Tricameralism

De la Wikipedia, enciclopedia liberă.
Salt la navigare Salt la căutare

Tricameralismul este un sistem legislativ constând în a avea trei camere legislative; este un sistem opus camerei unice și bicameralismului , ambele fiind mai frecvente.

Termenul se referă la sistemul legislativ adoptat în Africa de Sud în timpul regimului apartheidului în 1983 . Alte referințe sunt prima Republică Franceză din 1799 până în 1804, modelul lui Simón Bolívar și al Statelor Generale ale Franței pre-revoluționare , deși opiniile despre acest din urmă sistem nu sunt unanime.

Tricameralismul sud-african

În 1983 , guvernul segregaționist din Africa de Sud condus de Pieter W. Botha a prezentat o constituție care prevedea un parlament cu trei camere. La 2 noiembrie, aproximativ șaptezeci la sută din populația albă a țării a votat în favoarea schimbărilor, negrii nu au fost consultați, fiind teoretic cetățeni bantustani independenți și autonomi. Parlamentul sud-african tricameral era format din trei camere, împărțite pe baze rasiale:

  • Casa Adunării (House of Assembly): 178 membri, rezervate pentru albi;
  • Camera Reprezentanților (Camera Reprezentanților): 85 de membri, rezervată persoanelor de rasă mixtă ( colorate );
  • House of Delegates (Casa delegaților): 45 de membri, rezervat indienilor.

Crearea parlamentului cu trei camere a fost controversată pe două fronturi. Pe de o parte, mulți conservatori albi nu au apreciat ideea participării la parlament a non-albi. Disputa a fost un factor în crearea Partidului Conservator de către exilații din Partidul Național . Pe de altă parte, mulți mestizieni și asiatici au respins sistemul ca o farsă, argumentând că camerele rezervate pentru ei erau neputincioase. Parlamentul cu trei camere nu a fost deosebit de puternic. Constituția din 1983 i-a slăbit în mod semnificativ puterile, precum și a abolit postul de prim-ministru . Majoritatea puterilor au fost transferate președintelui Republicii , inclusiv numirea miniștrilor. Acest lucru a fost văzut de mulți ca o încercare de a limita puterea colorat și indian, de fapt, parlamentul non-alb era subordonat celui alb, dar întregul parlament era subordonat unui președinte alb.

Tricameralismul bolivarian

Simón Bolívar , liderul revoluționar sud-american, a inclus un parlament cu trei camere în propunerile sale pentru un model de stat. Bolivar a descris cele trei camere astfel:

  • Camera Tribunelor : deținerea de puteri în materie de finanțe publice, afaceri externe și război. Ar fi fost singura cameră aleasă de popor;
  • Senat : un organism non-politic cu puterea de a adopta legi, de a controla sistemul judiciar și de a numi oficiali regionali. Bolívar credea că senatul ar trebui să fie ereditar, argumentând că acesta este singurul mod de a-i asigura neutralitatea. Există paralele între Senatul lui Bolívar și alte camere, cum ar fi Camera Lorzilor britanică ;
  • Cenzori : cine ar fi acționat ca controlori ai celorlalte două camere. Bolívar i-a descris drept „procurori împotriva guvernului în apărarea Constituției și a drepturilor populare”. El a susținut, de asemenea, că acestea ar fi trebuit să asigure o funcționare satisfăcătoare a executivului, probabil prin puteri de destituire .

Acest model a fost conceput ca un sistem parlamentar, astfel încât parlamentul cu trei camere va guverna prin numirea miniștrilor. Bolivar a fost explicit în multe dintre scrierile sale, în special în mesajul său către Congresul Angosturei (17 decembrie 1819 ), în care a fost declarată independența Marii Columbia , a explicat modul în care sistemul propus a fost conceput pentru a reflecta funcționarea sistemul parlamentar britanic . Propunerea sa din partea Cenzorilor nu a fost de a acționa ca legiuitori, ci mai degrabă ca mediatori. Din acest motiv, unele opinii diferă dacă sistemul său poate fi cu adevărat clasificat ca un parlament cu trei camere, considerând că cenzorii nu erau adevărați legislatori, ci păreau să reprezinte o ramură a guvernului complet separată. În ciuda marii influențe a Bolivarului în America de Sud , nicio țară din regiune nu și-a adoptat vreodată parlamentul cu trei camere. Încercările timpurii de implementare a modelului, cum ar fi în Bolivia , nu au avut succes, deși haosul perioadei a fost probabil un factor în acest rezultat. Numeroși oameni de știință politici precum Juan Linz și alții au observat că decizia multor țări din America Latină de a-și modela sistemele de guvernare pe sistemul prezidențial al Statelor Unite și nu pe un sistem parlamentar de inspirație britanică , precum cel propus de Bolivar, a dus la instabilitate politică, dictaturi sau anarhie.

Tricameralismul în timpul primei republici franceze

Odată cu promulgarea Constituției din anul VIII , Republica Consulară și mai târziu Imperiul (chiar dacă cele două camere inferioare erau acum complet fără putere) au avut un parlament cu trei camere, format din:

  • Tribunat ( Tribunat ): format din 100 de membri, a fost succesorul Consiliului celor Cinci Sute ( Conseil des Cinq-Cents , camera inferioară ) și a avut sarcina de a discuta proiectele de lege și de a introduce orice modificări care urmează să fie supuse votul Organului legislativ;
  • Organism legislativ ( Corps législatif ): format din 300 de membri, a fost succesorul Consiliului vârstnicilor ( Conseil des Anciens , camera superioară), a votat proiectele de lege fără a le discuta (sau, după 1804, cu o singură discuție strict redusă) ;
  • Senatul conservator ( Sénat conservateur ): camera superioară a 80 de membri, a cărei sarcină era să garanteze constituționalitatea legilor aprobate de organul legislativ; la propunerea consulului, el ar putea promulga și legi speciale cunoscute sub numele de sénatus-consultes ;

Cu toate acestea, niciuna dintre cele trei camere nu putea propune legi (în afară de Senat prin senatoconsulti), o funcție care aparținea Consiliului de Stat . Este, de asemenea, îndoielnic dacă Senatul a făcut parte din puterea legislativă, deoarece Sieyès (principalul instigator al constituției consulatului și apoi președinte al acestui Senat) a descris-o ca aparținând unei puteri complet diferite și dincolo de puterile executive , legislative . și sistemul judiciar : puterea conservatoare . Într-adevăr, Napoleon a făcut din Senat o elită politică pentru a-și consolida puterea mai întâi ca consul și apoi ca împărat, în timp ce celelalte două camere au fost forțate să se supună. În 1807, Tribunatul a fost definitiv abolit.

linkuri externe

Adus de la „ https://it.wikipedia.org/w/index.php?title=Tricameralismo&oldid=110944535 ”