Convenția UNIDROIT privind bunurile culturale furate sau exportate ilicit

Convenția UNIDROIT privind bunurile culturale furate sau exportate ilicit privește returnarea internațională a bunurilor culturale furate sau exportate ilicit, a fost semnată la Roma la 24 iunie 1995 , ratificată de Italia cu legea nr. 213 și a intrat în vigoare la 1 iulie 1998 .

Cuprins

Scopul și natura juridică

Convenția este un tratat internațional multilateral care reprezintă atât drepturile proprietarului legitim jefuit, cât și drepturile statului de pe teritoriul căruia a fost exportat ilegal un bun cultural: în principiu, dispozițiile UNIDROIT se autoexecută; creanțele legale decurg direct din prevederile lor, fără ca acestea să fie transformate în legislația națională. Acesta stabilește reguli standardizate pentru returnarea bunurilor culturale furate și repatrierea bunurilor exportate ilicit și vizează unificarea dispozițiilor civile (capitolul II) și administrative (capitolul III) ale statelor contractante. Dispozițiile sale înlocuiesc legea materială în vigoare între statele contractante și, prin urmare, indirect, și prescripțiile dreptului internațional privat.

Domeniul de aplicare

Din punct de vedere material, convenția se aplică drepturilor referitoare la returnarea bunurilor culturale furate și la repatrierea bunurilor exportate ilicit (articolul 1). Definiția bunurilor culturale din articolul 2 coincide cu cea din articolul 1 care introduce Convenția UNESCO din 1970 privind circulația bunurilor culturale. În temeiul articolului 1, Convenția se aplică numai drepturilor cu caracter internațional. Prin urmare, drepturile pur naționale sunt excluse. Dispozițiile se aplică exclusiv în relațiile dintre statele contractante. În conformitate cu articolul 10, Convenția nu are efect retroactiv, ci se aplică doar ex nunc. Devine efectiv numai după intrarea sa în vigoare pentru statul în cauză.

Măsuri și proceduri

Conform convenției, există drepturi materiale asupra returnării bunurilor culturale furate sau exportate ilicit. Modalitățile, cercul potențialilor postulanți și prescripția variază în funcție de proprietatea culturală care a fost furată sau exportată ilegal. Conform articolului 3 alineatul (1), un bun cultural furat într-un stat contractant și adus unui alt stat parte la convenție trebuie returnat de deținătorii săi. Acest drept de returnare este de natură privată. Conform capitolului III, un stat contractant poate solicita unui alt stat contractant să dispună repatrierea bunurilor culturale exportate ilegal (art. 5 alin. 1). În timp ce capitolul II (art. 3 și 4) protejează drepturile de proprietate și de posesie încălcate prin intermediul dreptului privat, capitolul III (art. 5-7) tratează impunerea unui stat și, prin urmare, aplicarea suverană. Prin urmare, cererea de repatriere în temeiul articolului 5 este supusă dreptului public.

Returul bunurilor culturale furate (art. 3 și 4)

Acest drept este orientat împotriva proprietarului actual al unei proprietăți culturale și aparține proprietarului sau fostului proprietar care pretinde că are un drept mai mare asupra proprietății în cauză. Pe locul unde se păstrează proprietatea, persoana îndreptățită poate introduce o acțiune petitoria (rei vindicatio) sau o acțiune privind dreptul de posesie (petitorium). Dreptul este supus unei perioade de prescripție relative de trei ani (de la cunoașterea locului în care se află lucrul și a proprietarului) și la o perioadă de prescripție absolută de 50 de ani (de la furt) (art. 3 alin. 3). Perioada de prescripție absolută nu este valabilă pentru bunurile culturale care fac parte integrantă dintr-un monument, un sit arheologic sau o colecție publică (a se vedea art. 3 paragrafele 7 și 8); în acest caz, pe lângă termenul relativ de prescripție de trei ani, există imprescriptibilitate (art. 3 alin. 4). Cu toate acestea, prin intermediul unei declarații specifice, statele contractante pot prevedea că un astfel de bun cultural este supus unei perioade de prescripție absolută de 75 de ani sau mai mult (art. 3 alin. 5). Dreptul de returnare este necondiționat, întrucât obligația de returnare nu poate fi opusă bunei credințe: aceasta din urmă dă celor care au obligația de a restitui maximul dreptul de a fi despăgubiți în mod adecvat atâta timp cât demonstrează că au procedat cu acuratețea cuvenită. la achiziționarea activului în cauză (art. 4 alin. 1). Verificarea acestei acuratețe ia în considerare tot ceea ce este relevant pentru achiziție, și anume părțile contractante, prețul de achiziție, posibilitatea unei consultări într-o listă a bunurilor culturale furate sau a organizațiilor relevante. Articolul 8 prevede o instanță de jurisdicție neexclusivă, adică competența revine instanței din locul în care este situat bunul cultural.

Repatrierea bunurilor culturale exportate ilegal (art. 5-7)

Convenția nu conține nicio definiție a conceptului de export ilicit. Articolul 1 litera b se referă în acest sens la legislația țării de origine. Cu toate acestea, se aplică numai reglementările legale care reglementează exportul de bunuri culturale pentru a proteja patrimoniul cultural și nu reglementările vamale. Conform articolului 5 alineatul (2), un bun cultural care a fost exportat inițial în mod legitim, de exemplu pentru o expoziție, este considerat exportat ilegal dacă nu este returnat în termenul convenit. Repatrierea în temeiul capitolului III poate fi solicitată numai dacă statul solicitant este capabil să demonstreze că eliminarea bunului cultural dăunează intereselor științifice și culturale sau dacă dovedește că bunul în cauză are o importanță culturală deosebită (art. 5 alin. 3) . Lucrările artiștilor vii sau decedați până la 50 de ani de la moartea lor nu sunt luate în considerare (art. 7 alin. 1 lit. B). O excepție de la această regulă o constituie numai bunurile culturale destinate utilizării tradiționale sau rituale de către o comunitate indigenă sau tribală (art. 7 alin. 2). Dreptul de restituire aparține statului contractant solicitant, se adresează instanțelor sau autorităților statului solicitat și conduce în această din urmă țară la o procedură de ajutor internațional menită să aplice legea: Ca parte a acestei proceduri de asistență juridică, autoritatea competentă din statul către care a fost trimisă cererea trebuie să aducă împotriva actualului proprietar al bunului cultural în cauză o procedură de repatriere a acestui bun în statul solicitant. Această procedură se referă doar la permanența geografică a bunurilor culturale în cauză și nu la problema celui mai bun drept de posesie sau de proprietate. Convenția nu menționează drepturile de proprietate asupra bunurilor culturale. Pentru evaluarea materială a limitelor rambursării, autoritatea competentă a statului solicitant trebuie să respecte numai criteriile prevăzute la articolele 5-7. Cererea de repatriere este supusă termenului de prescripție relativ de trei ani și un termen de prescripție absolut de cincizeci de ani (art. 5 alin. 5). Proprietarul de bună-credință al bunurilor culturale a cărui repatriere a fost dispusă are dreptul la o compensație adecvată care trebuie plătită de statul solicitant (articolul 6.

Bibliografie

• Guido Carducci The restitution internationale des biens culturels and des objets d'art. Droit commun, Directiva CEE, Convention de l'UNESCO și d'UNIDROIT. Paris, LGDJ, 1997, 493.
• Manlio Frigo Convenția Unidroit privind bunurile culturale furate sau exportate ilicit , Jurnal de drept internațional privat și procedural, 1996, 435.
• Manlio Frigo Codul patrimoniului cultural: aspecte ale dreptului internațional și comunitar, probleme și tendințe în dreptul economic internațional , 2011, 881.
• Riccardo Monaco Primul comentariu la Convenția de la Roma privind bunurile culturale furate sau exportate ilegal , Rivista di Studi Politici Internazionali, 62 (1995), 500.
• Peter Mosimann / Marc-André Renold / Andrea FG Raschèr (Ed.): Kultur Kunst Recht: schweizerisches und internationales Recht. 2. stark erweiterte Auflage Helbing Lichtenhahn Verlag, Basel 2020, 405.
• Andrea Raschèr Kulturgütertransfer und Globalisierung: UNESCO-Konvention 1970 - Unidroit-Konvention 1995 - EG-Verordnung 3911/92 - EG-Richtlinie 93/7 - Schweizerisches Recht. Schulthess, Zürich 2000.
• Marina Schneider Convenția UNIDROIT și principiul bunei-credințe , în: Circulația ilicită a operelor de artă. Principiul bunei credințe. Lucrările celei de-a 6-a Conferințe internaționale sponsorizate de Comisia Europeană și Ministerul Patrimoniului și Activităților Culturale, Buletin Numismatic, Supliment la Nr. 36, (2001), 85 - 102.

Elemente conexe

• Protecția bunurilor culturale
• UNIDROIT

linkuri externe

• ( EN ) Convenția privind obiectele culturale furate sau exportate ilegal (Roma, 1995) Text și bibliografie de pe site-ul www.unidroit.org
• [1] Traducere neoficială în italiană autorizată de secretariat; engleză și franceză originale.
• [2] Documentația Elveției în contextul procedurilor interne, Departamentul Federal pentru Afaceri Interne - Oficiul Federal al Culturii: Raport de bază Convenția Unidroit din 24 iunie 1995 privind bunurile culturale furate sau exportate ilegal publicată de FOC, Berna 1996 și raportul de fond Transfer internațional al patrimoniului cultural: Convenția UNESCO din 1970 și Convenția Unidroit din 1995. Raport al grupului de lucru publicat de UFC, Berna 1998 .

Portalul legii : accesați intrările Wikipedia care se ocupă de drept