Vittorio Emanuele Orlando

De la Wikipedia, enciclopedia liberă.
Salt la navigare Salt la căutare
Notă despre dezambiguizare.svg Dezambiguizare - Dacă sunteți în căutarea naturalistului omonim, nepot al politicianului, consultați Vittorio Emanuele Orlando (naturalist) .
Vittorio Emanuele Orlando
VittorioEmanuelleOrlando28379v cropped.jpg

Președinte al Camerei Deputaților
Mandat 1 decembrie 1919 -
25 iunie 1920
Predecesor Giuseppe Marcora
Succesor Enrico De Nicola

Mandat 15 iulie 1944 -
25 septembrie 1945
Predecesor Dino Grandi
Succesor Carlo Sforza

Președinte al Consiliului de Miniștri
al Regatului Italiei
Mandat 30 octombrie 1917 -
23 iunie 1919
Monarh Vittorio Emanuele III
Predecesor Paolo Boselli
Succesor Francesco Saverio Nitti

Ministrul de Interne al Regatului Italiei
Mandat 18 iunie 1916 -
23 iunie 1919
Președinte Paolo Boselli
Vittorio Emanuele Orlando
Predecesor Antonio Salandra
Succesor Francesco Saverio Nitti

Adjunct al Regatului Italiei
Legislativele XX, XXI, XXII, XXIII, XXIV, XXV, XXVI, XXVII
Site-ul instituțional

Adjunct al Adunării Constituante
grup
parlamentar
Uniunea Națională Democrată (din 12 iulie 1946 până în 15 iulie 1946 ) ,
Mixt (de la 15 iulie 1946 la 31 ianuarie 1948 )
Colegiu Colegiul național unic
Site-ul instituțional

Senatorul Republicii Italiene
Legislativele I Legislativ
grup
parlamentar
Amestecat
Site-ul instituțional

Date generale
Parte Stânga istorică (1897-1913)
Uniunea Liberală (1913-1919)
Partidul Liberal Democrat (1919-1924)
Independent (1924-1943)
Partidul liberal italian (1943-1952)
Calificativ Educațional Licențiat în drept
Universitate Universitatea din Palermo
Profesie Lector universitar , om de stat
Semnătură Semnătura lui Vittorio Emanuele Orlando

Vittorio Emanuele Orlando ( Palermo , 19 mai 1860 - Roma , 1 decembrie 1952 ) a fost un politician , avocat și profesor italian .

Este cunoscut pentru reprezentarea Italiei la Conferința de pace de la Paris din 1919, împreună cu ministrul său de externe, Sidney Sonnino, în urma victoriei italiene alături de Tripla Antantă împotriva Imperiilor Centrale în primul război mondial , un rol simbolic care i-a adus porecla de „președinte al victoriei”. . [1] [2] În 1946 , după sfârșitul celui de- al doilea război mondial și al dictaturii fasciste , Orlando a fost membru și președinte al Adunării Constituante care, în urma referendumului, a avut sarcina de a formaliza schimbarea de formă a italianului. Stat într-o republică .

Pe lângă rolul său politic important, Orlando este cunoscut și pentru scrierile sale, peste o sută de lucrări, pe probleme juridice și judiciare. Distins jurist și politician italian, a fost profesor de drept constituțional și drept administrativ la universitățile din Messina , Modena , Palermo și Roma . De asemenea, a fost fondatorul școlii italiene de drept public . Aceste contribuții profund inovatoare la știința juridică; a supravegheat elaborarea primului tratat complet de drept administrativ (1897-1925), care a inclus contribuțiile celor mai autorizați autori pe această temă. În special, lucrarea ilustrează așa-numita „metodă descriptivă” care indică principiile de organizare și activitate administrativă și examinează scopurile administrației.

Biografie

Juristul

Născut la câteva zile după debarcarea celor Mii în Marsala , fiul lui Camillo Orlando, avocat și al Carmelei Barabbino, s-a dedicat cu pasiune studiilor juridice. A urmat liceul clasic Vittorio Emanuele II . În 1880 , nefiind încă absolvent, a câștigat un concurs organizat de Institutul Lombard de Științe și Litere pentru un studiu privind reforma electorală, un subiect mult dezbătut în acei ani, care a fost publicat sub titlul Reformă electorală în 1881 ; anul următor reforma electorală a fost aprobată de Parlament . Același studiu i-a permis, odată ce a absolvit, să obțină predare gratuită cu catedra de drept constituțional la Universitatea din Palermo , apoi la Modena, Messina și apoi din nou la Palermo în 1889 la catedra de drept administrativ [3] , unde a predat, de asemenea, Instituții de drept roman pentru o perioadă (a scris și un manual al subiectului).

Cu toate acestea, cele mai importante două lucrări ale sale datează de la sfârșitul deceniului și sunt principiile dreptului constituțional din 1889 și principiile dreptului administrativ din 1890 . Aceste două lucrări ale manualelor generale sunt probabil actul fondator al dreptului italian modern. Odată cu ele, Orlando a pus în practică o adevărată revoluție metodologică, în centrul căreia se afla nevoia de a expulza din studiul dreptului public, orice sociologism și fiecare observație de natură politică, istorică sau filosofică. Scopul lui Orlando a fost de a face din dreptul public (în special drept constituțional) o disciplină cu adevărat științifică, la egalitate cu dreptul privat. Dar crearea unui drept public italian nu a fost suficient. De asemenea, a fost necesar să se creeze o clasă de juriști pregătiți să o interpreteze. Pentru aceasta Orlando a fondat o adevărată școală națională de drept, al cărei teren de pregătire a fost revista „Public Law Archive”, fondată de același jurist la Palermo în 1891 .

Principalul merit al lui Orlando este acela de a fi construit o teorie generală a statului de drept italian, în conformitate cu ceea ce făcea doctrina germană în Germania pe direcția teoretică care de la Gerber ducea la Laband și în cele din urmă la Jellinek. Principalele pietre de temelie ale acestei teorii au fost: distincția dintre ordinea politică și ordinea juridică, afirmarea personalității juridice a statului, teoria guvernării cabinetului (bazată pe principiul dublei învestituri, parlamentară și monarhică) și, în final, , legea votului a fost interpretată nu ca un drept individual, ci ca exercitarea unei funcții publice.

Statismul lui Orlando, împărtășit de întreaga lege liberală europeană, presupunea în mod necesar o separare clară între stat și societate, precum și interpretarea suveranității ca atribut al statului însuși. În ciuda centralității absolute a statului, a fost totuși necesar să se găsească o poziție teoretică și pentru dimensiunea socială. În acest scop, Orlando recurge la conceptul de oameni, un concept derivat și din doctrina germană și mai ales din lecția lui Savigny. Un popor, cel din Orlando, care, prin urmare, trebuie interpretat nu în sens voluntar, ci ca o realitate istorico-naturală, păzitor al obiceiurilor, tradițiilor, limbajului (și de ce nu și drepturilor) națiunii.

În 1903 a preluat catedra de drept public la Universitatea din Roma , unde a rămas până în 1931 .

Politicianul

Giovanni Giolitti

În 1897 a fost ales deputat al colegiului Partinico , lângă Palermo, unde a fost mereu reales până în 1925 , când a demisionat ca membru al parlamentului. Alături de Giolitti , a trebuit să se confrunte imediat ca parlamentar, în cea mai agitată și periculoasă perioadă politică a Regatului, înainte de apariția fascismului , sarcina de a contracara, împreună cu socialiștii, republicanii, radicalii și Giolittiani, prin utilizarea obstrucționismul parlamentar, încercarea reacționară a lui Pelloux .

În 1902, Comisia pentru ediția națională a manuscriselor și desenelor lui Leonardo da Vinci, cunoscută și sub numele de Comisia națională vinciană, a fost înființată la Roma prin Decretul regal din 12 martie 1905, la propunerea ministrului educației publice, Vittorio Emanuele Orlando. . o Comisia Regală Vincentiană pentru crearea unei opere care să colecteze toate codurile și desenele lui Leonardo da Vinci .

În 1903 a fost ministru al educației în guvernul Giolitti; din 1907 a deținut dicasterul Harului și Justiției, care la acea vreme avea și sarcina - în absența relațiilor diplomatice - de a menține relații neoficiale cu Sfântul Scaun . La căderea guvernului Giolitti, în 1909, a obținut aprecierea lui Pius X , pe care îl susținuse în opera sa de reprimare a mișcării moderniste .

S-a întors într-un post ministerial - cel al Harului și Justiției - în noiembrie 1914 , cu cabinetul Salandra , în favoarea intrării Italiei în război alături de puterile Antantei . Orlando, deja neutralist, după intervenție s-a declarat deschis în favoarea războiului și a exaltat demonstrațiile violente pe străzile din mai 1915 .

Guvernul Salandra a căzut și el în 1916 , Orlando a fost ministru de interne în cabinetul ulterior Boselli .

Șef al guvernului

«Vocea morților și voința celor vii, simțul onoarei și motivul utilității, în unanimitate, ne adresează solemn o singură îndemn, prin urmare, ne indică o singură cale de mântuire: rezistați! a rezista! a rezista!"

( Discursul lui Orlando în fața camerelor din 22 decembrie 1917 [4] )

După dezastrul de la Caporetto , la 30 octombrie 1917 a fost chemat să înlocuiască slabul Boselli. Pe lângă Președinția Consiliului de Miniștri - el se afla la apogeul carierei sale politice în fruntea țării - a menținut și Departamentul de Interne în situația dramatică de război.

Una dintre primele sale inițiative a fost aceea de a telegrafa generalului Cadorna , pentru a-și reconfirma încrederea și stima; de fapt, el a decis deja înlocuirea sa ca șef al forțelor armate cu generalul Diaz .

Odată cu publicarea la sfârșitul anului 1917 de către guvernul bolșevic a textului, până acum secret, al Pactului de la Londra , care a dezvăluit acordurile privind împărțirea teritoriilor puterilor inamice, a fost creat un incident suplimentar cu Vaticanul , după cea creată de la confiscarea Palazzo Venezia , fostă ambasadă austriecă la Sfântul Scaun . Presa engleză, traducând prost textul din rusă, a făcut în mod eronat să pară că arta. 15 din Pact au exclus Vaticanul de la negocierile de pace; Orlando a dorit să autorizeze publicarea textului acelui articol, dar ministrul de externe Sidney Sonnino a refuzat.

Woodrow Wilson

La 4 noiembrie 1918, Imperiul Austro-Ungar s-a predat; războiul, care a costat 650.000 de morți și 148 de miliarde de lire - dublu față de suma totală cheltuită de statul unitar din 1861 până în 1913 - s-a încheiat.

Deși rezultatul negocierilor purtate de el la Versailles fusese judecat de sectoare mari ale opiniei publice drept o „ victorie mutilată ”, Orlando se considera satisfăcut de rezultatele politice ale războiului: la 15 decembrie 1918 a declarat Senatului că „ Italia de astăzi este un mare stat, nu în virtutea unei concesii diplomatice indulgente, ci pentru că a dezvăluit o capacitate de acțiune și voință care îl egalează cu cele mai mari state istorice și contemporane. și probleme teritoriale care, fără îndoială, au o importanță incomparabilă pentru Italia, dar există și întreaga ordine etică și politică a lumii ... ".

Susținător al recunoașterii naționalităților în opoziție cu politica decisiv imperialistă a lui Sonnino, la conferința de pace desfășurată la Paris în 1919 cu reprezentanții Franței , Angliei și Statelor Unite , conflictul dintre cei doi politicieni italieni a fost fatal; dacă Orlando, dispus să renunțe la Dalmația , a solicitat anexarea Fiume , Sonnino nu intenționa să cedeze Dalmației, astfel încât Italia a ajuns să solicite ambele teritorii, fără a obține niciuna. Președintele SUA Woodrow Wilson l-a umilit public în aprilie, declarând că se îndoia că are încrederea țării sale și că a interpretat voința ei: Orlando a reacționat abandonând conferința. Cariera sa de politician de frunte s-a încheiat cu demisia sa la 23 iunie 1919.

Apariția fascismului

După ce a părăsit guvernul, din 1919 până în 1920 a fost președinte al Camerei Deputaților și în 1921 a fost reales în Cameră.

O echipă fascistă

Apariția fascismului l-a văzut pe Orlando printre susținătorii binevoitori ai guvernului Mussolini : a făcut parte, împreună cu Antonio Salandra și Gaetano Mosca , din comisia însărcinată cu examinarea proiectului de lege Acerbo , care a dat partidului sau coaliției care obținuse cel puțin 25% din voturi două treimi din locurile parlamentare. Don Sturzo a scris mai târziu despre acest subiect: „Vedeți soarta ciudată a acestor ilustri oameni de drept, profesori și consilieri de stat, precum Salandra, Orlando, Perla și Mosca. Sunt obligați să-și șteargă trecutul, să declare falimentul liberalism , pentru a forța istoria dreptului public , pentru a proclama dogma dreptului minorităților copleșitoare, pentru a stabili un guvern care nu mai este guvernul regelui, nici guvernul poporului, ci guvernul dominantei fracțiune îmbrăcată în legalitatea unei pseudo - majorități ... ".

A fost ales în Sicilia în „ lista fascistă ” pentru alegerile din aprilie 1924 , dar a susținut că a rămas liberal-democrat din toate timpurile; nici măcar uciderea lui Giacomo Matteotti nu l-a împins în opoziție, la care s-a alăturat abia după celebruldiscurs al lui Mussolinidin 3 ianuarie 1925 , care a marcat instaurarea formală a dictaturii , cu scoaterea în afara legii a partidelor și a altor măsuri autoritare.

Cu toate acestea, a făcut acest lucru din nou la 28 iunie 1925 la Teatrul Massimo din Palermo , în mitingul electoral pentru Uniunea Palermo pentru Libertate al cărui lider era și care a concurat cu grupurile fasciste conduse de Alfredo Cucco în cadrul alegeri. În acea perioadă începuse campania de represiune a mafiei condusă de prefectul de atunci de Trapani Cesare Mori , iar Orlando a argumentat astfel publicului:

„Acum vă spun, domnilor, că dacă prin mafie ne referim la simțul onoarei dus până la exagerare, intoleranța împotriva oricărei aroganțe și opresiuni, dusă până la paroxism, generozitatea care se confruntă cu cei puternici, dar îi îngăduie pe cei slabi. , fidelitatea față de prietenii, mai puternică decât orice, chiar și moartea. Dacă prin mafie înțelegem aceste sentimente și aceste atitudini, deși cu excesele lor, atunci în acest sens sunt mărci individuale ale sufletului sicilian, iar eu mă declar mafie și sunt mândru de ea! "

După ce a adunat 16.616 voturi cu lista sa, împotriva celor 26.428 ai listei fasciste, la 6 august 1925 a demisionat din funcția de parlamentar. Declarația a fost folosită în schimb în controversa politică ca o confirmare a poluării mafiote a vechii clase politice [5] .

În 1931, pensionarea sa din predarea universitară din cauza limitelor de vârstă l-a salvat de nevoia de a jura loialitate regimului, iar în 1934 a demisionat împreună cu Benedetto Croce de la Accademia dei Lincei pentru că nu a făcut acest lucru. Totuși, la 3 octombrie 1935 , într-o scrisoare, el a mărturisit solidaritatea lui Mussolini pentru războiul său etiopian, scriind: «Excelența Voastră, în momentul actual, fiecare italian trebuie să fie prezent pentru a servi. Dacă munca mea, sub forma pură a serviciului, ar putea fi utilă, lăsați-l pe EV să dispună de el ». [6] [7] [8] Mussolini, din motive de propagandă, a publicat scrisoarea privată a lui Orlando în ziare. [6]

Revenirea în Parlament

Vittorio Emanuele Orlando, primul la stânga, șezând cu Francesco Saverio Nitti , primul la dreapta, și Ivanoe Bonomi în timpul sesiunilor Adunării Constituante

Orlando, împreună cu alți exponenți ai pre-fascismului, a fost consultat în secret în iulie 1943 de Vittorio Emanuele III în timpul pregătirii apărării lui Mussolini. El a scris în propria sa mână textul proclamației semnat de Badoglio prin care se anunța căderea fascismului și continuarea războiului; a sprijinit guvernele unității naționale, dar s-a ferit de guvernele centriste succesive, pe care le-a reproșat că nu plasează motivele politice de independență și demnitate națională în prim plan. În august 1943 , guvernul Badoglio I i-a încredințat funcțiile administrative de președinte al Camerei Fasci și ale corporațiilor suprimate.

Cu decretul legii locotenent din 25 iunie 1944 , nr. 151, premierul Ivanoe Bonomi l-a numit președinte al Camerei Deputaților [9] , până la 25 septembrie 1945 .

Consultant național din noiembrie 1945 până în iunie 1946 , unde a fost președinte al comisiei externe [10] , a fost ales deputat în Adunarea Constituantă pe lista „Uniunii Naționale Democrate”, din 1946 până în 1948 . Discursul său cu ocazia dezbaterii parlamentare pentru ratificarea tratatului de pace a provocat senzație în 1947 , în care l-a acuzat pe De Gasperi de „lăcomie pentru servilism ”.

A fost senator de drept în prima legislatură, din 1948 până la moartea sa [11] . El a făcut ultima bătălie parlamentară la vârsta de 92 de ani, în opoziție cu reforma legii electorale care a introdus premiul majorității, propusă de majoritatea centristă, cunoscută sub numele de „ legea fraudei ”. Din 1950 până în 1952 a fost și președinte al Consiliului Național al Baroului .

Francmason , a fost membru al Lojei de propagandă , aparținând Marelui Orient al Italiei [12] .

A murit în 1952 și a fost înmormântat în Bazilica Santa Maria degli Angeli e dei Martiri , din Roma .

Lucrări

Reforma electorală , 1883

Onoruri

Onoruri italiene

Cavaler al Ordinului Suprem al Santissima Annunziata - panglică pentru uniforma obișnuită Cavaler al Ordinului Suprem al Santissima Annunziata
- 1922
Cavalerul Marii Cruci a Ordinului Sfinților Maurice și Lazăr - panglică pentru uniforma obișnuită Cavaler al Marii Cruci a Ordinului Sfinților Maurice și Lazăr
- 1922
Cavalerul Marii Cruci a Ordinului Coroanei Italiei - panglică pentru uniforma obișnuită Cavaler al Marii Cruci a Ordinului Coroanei Italiei
- 1922

Onoruri străine

Marea Cruce a Ordinului Civil al lui Alfonso XII (Spania) - panglică pentru uniforma obișnuită Marea Cruce a Ordinului Civil al lui Alfonso XII (Spania)
- 15 noiembrie 1924 [13]

Notă

  1. ^ Vittorio Emanuele Orlando , pe Portalul istoric al Camerei Deputaților . Adus la 18 iulie 2020 .
  2. ^ Film audio Președintele Vittoria , Istituto Luce, a murit la 3 decembrie 1952. Adus la 20 iulie 2020 .
  3. ^Giulio Cianferotti, Vittorio Emanuele Orlando , în Dicționarul biografic al italienilor , vol. 79, Roma, Institutul Enciclopediei Italiene, 2013.
  4. ^ din Actele Parlamentare, Camera Deputaților, Discuții, ses. 1913-17, vol XIV, p. 15454
  5. ^ Astfel în Arrigo Petacco, Il Prefetto di ferro , Mondadori, 1975
  6. ^ a b Arrigo Petacco, Arhiva secretă a lui Mussolini , UTET, 11 iunie 2019, ISBN 978-88-511-7225-1 . Adus pe 10 mai 2020 .
  7. ^ Vittorio Emanuele Orlando: o biografie: expoziție documentară , Rubbettino Editore, 2002, ISBN 978-88-498-0474-4 . Adus pe 10 mai 2020 .
  8. ^ Dora Marucco, Arturo Labriola și sindicalismul revoluționar în Italia , Fundația Luigi Einaudi, 1970. Accesat la 10 mai 2020 .
  9. ^ Arhiva camerei
  10. ^ Vittorio Emanuele Orlando: Consiliul Național / Deputați / Camera Deputaților - Portal istoric
  11. ^ senato.it - ​​Fișa de activitate a lui Vittorio Emanuele ORLANDO - Legislatura I
  12. ^ Giordano Gamberini , O mie de fețe ale francmasonilor , Roma, Ed. Erasmo, 1975, p. 188.
  13. ^ Gaceta de Madrid nr. 320 din 15 noiembrie 1924, pagina 749.

Bibliografie

  • Francesco Parafava, Zece ani de viață italiană , 1899 - 1909, Bari, 1913
  • Luigi Albertini, Douăzeci de ani de viață politică , Bologna, 1952
  • Paolo Alatri, Vittorio Emanuele Orlando , în Belfagor, Florența, 3, 1953
  • Giuseppe Capograssi, Problema lui Vittorio Emanuele Orlando , în Opere , Milano 1959
  • Paolo Grossi, știința juridică italiană. Un profil istoric: 1860 - 1950 , Milano, 2000

Elemente conexe

Alte proiecte

linkuri externe

Predecessore Presidente della Camera dei deputati Successore Flag of Italy (1861-1946).svg
Giuseppe Marcora 1º dicembre 1919 - 25 giugno 1920 Enrico De Nicola I
Dino Grandi 15 luglio 1944 - 25 settembre 1945 Carlo Sforza II
Predecessore Presidente del Consiglio dei ministri del Regno d'Italia Successore
Paolo Boselli 29 ottobre 1917 - 23 giugno 1919 Francesco Saverio Nitti
Predecessore Ministro della Pubblica Istruzione del Regno d'Italia Successore Flag of Italy (1861-1946).svg
Nunzio Nasi 3 settembre 1903 - 27 marzo 1905 Leonardo Bianchi
Predecessore Ministro della Giustizia del Regno d'Italia Successore Flag of Italy (1861-1946).svg
Niccolò Gallo 4 marzo 1907 - 11 dicembre 1909 Vittorio Scialoja I
Luigi Dari 31 ottobre 1914 - 18 giugno 1916 Ettore Sacchi II
Predecessore Ministro dell'Interno del Regno d'Italia Successore Flag of Italy (1861-1946).svg
Antonio Salandra 18 giugno 1916 - 23 giugno 1919 Francesco Saverio Nitti
Controllo di autorità VIAF ( EN ) 9914155 · ISNI ( EN ) 0000 0000 8076 3112 · SBN IT\ICCU\RAVV\030681 · LCCN ( EN ) n80145578 · GND ( DE ) 117146099 · BNF ( FR ) cb123010784 (data) · BNE ( ES ) XX1454590 (data) · NLA ( EN ) 36089563 · BAV ( EN ) 495/103091 · WorldCat Identities ( EN ) lccn-n80145578