Planificarea urbană a orașului Palermo
Această intrare sau secțiune privind urbanismul nu menționează sursele necesare sau cei prezenți sunt insuficienți . |
L 'din Palermo a suferit foarte mult planificarea diferitelor culturi care au avut loc de-a lungul secolelor, prezentând o mare varietate de medii și vederi care fac din centrul orașului un loc propriu în ceea ce privește așa-numitul New Palermo, fructe întinse al doilea secol XX .
Context geografic
Terenul pe care se află acum orașul Palermo a fost prezentat ca o zonă semi-plină plină de mlaștini și pâraie, protejată în spatele unui lanț muntos ( Monti di Palermo ) și la nord de promontoriul muntelui Pellegrino .
Fundația și perioada punico-romană
Primul nucleu Palermo feniciene a fost construit în jurul secolului VIII î.Hr. pe un mic deal din apropierea prezent Palatul normanzi plasate în interiorul o peninsulă îngustă creată de două râuri. Lanțurile muntoase din spate și prezența unui pârâu care curgea două râuri Kemonia și Papireto numite Cala , au făcut ușor apărarea orașului și, prin urmare, un port important aici. Prima axă rutieră a fost așa-numitul Cassaro , un fel de Decuman cu orientare Nord-Est Sud-Vest (Marea - munți) corespunzător actualei Via Vittorio Emanuele. Această axă lega Paleopolisul, prima așezare, Neapolis, noul cartier de lângă port. În spatele Paleopolei, în Corso Calatafimi, a existat în schimb o necropolă datând din secolul al VII-lea î.Hr. În perioada de așezare urbană romană și bizantină a rămas aproape neschimbată cu adăugarea unor infrastructuri și lucrări defensive.
Palermo arabo-normand
După cucerirea arabilor din 831 , orașul a cunoscut o mare perioadă de expansiune, primii arabi care au asediat Palermo au fost stabiliți în cea mai veche parte a orașului existent, pe care l-au numit al-qasr (loc fortificat), de unde și numele de Cassaro. Creșterea populației a dus la nașterea unor noi cartiere de locuri de muncă dincolo de râuri, cum ar fi ' palatele , lângă Kemonia sau acelea Schiavoni din spatele Papireto. Cu toate acestea, arabii au păstrat structura originală punic-romană. În 937, în estul zonei Cala, a fost construită o cetate fortificată numită al-halisah, mai cunoscută sub numele de Kalsa , unde se afla emiratul . Când în 1072 normanii au luat cu asalt cetatea Kalsa, el a început o nouă perioadă de integrare culturală și înflorire a artelor. Au ales ca sediu al guvernului Palatul Regal care a fost fortificat și înfrumusețat cu Capela Palatină. Pe lângă districtele Cassaro, Kalsa și Albergheria, zona Schiavoni, cunoscută ulterior sub numele de Seralcadio, locuită mai ales de arabi a fost extinsă și, în urma înmormântării portului, această zonă a fost construită și numită Amalfitania ( mai târziu districtul Porta Patitelli). Cu cunoștințe în agricultură moștenite de la arabi, în această perioadă au fost construite multe case și grădini domnești dincolo de zidurile orașului, precum Zisa și Cuba , care au contribuit la desemnarea zonei cu numele de Conca d'Oro .
De la șvabi la angevini
În puțin peste două secole, orașul a trecut de la domeniul Svevo la aragonez prin Angevin și Chiaramonte . În secolul al XIII-lea, Palermo a fost împărțită în cinci districte: cele patru cartiere istorice, cu adăugirea tăbăcării, zona care și-a luat numele din numeroasele ateliere de tăbăcari prezente. Această structură a rămas neschimbată până în secolul al XV-lea . În secolul al XIV-lea a intervenit mai ales la construcția de cazare în oraș și la restaurarea caselor vechi. După recuperarea pieței Marina , a fost construit Palazzo Chiaramonte deținut de una dintre cele mai importante familii ale nobilimii din Palermo. A fost construit zidul de graniță dintre Kalsa și Castello a Mare , a stabilit Piazza Ballaro și a început lucrările de relocare a portului Cala trecute ulterior la depozitele de deșeuri. iii
Perioada spaniolă
În 1412 Sicilia a devenit stăpânire spaniolă și va fi până în 1713 . Primele intervenții urbane au început în a doua jumătate a secolului al XVI-lea cu extinderea până la marea Cassaro și deschiderea Porta Felice . Dar punctul de cotitură semnificativ a venit odată cu marginea Via Maqueda , care și-a luat numele de la viceregele spaniol Cardines Bernardino, Duce de Maqueda. Acest drum a devenit a doua axă principală a orașului, tăind perpendicular pe Cassaro , împărțind orașul vechi „patru părți nobile” care au devenit noile cartiere ale orașului. Astfel au fost identificate „cele patru raioane”, care au preluat și numele sfinților lor patroni respectivi și clădirile principale care erau amplasate acolo.
- Palate sau Palatul Regal (cu hramul Santa Cristina ). El a corespondat Paleopolisului și centrului administrativ al orașului, unde este exact Palatul Norman
- Seralcadio sau casa de amanet (cu patronul Santa Ninfa ) unde sunt situate, în plus față de casa de amanet, de asemenea, Catedrala și piața Cape.
- La Loggia sau Castellammare (cu patronul Santa Oliva ) lângă portul vechi. Erau cartierul Schiavoni și cetatea Castello a mare.
- Kalsa sau alte jurisdicții (cu patronul Sant'Agata ) zona cetății arabe și a curților de inchiziție, cum ar fi Palazzo Chiaramonte.
Intersecția dintre Cassaro și via Maqueda a devenit noul salon al orașului odată cu construirea pieței octogonale cunoscute sub numele de „ Quattro Canti ”, finalizată în 1620 . Alte intervenții au fost efectuate pentru îmbunătățirea sistemului defensiv, odată cu construirea meterezelor și a fost fortificat în continuare Castello a mare. Au început recuperarea râurilor Kemonia și Papireto care deveniseră necesare din cauza inundațiilor frecvente (cea a devastatorului 1557 ). În urma construcției Thistle , noua axă a proliferat palate nobile și clădiri religioase proiectate în stilul baroc tipic perioadei.
Dezvoltarea vilelor suburbane
În secolul al XVIII-lea , zona locală a orașului s-a schimbat considerabil odată cu introducerea sistemului de vile. Deja în Evul Mediu, așa-numitele „bagli”, curți patrulatere, înconjurate de ziduri și dotate cu turnuri de vizionare, erau împrăștiate în toată Conca d’oro. Tipologia de construcție a grinzii a avut în principal o funcție defensivă, dar a terminat epoca pirateriei, acestea cad în uz și sunt înlocuite cu „casene” care în secolul al XVII-lea cedează treptat vilelor. Decizia de a se muta în afara orașului consolidat nu derivă doar din „moda sărbătorilor” presantă din perioadă, ci se datorează și creșterii poverii fiscale în oraș și dorinței nobililor de a avea o prezență mai mare în fondurile lor agricole, astfel încât să poată menține producția sub control. Vilele sunt dislocate în principal de-a lungul a trei linii: prima spre sud până în zona Bagheria , a doua spre vest spre Monreale , a treia spre nord în așa-numita Piana dei Colli. Primele vile se vor ridica în apropierea satului Bagheria, urmând drumul parcurs deja de Prințul de Butera care, construind o vilă în zona Palermo, își va muta reședința aici. Ulterior, odată cu dezvoltarea de noi culturi și tehnici agricole, o multitudine de vile se vor ridica în zona semiplană a Piana dei Colli. Bagli și casene vor fi transformate în vile, în timp ce noi reședințe nobiliare vor fi construite în zone neamenajate, astfel încât să depășească un total de cincizeci de clădiri.
Unele vile din Palermo
|
|
|
Orașele istorice
La începutul secolelor al XVII-lea și al XVIII-lea, din cauza creșterii, populația nu a găsit suficient spațiu pentru a construi case noi într-un oraș încă închis de metereze. În această perioadă s-au născut primele așezări în afara zidurilor, în primul rând satul litoral Santa Lucia, corespunzător actualului Borgo Vecchio, care, situat chiar la nord de centru, a devenit rapid un important loc de aterizare pentru oraș . Alte centre erau deja prezente pe teritoriul înconjurător, așa-numitele sate istorice, unele dintre acestea apărând în timpuri străvechi ca Sferracavallo sau Mondello . Sistemul de vile, pe de altă parte, a forțat o parte a populației să părăsească centrul orașului spre bogata zonă agricolă. Deci, în apropierea reședințelor nobiliare, conectate la centru printr-o rețea rutieră larg răspândită, aceste noi așezări se vor ridica corespunzător anexelor orașului din teritoriu, care vor avea o importanță considerabilă în dezvoltarea socio-economică a orașului.
Extinderea dincolo de ziduri
Cu toate acestea, orașul avea nevoie de o nouă suprafață de construcție și, mai presus de toate, de o linie de expansiune. După o primă fază de dezvoltare către satul apropiat Monreale de -a lungul Cassaro, sa decis schimbarea laturii și optarea pentru continuarea Via Maqueda. Teritoriile din sud, însă, erau slab adaptate all'edificabilità, având în vedere prezența râului Oreto care a făcut ca zona să fie nesănătoasă. Astfel, după ce a construit cartierul Oreto imediat dincolo de ziduri, s-a încercat creșterea expansiunii către râu prin construirea a două mari zone verzi, grădina botanică și vila giulia, dar aceasta nu a obținut rezultatele dorite și pentru motive economice: zona de sud a fost de fapt cea mai dens cultivată. În acest moment linia de expansiune s-a îndreptat spre nord, spre Piana dei colli, o zonă semiplană, fertilă și aerisită.
Începutul planificării
Decizia de a muta centrul de greutate al orașului spre nord a avut loc în cele din urmă în 1778, când pretorul, marchizul Regalmici, i-a încredințat inginerului Nicolò Palma sarcina de a crea o nouă zonă care să facă legătura între orașul antic și Borgo di Santa Lucia. după o ordine geometrică și rațională. Așa-numita adăugire Regalmici re-propune astfel ordinea ortogonală a Quattro Canti care o recreează în afara orașului grație intersecției dintre extinderea de via Maqueda (acum via Ruggero Settimo) și un nou drum perpendicular pe acesta, drumul Ventimiglia, acum prin Mariano Stabile care a ajuns la mare. Astfel a fost creată o altă piață octogonală, numită Quattro canti di Campagna spre deosebire de cea din oraș, în timp ce datorită drumului morii de vânt a fost creată legătura dintre oraș și Borgo di Santa Lucia. În primele decenii ale secolului al XIX-lea , populația începe să se deplaseze din ce în ce mai mult în afara zidurilor, astfel încât administrația orașului în 1819 înființează cele două noi cartiere și debarcaderul Oreto și începe lucrările de îmbunătățire a amenajărilor drumurilor de legătură. Pentru a confirma intuiția corectă, administrația Regalmici din 1848 a fost urmărită spre nord pe calea Libertății, numită de strada Bourbon din Real Favorita, finalizată în 1861 cu piața Alberigo Gentili. În 1824 se realizează Casa Regală din Palermo Matti , unul dintre primele spitale de psihiatrie din Europa.
Proiectele din 1860
În urma atacurilor asupra sistemului de bastioane de către borboni și dat fiind starea de degradare a multor case din centru, pretorul Duca di Verdura a promovat un concurs pentru prezentarea unui proiect de urbanism. La 25 septembrie 1860 , un grup de arhitecți și ingineri compus printre alții de Giovan Battista Filippo Basile , a prezentat două proiecte, unul „Economic”, unul „Grandiose” și unele elemente ale celui „Mediu”, toate acestea din moment ce bugetul nu era cunoscut.aprovizionarea municipiului. Primul, „Economic”, a presupus în principal îmbunătățiri ale rețelei rutiere centrale și crearea de noi drumuri în nord, subdivizarea terenului lângă via Libertà și construirea de toalete publice și două teatre. Cel „Grandioso” s-a concentrat mai ales pe drumurile interne, oferind o rețea formată din alte patru axe perpendiculare, care intersectează străzile Maqueda și Cassaro, împărțind orașul în șaisprezece cadrane dreptunghiulare. În cele din urmă, niciunul dintre aceste proiecte nu a fost realizat, dar propunerile lansate de aceștia vor influența foarte mult planificarea urbană ulterioară. În 1866 , ingineria municipală Uffico întocmește „Planul general pentru decontaminare și extindere” care încorporează unele elemente ale proiectului „Asta e grozav”, dar favorizând o dezvoltare eterogenă care propune subdivizarea și activitatea planurilor private. De asemenea, datorită creșterii demografice mari, în vestul orașului sunt identificate două noi cartiere în apropierea vechilor reședințe normande: Cuba și Zisa. Orașul este, de asemenea, echipat cu infrastructuri importante, cum ar fi extinderea debarcaderului nordic pentru a se apăra de inundații frecvente și primul drum de centură feroviar care leagă zona portului de gara centrală. Ca parte a îmbunătățirii mobilității urbane, în 1887 , este stabilit serviciul de tramvai care își vede axa principală în linia de legătură dintre Palermo și Monreale prin Cassaro. Rețeaua, cu terminalul din Piazza Bologni, în calea sa reușește să umple panta abruptă și datorită secțiunilor cu sistemul funicular. Întreaga rețea va fi scoasă din funcțiune în 1947, lăsând urme vizibile în unele porțiuni de binare sau mai multe în următoarea secțiune din Monreale.
Planul Giarrusso și tăierea Via Roma
Situația igienico-sanitară din interiorul centrului se înrăutățea din ce în ce mai mult. De fapt, cea mai mare parte a populației locuia în așa-numitele „catoi”, un fel de garsonieră cu o curte interioară și de obicei fără pardoseală. În aceste condiții epidemiile au fost foarte frecvente, atât de mult încât administrația a decis să intervină propunând un plan de recuperare. În 1885 a fost aprobat „Planul general de reabilitare” ing. Happy Giarrusso (cunoscut exact ca Plan Giarrusso ) care l-a înlocuit pe inginer. Luigi Castiglia care a fost respins. Acest plan, referitor la proiectul „Grandioso”, prevedea deschiderea a patru străzi perpendiculare pe axele preexistente care ar crea intersecții ortogonale în centrul fiecărui district. Aceste străzi, cu o lățime planificată de aproximativ 20 de metri, ar fi avut sarcina de a deschide rețeaua rutieră antică îngustă și dezordonată, permițând trecerea aerului și a luminii, făcând diferitele zone mai sănătoase. Pentru a deplasa populația din zonele afectate de lucrări, trebuia să creați noi locuri de muncă, în special în cartierele de lângă mare, ca în vecinătatea satelor Romagna din sud și dell'Acquasanta la poalele Muntelui Pellegrino . Dintre cele patru drumuri majore planificate, a fost construită doar actuala via Mongitore, care taie cartierul Albergheria paralel cu Cassaro și via Roma, precum și cartierele perpendiculare pe via Roma în apropiere de Gara Centrală (via Fiume - via Gorizia) și între via Venezia - Bandiera lângă Vucciria și în cele din urmă în jurul Teatrului Massimo (via Scarlatti - Amico).
Via Roma are o realizare a procesului foarte complicată, plină de probleme birocratice și financiare. Este singura stradă dintre cele patru planificate care au fost finalizate, adică este singura care traversează două cartiere (Tribunali și Castellamare care se desfășoară paralel cu Via Maqueda). Lucrările au început în 1895 și au fost finalizate în 1922 și au provocat demolarea multor case și clădiri și biserici istorice, precum Biserica Sf. Rosalia, arhitectul Giacomo Amato și palatul Pignatelli Aragona Cortes. Deoarece împrumuturile s-au încheiat periodic, lucrările nu au avut loc în mod continuu, astfel încât drumul a fost construit în zone care prezintă un traseu nu exact paralel cu Via Maqueda (se mai spune că această ușoară abatere se datorează intereselor familiilor înstărite care aveau reședință și, în special, a marchizilor de Celano, proprietari ai Palazzo Arezzo ). Via Roma a devenit, așadar, o artă importantă a orașului care a legat gara centrală de zona portuară a satului vechi . Din acest motiv, Teatrul Biondo și Teatrul Finocchiaro au fost construite pe stradă și în epoca fascistă Palazzo della Posta Centrale, fără a uita toate clădirile în stil umbertin care, prin înălțimea lor, au făcut inutil efectul sperat de „reabilitare”. deoarece eclipsarea clădirilor joase din spatele lor împiedica trecerea luminii și a aerului spre interior. Așadar, Via Roma, finanțată din bani destinați așa-numitelor lucrări de reabilitare, a devenit mai mult un drum de sărbătoare și confirmarea acestui lucru la începutul aceluiași loc a fost o intrare monumentală în Piazza Giulio Cesare .
Expoziția națională și criza anilor 1920
În 1891 - 1892 a avut loc un eveniment care, chiar dacă nu a lăsat dovezi tangibile ale trecerii sale, a influențat decisiv istoria urbană a orașului: a IV-a Expoziție Națională din Palermo . Datorită inițiativei familiilor importante și mai bogate din Palermo, inclusiv cu siguranță Florio și Whitaker, orașul a început în „vitrina” găzduind un eveniment care a avut și feedback pozitiv din punct de vedere comercial și turistic. Pavilioanele Expoziției au fost construite în zona amonte a Via Libertà între actualele piețe Politeama și Cruci, în zona cunoscută sub numele de „firriatu de Villafranca” deținută de prințul Radaly. În câțiva ani, toate sălile, proiectate de Ernesto Basile inspirându-se din stilul arabo-normand, au fost eliminate, dar rezonanța evenimentului a reprezentat trenuri importante pentru istoria orașului:
- Zona planificată a confirmat dorința orașului de a transfera atenția asupra zonei de la nord de centru. Finalizarea străzii Freedom în 1911 tocmai această decizie va marca transformarea fermă a acestei zone în noul centru de afaceri al orașului dedicat claselor mai bogate și dinamice.
- Dispunerea în tablă de șah care se referea la dispunerea ortogonală pariziană va influența construcția ulterioară a zonei care la sfârșitul evenimentului va fi împărțită și ocupată de case bogate pe mai multe etaje.
- Stilul libertate, pe de altă parte, va găsi un teren fertil în nașterea numeroaselor vile pe care familiile înstărite le vor construi de-a lungul străzii Freedom și străzile vecine, ca actuala Via Notarbartolo. Deși acum aproape în întregime demolată pentru a face loc unor condominii înalte, stilul Art Nouveau este încă clar vizibil în vilele construite în aceeași perioadă, în special lângă Mondello care, în urma recuperării mlaștinilor Waldesi, va deveni în curând plaja preferată din Palermo .
În 1902, expoziția agricolă siciliană va fi organizată lângă Grădina Engleză; printr-o utilizare constantă a iluminatului electric, va marca un început important al lucrărilor care exploatează acest tip de energie.
Primele două decenii ale secolului al XX-lea marchează, în schimb, o profundă criză economică care va afecta și orașul. Având în vedere extinderea etajului Giarrusso (va rămâne până în 1941 ), proprietarii clădirilor din centrul orașului, speriați de orice expropriere, nu vor efectua nicio lucrare de întreținere a locuințelor care se scufundă tot mai mult într-o stare de neglijare.
În același timp, însă, marchează nașterea unor noi cartiere, precum dell'Olivuzza și, în 1922 , au început lucrările de extindere a portului, iar cartierul este construit din Littorio (mai târziu cartierul Matteotti ), proiectat în 1927 de Giovan Battista Santangelo și Luigi Epifanio și încheiat în 1932, iar noul spital civic proiectat în 1932 . Născut atunci o serie întreagă de lucrări inspirate de clădirea raționalistă , cum ar fi clădirea poștale a lui Angiolo Mazzoni , Palatul de Justiție , Imperiul Cine, vilele Mondello, clădirile portuare ale casei mutilate Giuseppe Spatrisano [1]
Competiția din 1939 și bombardamentele
În 1939 , dată fiind necesitatea de a oferi orașului un instrument care să dea ordine construirii unui oraș în continuă creștere, a fost proclamată o competiție națională pentru pregătirea unui Master Plan și extinderea așteptată pentru un oraș de peste 700.000 de locuitori. În 1941 a fost proclamat cele trei proiecte câștigătoare ex aequo, inclusiv cel al lui Domenico Filippone (cu F. Florio și P. Villa) [2] , și cel al lui Luigi Epifanio, Giuseppe Spatrisano, Luigi Piccinato și Vittorio Ziino.
Toți proiectanții au arătat importanța construirii unui drum de ocolire situat dincolo de oraș, dar în interiorul munților care să elibereze centrul de trafic intens în direcția Messina - Trapani . Reconectându-se la drumurile de stat de lângă Sferracavallo la nord și în zona industrială la sud și conectându-se la oraș prin drumurile radiale care se ramificau pe teritoriul intern, ar fi avut și funcția de dislocare a traficului agricol provenit din Conca d'Oro și îndreptată spre centru.
Bombardamentele aliate din timpul celui de-al doilea război mondial, în special cele din martie până în iulie 1943 , au zguduit orașul și nu numai, până la mii de morți și răni, provocând daune grave patrimoniului arhitectural al orașului [3]
În 1944 , biroul municipal de inginerie a elaborat un plan în colaborare cu câștigătorii concursului, dar acest plan a rămas doar pe hârtie. Printre standarde, de asemenea, hotărâte în conformitate cu legea de planificare din 1942, a existat, de asemenea, stabilirea unor zone de verde și decizia de a implanta o zonă industrială în sud, lângă satul Ficarazzi . În urma bombardamentelor puternice asupra orașului în timpul celui de-al doilea război mondial, în 1945 , Palermo a fost listată printre orașele care aveau obligația de a adopta un plan de reconstrucție. Printre primele intervenții a fost nașterea unor noi cartiere de locuințe subvenționate, cum ar fi Satul S. Rosalia, în timp ce fenomenul speculației clădirilor a devenit din ce în ce mai popular.
PRG din 1962
Anii 1950 au văzut o intensă activitate de construcție în oraș. În 1953 a fost lansat un concurs pentru renovarea cartierului Monte di Pietà, care preia conceptul de adăugare de axe paralele și ortogonale la via Maqueda în cadrul rețelei istorice; cu toate acestea, proiectul nu va fi realizat. În 1956, au început lucrările de elaborare a noului Master Plan al orașului, încredințat de oraș proiectanților și facultății Universității din Palermo Edoardo Caracciolo , Giuseppe Caronia, Epifanio Luigi, Giuseppe Spatrisano, Peter Villa, Vittorio Ziino și coordonat de Vincenzo Nicoletti. Planul va fi supus mai mult de 25 de proiecte înainte de a fi aprobat în 1962. [4] . Vor fi numeroase schimbări suferite în această perioadă de timp care vor influența alegerile făcute pentru furnizarea de echipamente și verdeață și mai ales în ceea ce privește indicii clădirilor. Aceștia sunt anii așa-numitului „ Sac de Palermo ” care operează o muncă intensă de speculații în detrimentul peisajului, al moștenirii culturale și alocării de servicii cetățenilor pe tot parcursul condiționat de criminali și operațiuni mafiote. Scandalos cazul demolării Vila Deliella proiectat de Ernesto Basile în 1905 și distrus într-o singură noapte din 1959. Scandalul a fost de așa natură încât în locul clădirii a rămas un mare gol care acum găzduiește o parcare.
1962 este și anul aprobării legii 167 care impune construirea de locuințe sociale cu preț redus (PEEP). Unul dintre acestea va fi binecunoscutul district ZEN de pe acronimul Zona Espensione Nord, încă un simbol negativ al calității scăzute a vieții urbane. Proiectat în 1969 de grupul compus din urbanisti Francesco Amoroso, Salvatore Bisogni, Vittorio Gregotti, Hiromichi Matsui și Franco Purini, acesta suferă o extindere printr-un concurs național pentru cartier rezidențial organizat de IACP, câștigat de studioul Gregotti, construit începând cu anii '90. și cunoscut sub numele de ZEN 2 și întotdeauna bazat pe așezarea "insulei" de-a lungul liniilor blocurilor lungi și înguste ale centrului istoric al Palermo.
EIP din centrul istoric din 1993
Centrul istoric al Palermo ocupă o suprafață de aproximativ 250 de hectare, făcându-l unul dintre cele mai mari din Europa. Gestionarea sa a fost întotdeauna văzută ca o problemă dificilă pentru politica orașului, deja la momentul reînnoirii urbane a PRG-ului lui Felice Giarrusso (1887), care a creat mari bulevarde pariziene prin evacuarea țesăturii medievale antice. Această porțiune a orașului a fost cea mai afectată de bombardamentele din cel de-al doilea război mondial, iar densitatea mare a așezărilor, combinată cu o țesătură istorică foarte densă, a favorizat condiții de locuință nesănătoase și foarte dificile. PRG din 1962, protejând în același timp unele zone ale centrului istoric, intenționa să îmbunătățească această zonă mare cu demolări suplimentare (așa-numita "Terza Via" care a tăiat zonele istorice de-a lungul axei nord-sud este renumită), dar pe echilibru - fapte rare excepții specifice cu înlocuiri „moderne” de clădiri sau blocuri întregi - Centrul istoric a rămas o zonă „blocată”, datorită și efectului Legii nr. 18 din 30 ianuarie 1962 care a amânat reamenajarea celor 4 districte la elaborarea planurilor detaliate. Între noi prăbușiri parțiale datorate abandonului și lipsei de intervenții și noi reconstrucții, deoarece a fost dificil să-i convingi pe locuitori să-și părăsească locuințele, în ciuda faptului că acestea erau adesea în condiții de degradare fizică și a mediului, am rămas în această situație de așteptare. . Cutremurul de la Belice din ianuarie 1968 a dat o mână de ajutor speculatorilor de clădiri cu conivința administrației publice care a declarat multe clădiri din centrul istoric nesigure, încurajând locuitorii să abandoneze centrul istoric și să-și transfere reședințele în zona speculațiilor clădirii, deja construită de constructorii mafiei mai ales în nord. De la recensământul din 1961 până la cel din 1971, populația rezidentă a centrului istoric este redusă la mai puțin de jumătate. Acest impas, care a durat mai multe decenii (a fost operat în anii '70 pentru variante punctuale cu un proces birocratic îndelungat, s-au construit atât de multe școli publice care au devastat țesătura urbană și încă astăzi sunt configurate ca „corpuri străine” cu care dialogează puțin clădirile din jur), ceva a început să se miște abia în anii 1980. Professionisti del calibro di Giuseppe Samonà e Giancarlo De Carlo, decisero di studiare questo Centro Storico così denso e pluristratificato attraverso la ricerca storica e l'individuazione di "contesti" storici particolari. Il loro lavoro si tradusse nel cosiddetto "Piano Programma", un interessante ed utile elaborato che però non aveva nessuna cogenza normativa ed urbanistica. Il loro lavoro però diede impulso ad una visione più organica e assolutamente positiva del centro storico. La mancanza normativa del Piano Programma spinse l'Amm.ne comunale ad affidare all'Università di Palermo un "Piano dei Servizi" il cui compendio dei due studi avrebbe dovuto confluire in un Piano Urbanistico. La lungaggine operativa e l'anomalia delle decisioni politiche che si basavano su studi molto lontani da quanto previsto dalla legislazione urbanistica, spinse nel marzo 1988 l'allora giunta DC-PCI del "pentacolore" del sindaco Leoluca Orlando, all'affidamento di un incarico organico di natura urbanistica che confluì nella redazione del "Piano Particolareggiato Esecutivo del Centro Storico" adottato il 16 febbraio del 1990 ed approvato dall'organo regionale il 13 luglio 1993.
Per volontà della giunta Orlando, l'incarico della redazione di questo strumento urbanistico, venne affidato a Pier Luigi Cervellati , Leonardo Benevolo ed Italo Insolera , noti urbanisti del contesto italiano, che avevano già operato in realtà similari (Bologna, Roma, Brescia, Urbino etc). Coadiuvati dall'Ufficio Tecnico comunale palermitano, il Piano venne presentato alla città dopo circa 18 mesi dall'incarico. Inizialmente osteggiato da professionisti locali e dall'ambito universitario per logiche clientelari e perché la filosofia del Piano andava contro appalti già ottenuti dall'ITALTER, frutto spesso di speculazioni e logiche antiche fondate sulla ristrutturazione urbanistica con ampie modifiche degli allineamenti storici, dopo lunghi dibattiti con l'organo regionale, dopo 3 anni e mezzo dall'adozione costituì un punto fermo per tutti coloro che volevano investire oi proprietari che intendevano recuperare i loro edifici storici. Lo strumento, ancora oggi vigente, si presenta comunque come una delle più felici sperimentazioni sul campo urbanistico delle città storiche fondandosi su alcune teorie quali l'analisi tipologica e storica e il recupero e la riqualificazione di contesti storici in degrado. Vennero individuate le tipologie edilizie sia specialistiche che insediative inserendo la tipologia del "catojo", corrispondente alla "casa solerata" o "edifici a schiera" la cui conservazione veniva spesso considerata anacronistica per il concetto dell'abitare moderno. Attraverso l'attribuzione tipologica e la modalità d'intervento per singole unità edilizie, vennero stabilite le gamme delle destinazioni d'uso compatibili con i singoli fabbricati. Grande rilievo ebbe soprattutto la rilettura del perimetro della città murata con reinserimento di mura e bastioni superstiti in contesti a parco urbano, nonché la valorizzazione dell'affaccio a mare sul Foro Italico ripensato come una grande distesa a prato con la creazione di un canale navigabile che reinterpretava l'originario affaccio a mare dell'antica città. Grande importanza venne data al riuso degli spazi vuoti o liberati che vennero quasi sempre reinterpretati a fini pubblici con la costruzione di attrezzature o aree verdi. Particolare è la considerazione delle infrastrutture viarie, che inseriva fra le opere principali due tunnel per la grande circolazione viaria (di cui uno sottomarino sotto la Cala e l'altro sotto piazza Indipendenza), al fine di circoscrivere il traffico di attraversamento all'interno del perimetro della città murata.
Palermo oggi e prospettive future
Oggi Palermo mostra una grande eterogeneità nel suo tessuto urbano. La "colata di cemento " che ha invaso la Conca d'Oro a partire dagli anni sessanta ha occupato una porzione di territorio che posto fra il mare e le montagne creava un paesaggio un tempo splendido. Adesso il centro storico regolato dal PPE del 1992 si presenta in vivace riqualificazione con oltre 270 progetti di restauro già avviati e in gran parte completati. Ultimamente grazie anche alla redazione nel 2003 di una Variante al piano regolatore generale, l'attenzione dell'amministrazione si sta volgendo anche alla riqualificazione del patrimonio storico e paesaggistico in toto senza dimenticare la salvaguardia ambientale e il miglioramento dei servizi volti alla mobilità di una città dal ricchissimo patrimonio artistico frutto di una storia millenaria, ma sempre soggetto ad una pressione antropica non indifferente. Numerosi sono infatti i progetti di riqualificazione frutto di progetti PIT ("Palermo Capitale dell'Euromediterraneo"), PIST; PRUSST o piani specificici come il Piano Regolatore Portuale. Grande attenzione è stata rivolta negli ultimi anni al recupero del centro storico tanto che è attualmente in fase di redazione un nuovo PPE (Piano Particolareggiato Esecutivo) mentre sono in corso di attuazione alcuni dei progetti inseriti nel Piano Strategico cittadino attualmente vigente. A questi interventi volti allo sviluppo socio-economico si affianca il raggiungimento dell'obiettivo, prettamente culturale, di inserire alcuni elementi storici della città fra i Patrimoni dell'Umanità UNESCO . Nel 2015, viene così istituito il sito con la denominazione di "Palermo Arabo-Normanna e le chiese Cattedrali di Cefalù e Monreale", in un itinerario che unisce elementi civili e religiosi sorti durante il periodo Normanno. Per il conseguimento di questo obiettivo, la città si è dotata di una rinnovata mobilità del centro storico, aggiungendo alla pedonalizzazione di Via Maqueda, quella sperimentale di Corso Vittorio Emanuele, asse storico principale e generativo del tessuto urbano.
Sempre nell'ambito della mobilità sostenibile, nel 2009 sono stati avviati i lavori per la realizzazione di quasi 14 km di piste ciclabili lungo percorsi che costeggiano la linea di costa o ricalcano il percorso della Circonvallazione. Nuove aree pedonali sono state intanto istituite all'interno del centro storico; fra le più importanti Piazza San Domenico, Piazza Sant'Anna, Piazza Bologni, la già citata via Maqueda e infine piazza Giuseppe Verdi. Sono attualmente in corso numerosi interventi per il potenziamento della mobilità pubblica come la realizzazione della rete tramviaria con tratti di collegamento fra il Centro Commerciale Forum e la Stazione Centrale, o la Stazione Notarbartolo con i quartieri San Giovanni Apostolo e l'area Cuba/Corso Calatafimi. All'interno dei lavori per il potenziamento del sistema ferroviario metropolitano, si prevede la realizzazione del Passante e dell'Anello ferroviario, che vedranno l'istituzione di nuove stazioni e la riqualificazione e l'adeguamento di quelle già esistenti.
Note
- ^ La riscoperta siciliana dell'architettura fascista - la Repubblica.it , su ricerca.repubblica.it . URL consultato il 25 febbraio 2015 ( archiviato il 25 febbraio 2015) .
- ^ FILIPPONE, Domenico in Dizionario Biografico – Treccani , su treccani.it . URL consultato il 25 febbraio 2015 ( archiviato il 25 febbraio 2015) .
- ^ Copia archiviata , su quirinale.it . URL consultato il 25 febbraio 2015 ( archiviato il 14 maggio 2011) .
- ^ ^ Nicola Giuliano Leone, Edoardo Caracciolo. Urbanistica, architettura, storia , Franco Angeli, 2014
Bibliografia
- AA.VV., Palermo , Bari, Laterza, 1988.
- Cabianca V., Carta M., “Le vicende urbanistiche”, in Palermo. Specchio di civiltà , Roma, Istituto della Enciclopedia Italiana Treccani, 2008.
- de Spuches G., Guarrasi V., Picone M., La città incompleta , Palermo, Palumbo , 2002.
- Iannello M., Scolaro M., Palermo. Guida all'architettura del '900, Palermo,
- Inzerillo SM, Urbanistica e società negli ultimi duecento anni a Palermo. Piani e prassi amministrativa dall'«addizione» del Regalmici al concorso del 1939 , Palermo, Quaderni dell'Istituto di Urbanistica e Pianificazione Territoriale della Facoltà di Architettura di Palermo, 1981.
- Messina E., Vella G. (a cura di), Pianifica Palermo - Proposte integrate per una città creativa, sostenibile e condivisa , Palermo, Edizioni ArchxArch, 2014.
