Curtea Regională a Apelor Publice

De la Wikipedia, enciclopedia liberă.
Salt la navigare Salt la căutare
Notă despre dezambiguizare.svg Dezambiguizare - Dacă sunteți în căutarea altor semnificații, consultați Curtea Superioară a Apelor Publice .

Curtea Regională a Apelor Publice este o instanță italiană de primă instanță cu competență specială în materie de ape publice, proprietatea fondurilor de stat și căile navigabile.

fundal

Acest organism a fost înființat prin decretul legislativ din 20 noiembrie 1916 n. 1664, care prevedea la art. 34, a fost instituită o jurisdicție eterogenă referitoare la litigiile cu privire la proprietatea de stat a apelor, la limitele cursurilor, albiilor și malurilor acestora, derivări și utilizări ale apelor publice, contestații împotriva măsurilor definitive adoptate de administrație în domeniul public ape și altele similare. A fost prevăzută o cale dublă între drepturile subiective și interesele legitime: pentru primele, pentru a asigura un grad dublu de jurisdicție pentru litigiile care înainte de 1916 erau atribuite instanțelor ordinare, au fost înființate opt instanțe regionale cu articolele 65 și 66 din Decretul regal din 9 octombrie 1919. n. 2161; pentru aceasta din urmă, Curtea Superioară a Apelor Publice a judecat într-un singur grad, care a contestat și hotărârile instanțelor regionale.

În 1933, în timpul reorganizării, legislația a fost consolidată decretul regal 11 decembrie 1933 n. 1775, purtând Legea consolidată a sistemelor de apă și electrice și Decretul regal 8 octombrie 1931 n. 1604 care conține Legea consolidată privind pescuitul ; în special articolele 138 și 139. Mai mult, același art. 138 cele menționate anterior defineau instanțele regionale drept secțiuni ale Curții de Apel , de tip specializat, alcătuite din magistrați ai Curții de Apel, la care sunt agregate trei ofițeri de inginerie civilă .

În 2002 Curtea Constituțională cu sentința nr. 305/2002 a considerat că articolele 139 și 143, paragraful 3 din Legea consolidată a apei sunt neconstituționale, deoarece nu prevăd numirea unuia sau mai multor supleanți, în cazul abținerii unuia dintre membri, și cu sentința nr. 353/2002, Curtea a declarat ilegalitatea constituțională a componenței instanțelor regionale în legătură cu participarea la completul de judecată a unuia dintre cei trei tehnicieni, foști ingineri civili.

Competență

Competența instanțelor publice regionale de apă în materie de drepturi subiective există și pentru litigiile referitoare la apele subterane publice și pentru cele referitoare la cercetarea, extragerea și utilizarea apelor subterane în zonele supuse protecției, atât timp cât litigiile privesc administrația publică . În temeiul art. 142 ape TU, dispute cu privire la proprietatea de stat a apelor, cu privire la limitele cursurilor sau bazinelor, albiilor și malurilor acestora; litigii privind orice drept referitor la derivarea și utilizarea apei publice; litigiile privind ocuparea totală sau parțială, permanentă sau temporară a fondurilor și despăgubirile aferente; litigii pentru despăgubiri pentru daunele rezultate din orice activitate desfășurată de administrația publică; contestațiile prevăzute de art. 25 și 29 din TU de pescuit.

Compoziţie

Tribunalul este alcătuit dintr-o secțiune a Curții de Apel desemnată de primul președinte, la care sunt agregate trei ofițeri de inginerie civilă, care rămân în funcție timp de cinci ani și pot fi reconfirmate; decizia se ia cu intervenția a trei alegători, dintre care unul trebuie să fie ofițer inginer civil. [1]

Diviziunea teritorială

Instanțele regionale ale apelor publice sunt în număr de opt și au sediul în curțile de apel din Torino, Milano, Veneția, Florența, Roma, Napoli, Palermo și Cagliari. Aceasta este competența teritorială:

  • Curtea Regională a Apelor Publice din Torino : pentru districtele Curților de Apel din Genova și Torino (Piemont, Valle d'Aosta și Liguria);
  • Curtea Regională a Apelor Publice din Milano : pentru districtele Curților de Apel din Brescia și Milano (Lombardia);
  • Curtea Regională a Apelor Publice din Veneția : pentru districtele Curților de Apel din Bolzano, Trento, Trieste și Veneția (Trentino-Alto Adige, Friuli-Venezia Giulia și Veneto);
  • Curtea Regională a Apelor Publice din Florența : pentru districtele Curților de Apel din Bologna și Florența (Emilia-Romagna și Toscana);
  • Curtea Regională a Apelor Publice din Roma : pentru districtele Curților de Apel din Ancona, L'Aquila, Perugia și Roma (Abruzzo, Marche, Umbria și Lazio);
  • Curtea Regională a Apelor Publice din Napoli : pentru districtele Curților de Apel din Bari, Campobasso, Catanzaro, Lecce, Napoli, Potenza, Reggio Calabria și Salerno (Molise, Basilicata, Calabria, Campania și Puglia);
  • Curtea Regională a Apelor Publice din Palermo : pentru districtele Curților de Apel din Caltanissetta, Catania, Messina și Palermo (Sicilia);
  • Curtea Regională a Apelor Publice din Cagliari : pentru districtele Curților de Apel din Cagliari, Sassari (Sardinia).

Curtea Superioară a Apelor Publice decide asupra deciziilor lor la nivel de apel.

Propuneri de reformă

Prognoza instanțelor menționate mai sus este destul de datată. Acestea sunt structurate cu reguli ancorate în codul de procedură civilă din 1865, cu un număr destul de neglijabil de litigii în comparație cu sarcina normală a altor organe judiciare [2] . Structura judiciară a fost prevăzută pentru situații atât cu drepturi subiective, cât și cu interese legitime, atunci când judecătorii administrativi ( TAR ) nu erau încă prevăzuți. Sentințele Curții Constituționale din 2002, așa cum s-a prezis, i-au clarificat poziția.

Jurisdicția specială a făcut obiectul mai multor încercări de revizuire: cum ar fi proiectul de reformă prezentat de Comisia Ferrati în 1973; de Comisia Palazzolo, în 1990; proiectul de lege care conține: „Abolirea instanțelor regionale și a Curții Superioare a Apelor Publice” aprobat de Consiliul de Miniștri la 6 septembrie 2002, de către guvernul Berlusconi II . Niciuna dintre încercările menționate anterior nu a aterizat vreodată în Parlament . Singurul care este discutat de adunarea legislativă este decretul de lege nr. 251 din 11 noiembrie 2002, referitoare la măsuri urgente pentru administrarea justiției , capitolul I, articolele 1-4, care prevede desființarea instanțelor regionale și a Curții superioare a apelor publice, nu este transformat în această parte, ci doar pentru rest. Numai cu legea din 26 februarie 2004 n. 45, referitoare la transformarea în lege a decretului-lege 24 decembrie 2003, nr. 354, articolele au fost reformate. 139 și 140 din Legea de consolidare a apei în sensul dorit de Curtea Constituțională: colegiul este integrat de trei experți, înscriși în registrul inginerilor și numiți prin decret al ministrului justiției în conformitate cu rezoluția Consiliului Superior al sistemul judiciar la propunerea președintelui Curții de apel sau a președintelui Curții Superioare, în funcție de instanța în cauză. S-a schimbat structura consiliului de judecată al Curții de Apă, care decide acum cu intervenția a trei alegători, inclusiv a unuia dintre inginerii experți [3] .

Notă

  1. ^ lexitalia.it , http://www.lexitalia.it/articoli/viola_acque.htm .
  2. ^ În ultimii cinci ani, cazurile înregistrate au fost, respectiv, 169, 193, 191, 198, 207 Vezi Raportul privind proiectul de lege de suprimare aprobat de Consiliul de Miniștri în sesiunea din 6 septembrie 2002 [1]
  3. ^ Vezi textul legii nr. 45[2]

Elemente conexe