingold, David A. (2010) ' Trafficking in Numbers ' in P. Andreas and KM Greenhill (eds) Sex, Drugs, and Body Counts (London: Cornell University Press)
- ^ a b Trafficking in Persons Report 2010 , su state.gov , US Department of State, 2010.
- ^ Trafficking in Persons Report 2011 , su state.gov , US Department of State, 2011.
- ^ Human-trafficking-research.org
- ^ Preventing Human Trafficking
- ^ Council of Europe - Council of Europe Convention on Action against Trafficking in Human Beings (CETS No. 197)
- ^ Cho, Seo-Young, Axel Dreher and Eric Neumayer (2011), The Spread of Anti-trafficking Policies - Evidence from a New Index, Cege Discussion Paper Series No. 119, Georg-August-University of Goettingen, Germany. ( PDF ). URL consultato il 13 novembre 2011 .
- ^ Global TV Campaign on Human Trafficking , UN Office on Drugs and Crime, 2003. URL consultato il 5 ottobre 2008 (archiviato dall' url originale il 6 ottobre 2007) . (archived from the original Archiviato il 6 ottobre 2007 in Internet Archive . on 2007-10-0-6)
- ^ Trafficking in Persons - Poster (English version) (archived from the original on 2008-02-27)
- ^ http://www.pariopportunita.gov.it/materiale/numero-verde-800-290-290/
- ^ Dumienski, Zbigniew, 2011, 'Critical Reflections on Anti-human Trafficking: The Case of Timor-Leste' Archiviato il 1º ottobre 2011 in Internet Archive ., NTS Alert, May, Issue 2, Singapore: RSIS Centre for Non-Traditional Security (NTS) Studies for NTS-Asia.
- ^ Vedi: both blog and the book " Sex at the Margins " by Laura Agustin.
- ^ For example: Nathalie Rothschild, More evidence that trafficking is a myth Archiviato il 31 maggio 2011 in Internet Archive ., 27 April 2009, spiked-online.com .
- ^ Vedi for example: US Department of State, 2010, Trafficking in Persons (TIP) Report 2010 .
- ^ Bialik, Carl, 2010, Suspect Estimates of Sex Trafficking at the World Cup , The Wall Street Journal, 19 June.
- ^ Vedi also: US Government Accountability Office, 2006, Human Trafficking: Better Data, Strategy and Reporting Needed to Enhance US Antitrafficking Efforts Abroad , Highlights of GAO-06-825 Report, Washington, DC.
- ^ Agustin, Laura, 2008, Sex at the Margins: Migration, Labour Markets and the Rescue Industry, London and New York: Zed Books.
- ^ Rothschild, Nathalie, 2009b, Rescue: A New PC Term for Repatriation Archiviato il 5 novembre 2011 in Internet Archive ., spiked, 26 October.
- ^ Laura María Agustín, Sex at the Margins: Migration, Labour Markets and the Rescue Industry , Zed Books, 2007
- ^ Vedi for example: Ilkkaracan, Pinar and Leyla Gulcur, 2002, ' The “Natasha” Experience: Migrant Sex Workers from the Former Soviet Union and Eastern Europe in Turkey ', Women's Studies International Forum, Vol. 25, No. 4, pp. 411–21.
- ^ The new slave trade? | Tara McCormack | spiked Archiviato il 13 febbraio 2012 in Internet Archive .
Fonti normative
- Convenzione relativa alla schiavitù , stipulata in Ginevra il 25 settembre 1926 ;
- Convenzione supplementare relativa all'abolizione della schiavitù, della tratta degli schiavi e delle istituzioni e pratiche analoghe alla schiavitù, firmata a Ginevra il 7 settembre 1956 ;
- Convenzione per la repressione della tratta degli esseri umani e dello sfruttamento della prostituzione adottata a New York il 21 marzo 1950 .
- Convenzione Europol , nel Protocollo delle Nazioni Unite sulla tratta degli esseri umani, nell'azione comune del Consiglio dell'Unione europea del 24 febbraio 1997 (recante iniziative per la lotta contro la tratta degli esseri umani e lo sfruttamento sessuale dei bambini);
- Decisione quadro adottata nel 2002 dal Consiglio dell'Unione europea sulla lotta alla tratta degli esseri umani, nel Rapporto dell'Assemblea parlamentare del Consiglio d'Europa sulla schiavitù domestica approvato il 26 giugno 2001 .
- ( EN ) Protocol to Prevent, Suppress and Punish Trafficking in Persons, especially Women and Children .
- ( EN ) Protocol against the Smuggling of Migrants by Land, Sea and Air .
- ( EN ) ILO Forced Labour Convention, 1930 (No. 29) , su ilo.org .
- ( EN ) ILO Abolition of Forced Labour Convention, 1957 (No. 105) , su ilo.org .
- ( EN ) ILO Minimum Age Convention, 1973 (No. 138) , su ilo.org .
- ( EN ) ILO Worst Forms of Child Labour Convention, 1999 (No. 182) , su ilo.org .
Videografia
Regista | Titolo | Anno | Paese |
---|---|---|---|
Amos Gitai | Terra promessa | 2004 | Francia-Israele |
Pierre Morel | Io vi troverò | 2008 | Francia |
[[]] | Matroesjka's | 2006 | Belgio |
Giuseppe Tornatore | La Sconosciuta | 2006 | Italia |
- Holly - The Virgin Harvest (2006) Holly , priorityfilms.com (archived from the original on 2007-10-21)
- Lei era qui , episodio della serie CSI: NY
- OAV , Cool Devices
- MTV EXIT (2005) Inhuman Traffic
- RCN Televisión , (2005) Everyone wants to be with Marilyn UNODC,Everyone wants to be with Marilyn , su https://www.unodc.org/ UNODC.org , 2005.
- AaVv (2009) Happy Endings?
- Amy Serrano (2007) The Sugar Babies
- Christian Duguay, Mira Sorvino, Donald Sutherland, Robert Carlyle (2005) Human Trafficking .
- David Cronenberg (2007) Eastern Promises
- David Mamet (2004) Spartan , USA
- David Yates (2004) Sex Traffic , Regno Unito - Canada
- Dee McLachlan (2007) The Jammed , Australia
- Dzmitry Vasilyeu, Dimanasus Prophecy , accessdate 2011 September 4
- Larysa Kondracki (2011) The WhistleblowerThe Whistleblower , Canada - Germania
- Lukas Moodysson (2002) Lilya 4-ever , Svezia
- Marco Kreuzpaintner (2007) Trade , USA
- Michael Cory Davis (2004) Svetlana's Journey , Regno Unito
- Nick Broomfield (2006) Ghosts
- Thailand Brothers (2008) Call + Response
Audiografia
- Bob Marley (2001) Redemption song, Africa unite .
- Carlos Santana (1992) Free all people .
- Usa for Africa (1985) We are the World .
Bibliografia
- Bales K. (2002) I nuovi schiavi. La merce umana nell'economia globale , Milano, Feltrinelli.
- Carchedi F., Mottura G., Pugliese E. (2003) Il lavoro servile e le nuove schiavitù , Milano, Angeli.
- Carchedi F. (2004) Prostituzione migrante e donne trafficate: il caso delle donne albanesi, moldave e rumene , Milano, Angeli.
- Garth Ennis (2006) Punisher or "The Slavers".
- Global initiative to fight human trafficking (UN.GIFT) ( PDF ), su ungift.org . URL consultato il 10 ottobre 2011 (archiviato dall' url originale il 28 luglio 2011) .
- Guerzoni G. (1868) La tratta dei fanciulli in Italia , Firenze, Polizzi e co.
- Resta F. (2008) Vecchie e nuove schiavitù. Dalla tratta allo sfruttamento sessuale , Milano, Giuffrè.
- Somaly Mam (2008) The Road of Lost Innocence
- ( EN ) Stieg Larsson , The Girl Who Played with Fire , 2009.
- ( EN ) Terry Lee Wright, River of Innocents , Written Leaves, 2008, ISBN 978-0-9801990-0-0 .
- Tom Lowe (2009) A False Dawn , St. Martins Press, ISBN 0-312-37917-X
- Peter Landesman (2004) Trade , January 24, 2004 issue of New York Times Magazine .
- UN.GIFT Progress Report 2009 , su ungift.org . URL consultato il 10 ottobre 2011 (archiviato dall' url originale il 12 dicembre 2010) .
- Loretta Napoleoni , Mercanti di uomini. Il traffico di ostaggi e migranti che finanzia il jihadismo , 2017, Rizzoli, ISBN 9788817092944
- Fabrizio Gatti, Bilal. Il mio viaggio da infiltrato nel mercato dei nuovi schiavi , Rizzoli, 2007, ISBN 978-88-17-01842-5 .
Voci correlate
Altri progetti
- Wikisource contiene una pagina dedicata a Convenzione Europol
- Wikizionario contiene il lemma di dizionario « traffico di esseri umani »
- Wikiversità contiene risorse su traffico di esseri umani
- Wikinotizie contiene notizie di attualità su traffico di esseri umani
- Wikimedia Commons contiene immagini o altri file su traffico di esseri umani
Collegamenti esterni
- Nazioni Unite, Protocollo di Palermo , su unodc.org . URL consultato il 25 giugno 2007 (archiviato dall' url originale il 10 giugno 2007) .
- ( EN ) Polaris Project , su polarisproject.org . URL consultato il 10 ottobre 2011 (archiviato dall' url originale il 28 settembre 2013) .
- ( EN ) Trafficking in Persons:Global Patterns-UNODC report ( PDF ), su unodc.org .
- ( EN ) IACAC International Agency for Crimes Against Children, Child Exploitation, Trafficking, and Cyber Crimes Tactical Initiative , su iacac.eu . URL consultato il 12 novembre 2018 (archiviato dall' url originale il 18 giugno 2017) .
- ( EN ) International Labour Organization: Special Action Programme to combat Forced Labour (SAP-FL) , su ilo.org .
- ( EN ) Women's Funding Network sex trafficking study is junk science , su citypages.com . URL consultato il 10 ottobre 2011 (archiviato dall' url originale l'11 ottobre 2011) .
- ( EN ) Human Trafficking - Research and Measure , su human-trafficking-research.org .
- ( EN ) NGO combating against sex trafficking , su greenbaumfoundation.org .
Controllo di autorità | LCCN ( EN ) sh2006002629 · GND ( DE ) 4125897-6 · BNF ( FR ) cb155701891 (data) · BNE ( ES ) XX4860222 (data) · NDL ( EN , JA ) 00574816 |
---|