Protecția bunurilor culturale

„Scutul albastru”, simbolul adoptat de Convenție

Protecția bunurilor culturale este o ramură a dreptului public care se ocupă de convențiile internaționale și legile statului care vizează protejarea bunurilor culturale de daune și distrugere în cursul unui conflict armat .

Istorie

Istoria protecției bunurilor culturale în forma sa actuală începe cu distrugerea masivă a bunurilor culturale comise în timpul celui de- al doilea război mondial . Ca parte a fondării ONU în 1945, UNESCO a fost creată ca una dintre cele șaptesprezece organizații ale Națiunilor Unite, care se ocupă de probleme legate de educație, știință și cultură. Este încă organizația centrală pentru protecția bunurilor culturale la nivel internațional. UNESCO și-a asumat, de asemenea, un rol de coordonare în 1954, când protecția bunurilor culturale a fost transpusă în dreptul internațional cu Convenția de la Haga pentru protecția bunurilor culturale în caz de conflict armat.

Legislația

Principala regulă este Convenția de la Haga din 14 mai 1954 , însoțită de un regulament și un protocol adițional (Protocolul I) și integrată la 26 martie 1999 de un protocol adițional suplimentar (Protocolul II) .

Convenția internațională se bazează pe ideea că patrimoniul cultural aparține întregii umanități, că fiecare popor contribuie la cultura lumii și că este în interesul tuturor să se asigure protecția lor internațională. Convenția impune protecția bunurilor culturale în timp de pace cu toate măsurile adecvate pentru a preveni efectele unui conflict armat ^[1] și impune respectarea bunurilor culturale, indiferent dacă acestea sunt situate pe propriul teritoriu sau pe teritoriul altor națiuni ^[2] .

Convenția definește diferitele tipuri de protecție, impune marcarea bunurilor culturale, informarea trupelor despre protecția bunurilor culturale și existența serviciilor și a personalului specializat instruit în mod adecvat.

Marcarea patrimoniului cultural

Marca este „ Scutul Albastru ”, un simbol ales în 1954 de convenție pentru a indica patrimoniul cultural, adăposturile, transportul și personalul alocat protecției bunurilor. Această marcă este definită ca „un scut, fixat în partea de jos, încadrat în crucea Sfântului Andrei, de albastru și alb (un scut compus dintr-un pătrat albastru cu un unghi inscripționat în vârful scutului, surmontat de un albastru triunghi, cei doi determinanți un triunghi alb pe fiecare parte) " ^[3] .

Protecția bunurilor culturale

Convenția stabilește două modele de protecție: protecție generală și protecție specială .

Protecția generală se acordă prin convenție tuturor bunurilor culturale, în sensul prevăzut de art. 1 din același acord. Pentru a beneficia de protecție, bunurile culturale nu trebuie să fie un obiectiv militar sau să fie utilizate în scopuri militare. Proprietarul activului poate marca activul însuși cu simbolul acordului, dar aplicarea simbolului nu este o condiție necesară de protecție.

Protecția specială este acordată de convenție unui număr limitat de bunuri culturale de mare importanță, precum și adăposturilor permanente destinate adăpostirii bunurilor culturale mobile în timpul unui conflict. Aceste bunuri culturale trebuie să fie înregistrate într-o listă specială și trebuie marcate cu simbolul convenției repetat de trei ori. Aplicarea simbolului este o condiție necesară de protecție. Procedura de înregistrare pentru protecție specială este lungă și complexă, astfel încât doar orașul Vatican și un număr foarte limitat de adăposturi anti-nucleare pentru bunuri mobile sunt înregistrate în registru.

Al doilea protocol suplimentar din 1999 a creat un nou model de securitate, securitate consolidată . Există, de asemenea, un registru pentru acest model, dar procedurile sunt mai simple, pe baza consimțământului tacit . Nu au fost identificate marcaje specifice pentru modelul de protecție îmbunătățit.

Subiecte

Activitățile de promovare, aplicare a legislației și protecția patrimoniului cultural în caz de conflict sunt desfășurate instituțional (conform prevederilor Convenției de la Haga din 1954) de către UNESCO și de organizațiile legate de aceasta: în special de către Comitetul internațional al Blue Shield. (ICBS), format din ICOM, ICOMOS, ICA și IFLA.

Alți actori internaționali semnificativi în acest domeniu sunt ICCROM din Roma, CICR (Comitetul Internațional al Crucii Roșii) din Geneva și IIHL (Institutul Internațional de Drept Umanitar) din Sanremo.

Pentru a contribui cu activități voluntare la măsurile puse în aplicare de guverne și administrații locale, au apărut și în Europa unele organizații neguvernamentale active în protecția patrimoniului cultural în perioade de conflict armat. Primul născut a fost Societatea Elvețiană pentru Protecția Patrimoniului Cultural SSPBC - SGKGS , care a văzut lumina în 1964; compania austriacă ÖGKGS a urmat în 1980; la mijlocul anilor optzeci, în ambele companii germane s-au născut, apoi au fuzionat într-o singură (DGKS) în 1993 . În 1996 au fost fondate Societatea Italiană pentru Protecția Patrimoniului Cultural SIPBC și Societatea Română SRPBC.

Cele cinci societăți naționale care au apărut până acum au dat naștere în 1997 la „Liga Internațională a Societăților Naționale pentru Protecția Patrimoniului Cultural”, un ONG internațional, la care s-a alăturat apoi compania spaniolă AEPBC, fondată în 1999 . Reprezentanții forțelor armate franceze și olandeze și reprezentantul Universității Évora din Portugalia participă la ligă în calitate de observatori. În plus, sunt înființate și alte companii naționale, inclusiv în afara Europei.

Domeniul de activitate al ONG-urilor menționate anterior a fost extins în ceea ce privește obiectivele inițiale legate de conflictele armate: astăzi se ocupă și de protecția bunurilor culturale împotriva dezastrelor și de protecția, conservarea și valorificarea acestora.

Un alt ONG activ în mod special, din 1995, în sectorul protejării patrimoniului cultural în zonele cu risc de război este Observatorul permanent pentru protecția patrimoniului cultural și de mediu în zona de criză a ISFo.RM , care a creat multe proiecte pentru protecția și conservarea patrimoniului cultural în Bosnia și Herțegovina , Albania , Kosovo și Orientul Mijlociu .

În ultimii ani, Protecția Civilă a acordat, de asemenea, o atenție sporită protecției patrimoniului cultural împotriva riscurilor naturale. Grupul de lucru pentru protecția patrimoniului cultural împotriva pericolelor naturale ( GLABEC ) a fost înființat cu un decret interministerial, format din profesioniști din cadrul Departamentului Protecției Civile , Ministerului Patrimoniului Cultural și Activităților și Corpului Național de Pompieri . Grupul a pregătit recent formularele pentru detectarea pagubelor patrimoniului cultural cauzate de activități seismice.

Notă

Elemente conexe

• Convenția de la Haga (1954)
• Convenția UNIDROIT privind bunurile culturale furate sau exportate ilicit
• BBCC.it Harta patrimoniului cultural italian

Protecția bunurilor culturale de către națiune

• elvețian

Alte proiecte

• Wikisource conține texte legale referitoare la protecția bunurilor culturale