Uniunea Africană

De la Wikipedia, enciclopedia liberă.
Salt la navigare Salt la căutare
Uniunea Africană
Flagul Uniunii Africane.svg
Drapelul Uniunii Africane
Abreviere UA
Tip Organizație internațională sui generis
fundație 9 iulie 2002
Domeniul de aplicare
Birouri instituționale Etiopia Addis Abeba :
  • Comisia Uniunii Africane
  • Adunarea Uniunii Africane

Africa de Sud Midrand :

Zona de acțiune Africa
Președinte RD Congo Félix Tshisekedi
Președinte al Parlamentului Camerun Roger Nkodo Dan
Limbile oficiale Engleză , franceză , spaniolă , portugheză , arabă , swahili
Membri 55 ( 2020 )
Motto Să ne unim cu toții și să sărbătorim împreună
Site-ul web
Editați datele din Wikidata · Manual
Țări membre 2020
Uniunea Africană (proiecție ortografică) .svg
Membri 55
Statistici generale
Suprafaţă 30 221 532 km²
Populația 1 314 000 000 locuitori. [1]
Densitate 105,5 locuitori / km² [2]
Fusuri orare de la UTC-1 la UTC + 4
Valute
Manual

Uniunea Africană ( UA ) este o organizație internațională și o zonă de liber schimb care cuprinde toate statele africane , cu sediul în Addis Abeba , Etiopia .

Istorie

Este o organizație internațională foarte tânără, născută oficial cu primul summit al șefilor de stat și de guvern la 9 iulie 2002 la Durban , Africa de Sud , timp în care Thabo Mbeki , președintele sud-african, a preluat președinția. În timpul summitului, la care a participat, printre altele, secretarul general al Organizației Națiunilor Unite, Kofi Annan , au fost semnate primele acte privind organele Uniunii, și anume protocolul privind înființarea Consiliului de pace și securitate și statutul comisiei, și au fost stabilite reguli și proceduri pentru Adunare, Consiliul Executiv și Comitetul Reprezentanților Permanenți.

Etapele procesului de dezvoltare înainte de Summitul de la Durban au avut loc în cadrul Organizației Unității Africane . În sesiunea extraordinară din 1999 din Sirte , Libia (locul de naștere al liderului libian Mu'ammar Gaddafi, promotor al organizației, chiar și cu capital substanțial), Organizația a decis nașterea noii Uniuni.

Sahara Occidentală este admisă ca Republică Arabă Saharaui Democrată , deși nu este independentă din toate punctele de vedere , deoarece este un teritoriu disputat cu Marocul .

În 2000, a fost adoptat actul de constituire, care a intrat în vigoare la 26 mai 2001 , exact la o lună de la semnarea Nigeria , al treizeci și șaselea stat care l-a ratificat. Așa cum era prevăzut de act timp de un an, a existat o coexistență între cele două organizații.

La 15 august 2002 , i s-a acordat statutul de observator la Adunarea Generală a Națiunilor Unite .

Descriere introductivă

Uniunea Africană are multe în comun cu organizația care a precedat-o; totuși, ea reprezintă o depășire, atât în ​​ceea ce privește obiectivele, cât și capacitățile.

Ceea ce este percepută ca fiind cea mai mare diferență este capacitatea Uniunii de a interveni în conflictele interne din state în situații precum genocidul , crimele de război și crimele împotriva umanității , astfel cum este stabilit de articolul 4H din Actul constitutiv. Acest articol menționează toate principiile care inspiră Uniunea Africană și este demn de remarcat prezența referinței la respectarea principiilor democratice , a drepturilor omului , a regulilor de drept și a guvernului , întrucât Organizația unității africane a tăcut cu privire la aceste probleme. În ceea ce privește obiectivele cuprinse în articolul 3, există referiri la promovarea păcii, securității și stabilității pe continent, la participarea populară și buna guvernare, dar și la dezvoltarea durabilă și condițiile necesare pentru a permite Africii să își obțină rolul în economia globală și în negocierile internaționale.

La articolul 23.1 se face trimitere la sancțiunile stabilite de Adunare pentru a fi impuse statelor care nu plătesc contribuțiile datorate Uniunii. La articolul 23.2, pe de altă parte, există o trimitere la statele care nu respectă deciziile și politicile stabilite de Uniune. Sancțiunile, de asemenea, în acest caz stabilite de adunare, pot fi de natură economică și politică. În cele din urmă, la articolul 30 se vorbește despre suspendarea din Uniune a unui guvern care obține puterea prin mijloace neconstituționale, fără însă a intra în această chestiune.

Membri

Pictogramă lupă mgx2.svg Același subiect în detaliu: Statele din Africa .

Uniunea are 55 de membri, inclusiv toate statele recunoscute la nivel internațional pe continentul african, și Republica Arabă Democrată Sahrawi (un stat cu recunoaștere internațională limitată și teritoriu contestat de facto cu Marocul). Teritoriile deținute de statele europene nu fac parte din acesta.

Marocul, care s-a retras deja din Organizația Unității Africane la 12 noiembrie 1984, după admiterea Republicii Arabe Democrate Sahrawi la Organizația Unității Africane, a fost readmis la 30 ianuarie 2017 .

Limbile oficiale

Pictogramă lupă mgx2.svg Același subiect în detaliu: Limbile Uniunii Africane .

Uniunea Africană are 6 limbi oficiale de lucru: engleză , franceză , spaniolă , portugheză , arabă standard modernă și swahili . Acesta din urmă, din stocul bantu, este originar din Africa și este menționat în Actul constitutiv drept „Kiswahili”, în timp ce araba clasică, care a evoluat în primul rând prin unele simplificări, a fost exportată în Africa de Nord în timpul cuceririlor Imperiului Islamic și s-a răspândit mai departe odată cu răspândirea religiei islamice. Toate celelalte limbi sunt europene.

Organizare

Adunarea Uniunii Africane

Adunarea Uniunii Africane este formată din șefi de stat și de guvern și este principalul organ cu puteri de decizie. Se întrunește o dată pe an în sesiune ordinară și de fiecare dată când două treimi din state solicită acest lucru. Președintele rămâne în funcție timp de un an. Procedura de decizie este consensuală , dacă nu reușește, este necesară o majoritate de două treimi. Pe de altă parte, este necesară o majoritate simplă pentru deciziile procedurale. Cvorumul necesar lucrării este de două treimi, treizeci și patru de state. Adunarea își rezervă dreptul de a delega oricare dintre competențele sale unuia dintre celelalte organisme.

Din 6 februarie 2021, președintele Uniunii Africane este Félix Tshisekedi , președintele Republicii Democrate Congo . [3]

Comisia Uniunii Africane

Comisia, cu sediul la Addis Abeba , reprezintă secretariatul Uniunii. Statutul care îi stabilește funcțiile, organizarea și obligațiile a fost prezentat la primul summit al Uniunii Africane din 2002 ; din 2017 președintele Comisiei este Moussa Faki , Ciad .

Consiliul Executiv

Consiliul executiv este format din miniștri de externe sau delegații acestora. Procedura de luare a deciziilor este aceeași cu cea a Adunării. Sarcina sa este de a monitoriza punerea în aplicare a politicilor adoptate de către organul decizional și este, de asemenea, responsabilă pentru anumite aspecte, cum ar fi energia, resursele de apă, tehnologia. Conform prevederilor articolului 13.3 din actul constitutiv al Uniunii Africane, aceasta poate delega oricare dintre puterile sale comitetelor tehnice specializate. Acesta răspunde la Adunarea Acționarilor, dar este dotat cu un anumit grad de independență, de fapt articolul 12 prevede că adoptă reguli și proceduri fără asistența Adunării Acționarilor.

Comitetul Reprezentanților Permanenți

Comitetul are sarcina de a urma instrucțiunile consiliului executiv și de a pregăti munca acestuia. La fel ca COREPERUL Uniunii Europene, totuși, a fost integrat în organismele Uniunii Africane, spre deosebire de omologul său european.

Comitete tehnice specializate

Comitetele tehnice specializate sunt formate din miniștri africani, cu sarcina de a consilia Adunarea Uniunii Africane cu privire la problemele care au fost stabilite în Actul constitutiv.

Consiliul economic, social și cultural

(ECOSOCC) este alcătuit din grupuri sociale și culturale prezente în statele membre, dar are doar capacități de avertizare.

Curtea de Justiție

Nu a fost încă stabilit; în actul constitutiv se face trimitere numai, în articolul 26, la competențele sale în interpretarea tratatului.

La 28 ianuarie 2013, cea de-a douăzecea Conferință a șefilor de stat și de guvern din Uniunea Africană, la instigarea Tunisiei, a formalizat cererea pentru înființarea unei Curți Constituționale internaționale sub egida ONU (Doc. Assembly / AU / 12 (XX) Adăugați 1).

Parlamentul panafrican

Pictogramă lupă mgx2.svg Același subiect în detaliu: Parlamentul panafrican .

A fost inaugurat pe 18 martie 2004 în Midrand , Africa de Sud și are în prezent doar funcții de consiliere și consultanță, cu scopul, însă, de a evolua într-o instituție cu puteri legislative.

Consiliul Păcii și Securității

Neprevăzut în actul de constituire, și-a început activitatea pe 25 mai 2004 . Organ existent în cadrul Organizației Unității Africane , a fost recreat în cadrul Uniunii ca instrument pentru prevenirea, gestionarea și soluționarea conflictelor. Protocolul aferent, prezentat la Summitul de la Durban din 2002, stipulează în articolul 2.2 că Consiliul este susținut de Comisia Uniunii Africane, un consiliu de înțelepți, un sistem continental de avertizare timpurie, o forță militară africană, forța de așteptare africană și un fond monetar special.

Relațiile dintre Consiliu, Organizația Națiunilor Unite și alte organizații internaționale sunt conținutul articolului 17 din protocol, unde se specifică că va exista o cooperare strânsă, în special cu Consiliul de Securitate al Organizației Națiunilor Unite . Consiliul conduce misiunile de menținere a păcii ale Uniunii Africane, Misiunea Africană în Sudan activă din iunie 2004 și Misiunea Africană în Somalia, activă de la începutul anului 2007 .

În prezent, Consiliul este compus din:

Institutii financiare

Organisme conexe

Noua asociație pentru dezvoltarea Africii

Pictogramă lupă mgx2.svg Același subiect în detaliu: Parteneriat nou pentru dezvoltarea Africii .

Noul Parteneriat pentru Dezvoltarea Africii (Noul Parteneriat pentru Dezvoltarea Africii, NEPAD) este în prezent conectat la structura Uniunii Africane: își are originea dintr-un mandat de „ Organizația Unității Africane la cinci șefi de stat ( Algeria , Egipt , Nigeria , Senegal și Africa de Sud ) pentru crearea unei structuri integrate de dezvoltare socio-economică pentru Africa în 1999 .

A fost adoptat sub forma unei declarații în 2001 , la summitul Organizației Unității Africane desfășurat la Lusaka . Organul principal este șeful statului și comitetului de implementare a guvernului , care răspunde direct Adunării prin prezentarea unui raport anual în timpul summitului Uniunii; include cincisprezece națiuni, câte trei pentru fiecare regiune africană și are sarcina de a defini politicile, prioritățile și programul de acțiune. Comitetul director este format din reprezentanți ai șefilor de stat și de guvern și supraveghează programele și proiectele de dezvoltare. Secretariatul are o funcție de coordonare sau de gestionare în caz de nevoie.

Prioritățile NEPAD sunt stabilirea condițiilor pentru dezvoltarea durabilă prin asigurarea păcii și securității, cooperării și integrării regionale, reformarea politicilor pentru creșterea investițiilor în unele sectoare considerate strategice, cum ar fi agricultura, sănătatea, transporturile, energia, exporturile, turismul și Africa intra-piață. și, în cele din urmă, să mobilizeze resurse pentru a atrage mai multe investiții străine și a crește fluxul de capital printr-o reducere suplimentară a datoriilor și un ajutor sporit pentru dezvoltare.

Mecanismul African Peer Review

Legat de NEPAD se află Mecanismul African Peer Review (APRM), un instrument la care accesul este voluntar și al cărui mandat este de a monitoriza acțiunile și politicile statelor membre, asigurându-se că acestea progresează către atingerea obiectivelor și care sunt conforme NEPAD valori în patru domenii principale: democrație și politica guvernamentală, economie, structura guvernamentală și dezvoltare socio-economică. APRM este inspirat de un principiu al transparenței și nu are ca scop pedepsirea și excluderea niciunui stat non-virtuos. Publicarea Memorandumului de înțelegere a avut loc în 2003 și trei ani mai târziu s-au alăturat douăzeci și șase de state.

Program cuprinzător de dezvoltare a agriculturii în Africa

O altă organizație conexă este Programul cuprinzător de dezvoltare a agriculturii africane (CAADP), a cărui implementare a fost studiată de Comitetul director în colaborare cu FAO în 2002 .

Cooperarea cu Uniunea Europeană

Pe 3 și 4 aprilie 2000, la Cairo , Egipt , a avut loc prima întâlnire între Uniunea Europeană și Organizația Unității Africane . În cadrul ședinței, au fost semnate două documente privind strategia de dezvoltare care urmează să fie implementată în comun: Declarația de la Cairo și Planul de acțiune de la Cairo .

Declarația a enumerat obiectivele care trebuie atinse, cum ar fi integrarea Africii în economia mondială, cooperarea economică și integrarea regională, dar și respectarea drepturilor omului, a principiilor democratice și a instituțiilor.

Planul de acțiune prevedea în primul rând un mecanism constând în reuniuni la nivel înalt ale șefilor de stat și de guvern, bazate pe un principiu de continuitate, și întâlniri mai frecvente la nivel ministerial.

După prima conferință ministerială, desfășurată la 11 octombrie 2001 din nou la Bruxelles între reprezentanții UE și OUA, din 2002 au avut loc reuniuni ministeriale între UE și UA:

În acești ani, relațiile dintre alte organe ale Uniunii s-au consolidat:

Comisiile s-au întrunit în fiecare an din 2004 și din 2006 au instituționalizat Forumul pentru afaceri , menit să fie un instrument de dialog care să permită întâlnirea dintre reprezentanții sectorului privat de pe ambele continente, cu scopuri diferite:

  • dând o voce sectorului privat din Africa
  • îmbunătățirea influenței africane în investițiile economice și climatice
  • făcând Africa mai atractivă pentru sectorul privat european.

Primul a fost organizat la 16 și 17 noiembrie 2006 la Bruxelles de către Comisia Europeană , al doilea la 21 și 22 iunie la Accra , de către Comisia Uniunii Africane.

În ceea ce privește reuniunile la nivel de șefi de stat și de guvern, primul după Cairo a fost programat la Lisabona în aprilie 2003, dar a fost anulat de Uniunea Europeană ca protest împotriva prezenței lui Robert Mugabe , în calitate de președinte al unui stat afectat de sancțiuni de către Uniune. Au fost necesari patru ani pentru ca Summitul să aibă loc, din nou la Lisabona , din nou în prezența lui Mugabe, pe 10 și 11 decembrie 2007.

Relația instituțională a dat naștere la inițiative de sprijin și proiecte comune:

  • Facilitatea pentru pace pentru Africa în 2003,
  • Strategia Uniunii Europene din 2005 pentru Africa,
  • Parteneriatul Eurafrican pentru infrastructură 2006

Cronologia întâlnirilor

Nu. Orașul / țara gazdă Data
1º Durban Africa de Sud Africa de Sud 9-11 iulie 2002
2º Maputo Mozambic Mozambic 10-11 iulie 2003
Sirte Libia Libia Februarie 2004 *
3º Addis Ababa Etiopia Etiopia 6-8 iulie 2004
Al 4-lea Abuja Nigeria Nigeria 24-31 ianuarie 2005
Addis Ababa Etiopia Etiopia August 2005 *
Al 5-lea Sirte Libia Libia 28 iunie - 5 iulie 2005
6º Khartoum Sudan Sudan 16-24 ianuarie 2006
7º Banjul Gambia Gambia 25 iunie - 2 iulie 2006
8º Addis Ababa Etiopia Etiopia 22-30 ianuarie 2007
9º Accra Ghana Ghana 25 iunie - 6 iulie 2007
10º Addis Ababa Etiopia Etiopia 25 ianuarie - 2 februarie 2008
11º Sharm el-Sheikh Egipt Egipt 24 iunie - 1 iulie 2008
12º Addis Ababa Etiopia Etiopia 26 ianuarie - 3 februarie 2009
13º Sirte Libia Libia 24 iunie - 3 iulie 2009
14º Addis Ababa Etiopia Etiopia 25 ianuarie - 2 februarie 2010
15º Kampala Uganda Uganda 19-27 iulie 2010
16º Addis Ababa Etiopia Etiopia 24-31 ianuarie 2011
17º Malabo Guineea Ecuatorială Guineea Ecuatorială 23 iunie - 1 iulie 2011
18º Addis Ababa Etiopia Etiopia 23-30 ianuarie 2012
19º Addis Ababa Etiopia Etiopia 9-16 iulie 2013
20º Addis Ababa Etiopia Etiopia 27-28 ianuarie 2013
21º Addis Ababa Etiopia Etiopia 19-27 mai 2013
Addis Ababa Etiopia Etiopia Octombrie 2013 *
22º Addis Ababa Etiopia Etiopia 21-31 ianuarie 2014
23º Malabo Guineea Ecuatorială Guineea Ecuatorială 20-27 iunie 2014
24º Addis Ababa Etiopia Etiopia 23-31 ianuarie 2015
25º Johannesburg Africa de Sud Africa de Sud 7-15 iunie 2015
26º Addis Ababa Etiopia Etiopia 21-31 ianuarie 2016
27º Kigali Rwanda Rwanda 10-18 iulie 2016
28º Addis Ababa Etiopia Etiopia 22-31 ianuarie 2017
29º Addis Ababa Etiopia Etiopia 27 iunie - 4 iulie 2017
30º Addis Ababa Etiopia Etiopia 22-29 ianuarie 2018
Kigali Rwanda Rwanda Martie 2018 *
31º Nouakchott Mauritania Mauritania 25 iunie - 2 iulie 2019
32º Addis Ababa Etiopia Etiopia 10-11 februarie 2019
Niamey Niger Niger Iulie 2019 *
33º Addis Ababa Etiopia Etiopia 9-10 februarie 2020

* Ședință extraordinară

Notă

  1. ^ https://web.archive.org/web/20160919061238/https://esa.un.org/unpd/wpp/DataQuery/
  2. ^ [1]
  3. ^ Africa de Sud preia funcția de președinte al UA: La ce să ne așteptăm

Elemente conexe

Alte proiecte

linkuri externe

Controllo di autorità VIAF ( EN ) 155382974 · ISNI ( EN ) 0000 0001 2189 9463 · LCCN ( EN ) no2001048790 · GND ( DE ) 10042911-7 · BNF ( FR ) cb144997429 (data) · BNE ( ES ) XX268038 (data) · NLA ( EN ) 41330576 · WorldCat Identities ( EN ) lccn-no2001048790
Estratto da " https://it.wikipedia.org/w/index.php?title=Unione_africana&oldid=121543417 "