Convenția de la Haga (1954)

Convenția pentru protecția bunurilor culturale în caz de conflict armat este un tratat internațional semnat la Haga în 1954 ^[1] .

În convenție se folosește pentru prima dată expresia „bunuri culturale” ^[2] , care sunt considerate un bun aparținând întregii umanități și nu doar uneia dintre fracțiunile care participă la conflict. ^[3]

Scopul convenției este de a proteja bunurile culturale în timpul unui război sau conflict armat pentru a le proteja de distrugere, furt sau jaf. „Bunurile culturale” sunt definite ca „bunuri mobile sau imobile de mare importanță pentru patrimoniul cultural al popoarelor”.

Semnatarii tratatului

Țări semnatare, dar care nu au ratificat tratatul

Indicațiile furnizate de convenție au fost completate de două protocoale succesive, unul din 1954 ^[4] și unul din 1999 ^[5] . Cele trei acorduri fac parte din dreptul internațional umanitar alături de reglementările privind protecția civililor în timpul conflictelor. În convenție și în protocoalele ulterioare, pe lângă protecția bunurilor culturale în timpul unui conflict armat, sunt furnizate indicații privind siguranța acestora în timp de pace. În iunie 2018, semnatarii convenției din 1954 erau 132, semnatarii protocoalelor din 1954 și, respectiv, 1999, 109 și 77.

Definiția patrimoniului cultural

În articolul 1 ^[6] , convenția definește bunurile culturale, acestea sunt considerate ca atare:
a) bunuri, mobile sau imobile, de mare importanță pentru patrimoniul cultural al popoarelor, precum monumentele arhitecturale, artistice sau istorice, religioase sau seculare; siturile arheologice; complexe de construcții care, luate împreună, oferă interes istoric sau artistic; opere de artă, manuscrise, cărți și alte obiecte de interes artistic, istoric sau arheologic; precum și colecții științifice și colecții importante de cărți sau arhive sau reproduceri ale activelor definite mai sus;

b) clădiri al căror scop principal și efectiv este conservarea sau expunerea bunurilor culturale mobile definite la punctul a), precum muzee, biblioteci mari, depozite de arhive, precum și adăposturi destinate spitalizării, în caz de conflict armat, bunurile culturale definite în paragraful a);

c) centre care cuprind un număr considerabil de bunuri culturale, definite la paragrafele a) și b), denumite „centre monumentale”.

Istorie

Convenția de la Haga din 1907 și Pactul Roerich

Primul document de drept internațional care se ocupă de protecția patrimoniului cultural în caz de conflict datează din 1899 și a fost integrat în 1907 în urma Conferințelor de pace de la Haga din 1899 și 1907 . În articolul 27 din Legile și utilizările războiului funciar (1899) s-a stabilit că „trebuie luate toate măsurile necesare pentru a cruța, pe cât posibil, clădirile consacrate cultelor, artelor, științelor și organizațiilor caritabile, monumentele centrelor istorice, spitalelor și locuri de colectare pentru bolnavi și răniți ". În articolul 56 s-a stabilit că „Orice însușire voluntară, distrugere sau degradare a unor unități similare, monumente istorice, opere de artă și știință, este interzisă și trebuie urmărită penal”.

În timpul primului război mondial , eficacitatea acestor protecții a fost sever limitată de clauza si omnes care prevedea că dispozițiile erau aplicabile numai dacă toate statele beligerante erau părți la Convenție ^[7] .

Simbolul protecției Pactului Roerich

Juristul și pictorul rus Nikolai Konstantinovič Rerich, care în cursul cercetărilor și călătoriilor sale a constatat deteriorarea și deteriorarea patrimoniului cultural rus, a promovat crearea unui contract unilateral pentru protecția bunurilor culturale în timpul conflictelor. Deja în 1904 depusese un proiect societății arheologilor ruși, zece ani mai târziu se adresase, cu aceeași cerere, țarului rus Nicolae al II-lea . În urma inițiativei sale din 1929, Georges Chklaver , jurist internațional al Institutului de Studii Internaționale Sorbona , a elaborat un proiect al unui pact pentru protecția patrimoniului cultural care a fost prezentat și discutat de Comisia muzeală a Ligii Națiunilor , în discuții. persoane private la Bruges în 1931 și 1932 și la Washington în 1933. A șaptea conferință internațională a statelor americane, desfășurată la Buenos Aires în 1933, a sprijinit implementarea proiectului. Consiliul de administrație al Uniunii Panamericane a elaborat apoi un contract pentru „protecția instalațiilor artistice și științifice și a monumentelor istorice” care la 15 aprilie 1935 a fost semnat la Casa Albă de 21 de state din America de Nord, Centrală și de Sud. . „Tratatul pentru protecția artei și a instituțiilor științifice și a monumentelor istorice” a fost numit Pactul Roerich în onoarea inițiatorului său.

Convenția de la Haga din 1954 și protocoalele ulterioare

La patru ani după semnarea Pactului Roerich, guvernul olandez a propus un proiect al unei noi convenții la care a participat din nou comisia pentru muzeele Ligii Națiunilor. Izbucnirea celui de- al doilea război mondial a întrerupt lucrările la acest proiect. După sfârșitul războiului, Olanda a propus UNESCO un nou proiect. În timpul conferinței generale UNESCO din 1951, sa decis crearea unui comitet de experți pentru elaborarea unei noi convenții. Un an mai târziu, comitetul a prezentat proiectul care a fost înaintat guvernelor naționale. În perioada 21 aprilie - 14 mai 1954 a avut loc la Haga o conferință interguvernamentală cu participarea a 56 de state în cadrul căreia a fost elaborată versiunea finală și apoi semnată de 37 dintre statele prezente. Convenția a intrat în vigoare doi ani mai târziu, la 7 august 1956, și a fost al doilea tratat în domeniul dreptului umanitar, după Convenția pentru prevenirea și suprimarea crimelor de genocid din 1948, elaborată cu participarea Organizația Națiunilor Unite .

Convenția, alcătuită din 40 de articole plus 21 de articole de dispoziții de punere în aplicare, prevede pentru prima dată o definiție detaliată a „bunurilor culturale”. În ceea ce privește Pactul, Roerich prevede, de asemenea, că părțile se angajează să implementeze măsuri de securitate în timp de pace. De asemenea, descrie cu precizie măsurile de protecție în cazul unui conflict armat. Conceptul de identificare a patrimoniului cultural este menținut prin utilizarea unui simbol, deja prevăzut în Pactul Roerich, dar este introdus unul nou. De asemenea, se introduce o protecție specială pentru unele clădiri și locuri de păstrare a bunurilor culturale înregistrate într-un „registru internațional al bunurilor culturale cu protecție specială” și supuse unor forme suplimentare de imunitate. După cum se prevede în Convențiile de la Geneva din 1948, conflictele ne-internaționale sunt incluse și în Convenția de la Haga, prin urmare situațiile de conflict intern sau conflict armat ne-internațional.

Conferința interguvernamentală a elaborat un tratat suplimentar la convenție sub forma unui protocol care reglementează transferul ilicit de bunuri mobile în perioade de conflict și returnarea bunurilor culturale exportate ilicit. Aceste norme, prevăzute inițial în cadrul convenției, în lumina experienței celui de-al doilea război mondial, au fost totuși discutate de unele delegații din acest motiv, acestea fiind incluse într-un protocol care să fie ratificat separat.

Al doilea protocol din 1999

Orașul Vaticanului, inclus în lista activelor de protecție extraordinară din 1960

Convenția din 1954 s-a născut în lumina celui de-al doilea război mondial, în consiliul de redacție s-a dat, așadar, de la sine înțeles că în viitoarele războaie vor exista aceleași bombardamente extinse asupra unor orașe întregi și că toate părțile implicate în conflict vor avea același interes în protejarea bunurilor.culturale. Cu toate acestea, în deceniile următoare a existat o schimbare substanțială a tipului de conflicte, atât datorită dezvoltării de noi tehnologii în domeniul armelor, cât și creșterii, intensității și duratei conflictelor într-un singur stat. Deteriorarea patrimoniului cultural nu mai era o simplă consecință a actelor de război, ci unul dintre instrumentele de atac și ștergere a tradițiilor și a patrimoniului cultural al uneia dintre părțile implicate în conflicte pe baze etnice.

Din aceasta a apărut necesitatea de a actualiza, împreună cu alte domenii ale dreptului umanitar, și aspectul protecției bunurilor culturale. Protecția patrimoniului cultural și a lăcașurilor de cult este deja sancționată în articolul 53 din Protocolul adițional la Convențiile de la Geneva din 1977, dar în 1999 a fost elaborat, ca parte a unei conferințe internaționale organizate în perioada 15-26 martie 1999, un al doilea protocol care a intrat în vigoare cinci ani mai târziu. Documentul este alcătuit din 47 de articole, extinde domeniul de aplicare al conflictelor armate interne, confirmă obligația de a adopta un sistem adecvat de inventariere și redactare a măsurilor de protecție împotriva incendiilor și a prăbușirilor deja în timp de pace și stabilește noi constrângeri în desfășurarea activităților militare operațiuni de evitare a daunelor directe sau colaterale aduse patrimoniului cultural.

Conceptul de active de protecție specială, consacrat în convenția din 1954, s-a dovedit dificil în practică atât pentru criteriile riguroase de localizare a activelor, cât și pentru complexitatea procedurii de includere. În 1978 proprietățile incluse în Registrul internațional al bunurilor culturale sub protecție specială ^[8] erau doar 8, în martie 2015 Mexicul a inclus siturile preistorice din Calakmul , Chichén Itzá , Monte Albán , Palenque , Paquimé , El Tajín , Teotihuacán , Uxmal și Xochicalco , Barbarastollen lângă Oberried din Germania , trei locații din Olanda și Vatican sunt incluse, de asemenea. Protocolul din 1999 a introdus, specificând criteriile, conceptul de „ protecție sporită ”.

Conținutul acordului

Convenția din 14 mai 1954

Simbolul bunurilor culturale supuse unei protecții speciale

Convenția din 1954 este împărțită în șapte capitole.

Capitolul I definește mai întâi ce este un „bun cultural” în sensul convenției (art. 1). Imobilele includ clădiri, monumente, opere de artă religioase și civile, precum și situri istorice, artistice și arheologice. Activele mobile includ opere de artă, manuscrise, cărți și alte obiecte cu valoare istorică, artistică sau arheologică, precum și colecții și reproduceri științifice. Clădirile destinate păstrării sau expunerii patrimoniului cultural sunt, de asemenea, considerate ca atare, prin urmare muzee, biblioteci, arhive și alte locuri de custodie.

O a treia categorie de bunuri culturale sunt locurile care includ bunuri mobile și imobile de tipurile anterioare, care pot fi complexe de clădiri, muzee sau centre istorice sau zone întregi locuite.

Următoarele sunt definite măsurile de protecție (articolele 2, 3, 4), salvgardarea și respectarea patrimoniului cultural, prin salvgardare se înțelege măsurile adecvate împotriva efectelor previzibile ale unui conflict armat, prin respectare se înțelege renunțarea la folosirea bunurilor culturale pentru scopuri care le-ar putea expune la distrugere sau deteriorare în cazurile de conflict armat și abținerea de la orice act de ostilitate față de ei. Se face o excepție pentru cazurile imperative de necesitate militară. Acesta stabilește interzicerea represaliilor, furtului sau jefuirii și obligația din partea forțelor ocupante de a lua toate măsurile posibile de protecție și conservare (articolul 6), de asemenea, prin raportarea activelor (articolul 7). Contractanții sunt obligați să instruiască personalul forțelor armate și să introducă dispoziții pentru protecția bunurilor culturale în reglementările militare (articolul 8).

Capitolul II definește protecția specială și tipurile de bunuri care pot fi supuse acestui regim prin înregistrarea în „Registrul internațional al patrimoniului cultural sub protecție specială”. Imunitatea bunurilor de protecție specială este sancționată.

Capitolul III reglementează transportul bunurilor culturale și protecția mijloacelor adecvate pentru transportul bunurilor culturale (art. 12). Vehiculele și convoaiele pot fi controlate și percheziate, dar nu pot fi confiscate (articolul 14)

Capitolul următor protejează personalul responsabil cu îngrijirea și protecția patrimoniului cultural.

Capitolul V definește simbolul care marchează patrimoniul cultural protejat de convenție și definește utilizarea acestuia. De asemenea, este definită marca pentru produsele de protecție specială.

Domeniul de aplicare al convenției este definit în capitolul VI și privește orice „caz de război declarat sau orice alt conflict armat apărut între două sau mai multe Înalte Părți Contractante, chiar dacă starea de război nu este recunoscută de unul sau mai mulți dintre Ei”. În cazul unor conflicte non-internaționale, părțile se angajează cel puțin să se conformeze părților cu privire la respectarea patrimoniului cultural.

Capitolul VII definește procedurile de conciliere, rolul UNESCO, obligațiile de diseminare și persecuție a încălcărilor. De asemenea, stabilește constrângeri și sancțiuni.

Primul protocol din 14 mai 1954

Primul protocol, întocmit în același timp cu acordul, interzice transferul ilegal de bunuri culturale, stabilește obligația de custodie până la sfârșitul ostilităților și de restituire și compensare.

De asemenea, stabilește că în niciun caz bunurile culturale nu pot fi reținute prin despăgubiri de război. De asemenea, reglementează returnarea bunurilor date în custodie unei terțe părți pentru a le proteja de un conflict.

Al doilea protocol din 26 martie 1999

Vechiul pod al lui Mostar , distrus în 1993 și reconstruit în 2004, este unul dintre simbolurile patrimoniului cultural distrus sau deteriorat de conflicte armate

Obiectivul celui de-al doilea protocol este completarea convenției cu dispoziții privind diseminarea, detalii despre aplicarea sa și indicații privind aplicarea sa practică. Protocolul este împărțit în nouă capitole.

Primul capitol stabilește câteva definiții, domeniul de aplicare și relația cu convenția din 1954.

Al doilea capitol conține informații suplimentare despre protecția patrimoniului cultural, în special sunt descrise măsurile care trebuie puse în aplicare în timp de pace, cum ar fi pregătirea inventarelor, planurile de protecție împotriva prăbușirii sau riscurilor de incendiu și măsurile de transfer și siguranță în caz de conflict. De asemenea, limitează utilizarea militară a bunurilor culturale și stabilește, acolo unde este posibil, îndepărtarea bunurilor culturale din zonele de conflict sau îndepărtarea obiectivelor militare din vecinătatea bunurilor culturale.

Capitolul 3 definește, ca alternativă la protecția specială a Convenției din 1954, protecția „sporită” pentru patrimoniul cultural de mare semnificație pentru umanitate, care sunt plasate sub protecția UNESCO. Conform articolului 12, bunurile culturale sub protecție sporită sunt inviolabile și comparabile cu cele protejate prin protecția specială descrisă în Acordul din 1954. Articolele 13 și 14 reglementează pierderea, suspendarea și revocarea protecției sporite.

Capitolul 4 conține dispozițiile privind răspunderea penală și jurisdicția în domeniul protecției bunurilor culturale. În plus față de sistemul de protecție sporită, acesta este aspectul inovator al celui de-al doilea protocol. Articolul 15 definește cinci încălcări grave ale protecției bunurilor culturale în cazul unui conflict armat: atacuri asupra bunurilor culturale cu protecție sporită, utilizarea bunurilor culturale cu protecție sporită pentru acțiuni militare, distrugere la scară largă sau însușirea bunurilor culturale protejate, atacuri împotriva bunurilor culturale protejate și furt, jefuire, delapidare sau daune rău intenționate. Părțile contractante sunt obligate să considere aceste acte drept infracțiuni în legislația lor națională. Articolele 16-20 reglementează aspecte procedurale precum jurisdicția, urmărirea penală, extrădarea și aspecte de asistență reciprocă. Articolul 21 stabilește, de asemenea, măsuri eficiente pentru a preveni încălcarea celorlalte dispoziții ale acordului și ale protocolului. Articolul 22 al capitolului 5 se referă la validitatea protocolului în conflictele armate non-internaționale.

Capitolul 6 reglementează chestiuni instituționale, precum reuniunile (articolul 23) ale părților contractante și înființarea unui comitet pentru protecția bunurilor culturale în caz de conflict armat (articolele 24-28). Membrii acestui comitet format din doisprezece membri sunt aleși pentru o perioadă de patru ani, iar la alegeri se ia în considerare reprezentarea geografică adecvată. Este responsabil pentru acordarea, suspendarea și revocarea protecției sporite a bunurilor culturale desemnate de statele contractante. Alte sarcini includ primirea și revizuirea cererilor de asistență internațională și posibila utilizare a unui fond pentru protejarea bunurilor culturale în cazul unui conflict armat. Articolul 29 reglementează înființarea unui fond care să ofere sprijin financiar sau de altă natură pentru „măsuri pregătitoare sau de altă natură care trebuie luate în timp de pace” și pentru „măsuri de urgență, provizorii sau de altă natură pentru protejarea patrimoniului cultural în perioade de conflict armat” și pentru restaurare după sfârșitul luptei. Fondul este finanțat prin contribuții voluntare din partea statelor părți la al doilea protocol.

Dispozițiile articolelor 30-33 din capitolul 7 se referă la diseminarea acordului și cooperarea internațională.

Capitolul 8 conține dispozițiile de aplicare ale protocolului, iar capitolul 9 este dedicat dispozițiilor finale privind semnarea și ratificarea, aderarea și intrarea în vigoare, precum și încetarea acordului.

Manual militar

În 2016, UNESCO, în colaborare cu Institutul Internațional de Drept Umanitar , a publicat un manual intitulat „ Protecția bunurilor culturale: Manual militar ” ^[9] . Textul descrie și specifică obligațiile cuprinse în al doilea protocol și oferă îndrumări practice forțelor armate cu privire la aplicarea regulilor.

Aplicație practică

Sancțiuni pentru încălcări

Statutul Romei , adoptat în iulie 1998 și intrat în vigoare timp de patru ani, baza legală a Curții Penale Internaționale (CPI), definește la articolul 8 alineatul 2 printre crimele de război „care direcționează intenționat atacurile împotriva clădirilor dedicate cultului, educației, art. , scopuri științifice sau umanitare, monumente istorice, spitale și locuri în care sunt adunați bolnavi și răniți, cu condiția ca astfel de clădiri să nu fie utilizate în scopuri militare " ^[10] . Prin urmare, instanța penală are puterea de a urmări aceste infracțiuni în cazul în care un astfel de fapt a fost săvârșit de un cetățean al unei părți contractante sau de pe teritoriul unei părți contractante. Cu toate acestea, își exercită jurisdicția numai dacă țara în cauză nu dorește sau nu poate garanta urmărirea penală efectivă. Primul proces în fața Curții Penale Internaționale pentru distrugerea bunurilor culturale a fost cel împotriva lui Ahmad al-Faqi al-Mahdi, care în septembrie 2015 a trebuit să răspundă pentru distrugerea mausoleelor ​​din Timbuktu , a fost condamnat la 9 ani de închisoare.

Articolul 3 din statutul Tribunalului Penal Internațional pentru fosta Iugoslavie conține dispoziții care permit urmărirea penală a încălcărilor principiilor fundamentale ale Convenției de la Haga din 1954. Pe baza acestui articol, în 2001, prima dată de la semnarea Convenția proceselor în fața unui tribunal internațional pentru distrugerea bunurilor culturale în timpul unui conflict armat. Curtea a emis verdicte de vinovăție, inclusiv în baza acuzațiilor bazate pe acest articol, împotriva lui Dario Kordić, comandant al Consiliului de Apărare al Croației (HVO) în timpul războiului bosniac, Miodrag Jokić , comandant de rang înalt al armatei iugoslave ale armatei în timpul asediului de la Dubrovnik în 1991, precum și împotriva lui Milan Martić , politician și lider militar recunoscut la nivel internațional al Republicii Sârbe Krajina . Procesul a șase inculpați pentru atacurile asupra orașului Mostar , care în noiembrie 1993 a dus la distrugerea podului Stari Most , recunoscut la nivel internațional ca un bun cultural excepțional, a început în aprilie 2006 în fața Curții Penale Internaționale pentru fosta Iugoslavie. Printre aceștia se afla generalul croat Slobodan Praljak , suspectat că ar fi ordonat bombardarea podului.

Tribunalul special din Cambodgia , înființat în 2006 de Organizația Națiunilor Unite împreună cu Guvernul Cambodgiei , are puterea, în conformitate cu articolul 7 din legea privind „înființarea de camere extraordinare”, cu referire expresă la Convenția de la Haga din 1954, urmăresc distrugerea patrimoniului cultural în timpul dictaturii Khmerilor Roșii din aprilie 1975 până în ianuarie 1979. În această perioadă, Khmerii Roșii au afectat grav majoritatea celor peste 3.300 de temple și 130 de moschei din Cambodgia, precum și distrugerea a 73 de biserici catolice și a multe alte situri de importanță religioasă sau culturală. Aplicarea Convenției de la Haga din 1954 este permisă deoarece Cambodgia devenise parte contractantă în 1962 și, prin urmare, înainte ca Khmerii Roșii să preia puterea și pentru că, conform articolului 19 din acord, chiar și în conflictele armate non-internaționale, orice parte la conflict este obligat să respecte patrimoniul cultural.

Membru internațional și organizații implicate

În iunie 2018, 132 de state au aderat la Convenția de la Haga din 1954 și 109 la primul protocol. Italia a ratificat convenția și primul protocol la 9 mai 1958, Elveția la 15 mai 1962. 77 sunt țările care au aderat la al doilea protocol din 1999, Elveția a ratificat-o la 9 iulie 2004, Italia la 10 iulie 2009.

Dintre cei cinci membri permanenți ai Consiliului de Securitate al Națiunilor Unite , Franța s-a alăturat acordului în 1957, Rusia este succesorul Uniunii Sovietice , care a aderat și în 1957,Republica Populară Chineză a ratificat convenția în 2000 și Statele Unite s-au alăturat în 2009. Regatul Unit a semnat acordul în 1954, dar a ratificat Convenția și protocoalele doar în 2017.

Motivul principal pentru perioada îndelungată dintre semnare și ratificare de către Statele Unite constă în rezervele Departamentului Apărării al SUA în timpul Războiului Rece, conform căruia aceștia nu ar putea îndeplini obligațiile Convenției în cazul unei eventuale utilizări. a armelor nucleare. Comandanții șefi de stat major , care includ comandanții șefi ai tuturor unităților militare americane, au votat în unanimitate în 1995 să adere voluntar la convenție. La 6 ianuarie 1999, președintele american Bill Clinton a recomandat Senatului SUA să ratifice ambele acorduri. În opinia sa, acestea erau în concordanță cu principiile și metodele armatei americane. După ce Senatul a aprobat aderarea în septembrie 2008, ambasadorul SUA la UNESCO, Stephen Engelken, i-a prezentat documentul de ratificare lui Kōichirō Matsuura , secretar general al UNESCO, la 13 martie 2009. La 14 mai 2004, cu ocazia celei de-a 50-a aniversări a la semnarea Convenției, guvernul britanic și-a anunțat intenția de a deveni parte la acord și la ambele protocoale. Factorul decisiv în acest sens a fost semnarea celui de-al doilea protocol în 1999, care, în opinia guvernului britanic, a eliminat principalele ambiguități prezente în Convenția din 1954. În noiembrie 2006, guvernul britanic a anunțat un proiect de lege ^{[11]. ]} care, pe lângă ratificarea Convenției și a celor două protocoale, conține și dispoziții corespunzătoare de drept penal.

Cea mai importantă instituție internațională în domeniul diseminării și implementării protecției bunurilor culturale în caz de conflict armat este Organizația Națiunilor Unite pentru Educație, Știință și Cultură (UNESCO), o agenție specializată a Statelor Unite independente din punct de vedere juridic, cu sediul la Paris . Acționează ca depozitar al Convenției de la Haga din 1954 și a celor două protocoale ale sale și gestionează „Registrul internațional al bunurilor culturale sub protecție specială”.

În plus, organizația internațională Blue Shield (fostul Comitet internațional al scutului albastru , ICBS, în franceză Comité International du Bouclier Bleu CIBB) există din 1996. Sarcina sa este de a încuraja cooperarea internațională în domeniul protecției patrimoniului cultural și de a sprijini activitățile locale și regionale. Al doilea protocol din 1999 menționează în mod explicit în articolele 11 și 27 rolul consultativ al Comitetului internațional Blue Shield în punerea în aplicare a acordului ^[5] . De la înființarea Comitetului internațional în 2017 și în mod similar cu structura Crucii Roșii Internaționale și Semiluna Roșie, au fost înființate comitete naționale Blue Shield în Argentina, Australia, Belgia, Benin, Brazilia, Chile, Curaçao, Danemarca, Franța, Georgia , Marea Britanie, Guatemala, Haiti, Irlanda, Israel, Italia, Madagascar, Olanda, Macedonia de Nord, Norvegia, Austria, Polonia, România, Senegal, Spania, Republica Cehă, Ucraina și Statele Unite. Aceste asociații naționale susțin activitatea Comitetului internațional în țările lor de origine respective.

În timp ce în cursul conflictelor armate libertatea de mișcare a personalului ONU este sever limitată din cauza preocupărilor de securitate, organizația Blue Shield este considerată deosebit de potrivită pentru acțiuni flexibile și autonome în conflictele armate. În ciuda absenței structurilor de stat în timpul războaielor și tulburărilor din Irak, Siria, Mali, Egipt și Libia, angajații Blue Shield sau filialele sale naționale au putut interveni pentru protecția bunurilor culturale. Acest lucru în special în contextul inventarului bunurilor culturale care urmează să fie protejate și în crearea „ listelor fără grevă ” cu informații despre coordonatele monumentelor culturale semnificative ^[12] , în colaborare cu experți locali, în legătură cu structuri civile și militare și instruirea personalului militar local cu privire la protecția patrimoniului cultural.

Din punctul de vedere al Blue Shield, nu este suficient să se actualizeze și să se adopte standarde juridice internaționale, precum al doilea protocol la Convenția de la Haga pentru protecția bunurilor culturale în caz de conflict armat sau Declarația de la Doha. De asemenea, este necesar să se aplice aceste standarde la nivel global, să se prevină traficul de antichități și jefuirea bunurilor culturale pentru finanțarea conflictelor militare. [29] În urma distrugerii bunurilor culturale în timpul conflictelor armate, al războaielor și al tulburărilor din Irak, Siria, Mali sau Afganistan, dar și în urma cutremurelor din Haiti și Nepal, a avut loc o dezvoltare în cooperare între Blue Shield și forțele armate naționale. .

Notă

Altri progetti

• Wikimedia Commons contiene immagini o altri file su convenzione dell'Aia

Collegamenti esterni

• Testo della Convenzione dell'Aia Archiviato il 29 marzo 2017 in Internet Archive .

Portale Diritto	Portale Guerra
Portale Paesi Bassi	Portale Storia