Datoria odioasă
Prin datorii odioase (cunoscute și sub numele de datorii detestabile ) înțelegem acea teorie a dreptului internațional privind succesiunea între state în datoria publică. Cu aceasta ne referim la datoria națională contractată pentru urmărirea altor interese decât cele naționale, pe deplin conștientizarea creditorilor și inconștiența cetățenilor.
Istorie
Originea teoriei se întoarce la „decontarea datoriei naționale” emisă în 1883 în Mexic cu scopul de a nu recunoaște datoria contractată de împăratul Maximilian I al Mexicului . Regulamentul prevedea: „nu putem recunoaște și, prin urmare, nu putem converti, datoria suportată de guvern care pretindea că a existat în Mexic între 17 decembrie 1857 și 24 decembrie 1860 și de la 1 iunie 1863 până la 21 iunie 1867” .
În 1898 , odată cu ratificarea Tratatului de la Paris după victoria în războiul spano-american , Statele Unite nu au recunoscut datoria de către Cuba față de Spania , constituind probabil unul dintre primele cazuri de aplicare a odioasei teorii a datoriei [ 1] . Statele Unite au susținut că datoria nu a fost asumată pentru a urmări bunăstarea poporului cubanez, deoarece fondurile au fost utilizate pentru a suprima opoziția și pentru a încorpora Santo Domingo în domeniile spaniole; că Cuba nu a fost de acord cu datoria; că creditorii erau conștienți de modul în care au fost utilizate fondurile împrumutate. Pe de altă parte, Spania a susținut teoria succesiunii între state, potrivit căreia datoria publică este transmisă automat noului stat [2] . Chiar și Uniunea Sovietică , în 1918, a respins datoriile contractate de guvernul țarist anterior [1] .
Conceptul a fost apoi formalizat de juristul de origine rusă Alexander Nahun Sack , fost ministru al țarului Nicolae al II-lea și mai târziu profesor de drept la Paris . În cartea Les effets des transformations des états sur leurs he dictates publiques et autres obligations financièrs. Traité juridique et financier publicat în 1927, Sack susține: „dacă un guvern despotic are o datorie nu pentru nevoile sau interesele statului, ci pentru a întări regimul despotic, pentru a suprima lupta populației împotriva regimului însuși, această datorie este o ură pentru populația întregului stat. Această datorie nu este o obligație pentru națiune: este o datorie a regimului care a contractat-o, este o datorie personală a puterii care a contractat-o; în consecință, ea se stinge odată cu căderea a acestei puteri " [3] . În 1919, cu Tratatul de la Versailles , a fost aplicat conceptul de datorie odioasă . Arta. 254 din tratat prevedea asumarea plății unei părți din datoria germană a puterilor cărora le-au fost cedate teritoriile fostului imperiu. Cu toate acestea, art. 255 ridicate din plata acestor datorii Franța și Polonia , prima în măsura datoriilor suportate pentru Alsacia și Lorena și a doua în măsura stabilită ca având origine pentru măsurile luate de guvernele german și prusac, pentru colonizarea germană din Polonia .
Unele cazuri
Cazul Tinoco
În 1922 Costa Rica , cu o lege, a refuzat plata datoriilor contractate de dictatorul Federico Tinoco cu Banca Regală a Canadei . Judecătorul William Howard Taft , arbitru al disputei dintre Costa Rica și Marea Britanie , a considerat că guvernul Tinoco ar putea lega într-adevăr Costa Rica de obligațiile internaționale, dar nu ar putea să-l oblige pe Costa Rica să își plătească datoriile, așa cum a fost „contractat în momentul în care popularitatea al guvernului Tinoco dispăruse și într-un moment în care mișcarea politică și militară, cu scopul de a răsturna acel guvern, căpăta forță. " [4] Atunci dreptul costarican a fost declarat compatibil cu dreptul internațional.
Tratat de pace cu Italia
Cu ocazia Tratatelor de la Paris din 1947, pe baza principiului că datoriile contractate de statul predecesor pentru război sau pentru propria expansiune pe un alt teritoriu nu puteau fi transferate statului succesor, Comisia franco-italiană de conciliere a sprijinit de neconceput asumarea Etiopiei a datoriei contractate de Italia pentru cucerirea teritoriului etiopian [5] .
Datoria irakiană
În 2003, unii autori din Statele Unite au discutat despre odioasa teorie a datoriilor cu privire la suma de 125 miliarde de dolari acumulată ca datorie de către guvernul dictatorului Saddam Hussein . Atunci a fost promovat un proiect de lege în Congresul Statelor Unite pentru anularea acelei datorii în temeiul argumentelor oferite de teoria odioasă a datoriilor și, întrucât o asemenea datorie ar fi îngreunat reconstrucția și dezvoltarea economică a Irakului [6] .
Cazul Ecuador
În 2007, Ecuadorul și-a declarat o datorie odioasă față de FMI , în urma unei analize efectuate de o comisie economică creată special pentru această problemă. Economisirea acestei datorii a permis Ecuadorului să investească în infrastructură, a cărei construcție a fost întârziată cu aproximativ 40 de ani. [7] [8]
Notă
- ^ a b Howse, „Conceptul de datorie odioasă în dreptul internațional public”, Documentele de discuții ale Conferinței Națiunilor Unite pentru comerț și dezvoltare, nr. 185, iulie 2007, p. 14.
- ^ John Bassett Moore, Un rezumat asupra dreptului internațional, Washington, Government Printing Office, 1906.
- ^ Sack, „Les effects des transformations des états sur leurs dictates publiques și alte obligații financiare. Traité juridique et financier ”, Paris, Recueil Sirey, 1927.
- ^ Rezumatul anual al cazurilor de drept internațional public 1923-1924, Cambridge University Press, 1933, p. 176.
- ^ Bedjaoui, „Al nouălea raport privind succesiunea statelor în alte chestiuni decât tratatele de către dl Mohammed Bedjaoui, raportor special - proiecte de articole privind succesiunea datoriilor statului, cu comentarii”, extras din Anuarul Comisiei de drept internațional, 1977, vol. II, p. 71.
- ^ Howse, „Conceptul datoriei odioase în dreptul internațional public”, Documentele de discuții ale Conferinței Națiunilor Unite pentru comerț și dezvoltare, nr. 185, iulie 2007, p. 18.
- ^ Ecuadorul implică datoria externă-BBS News-decembrie 2008
- ^ Debtocrazy min 42 y ss
Elemente conexe
linkuri externe
- ( EN ) Robert Howse, Conceptul datoriei odioase în dreptul internațional public Arhivat 19 septembrie 2011 la Internet Archive .
- (EN) John Basset Moore, A Digest of international law (1906)
- ( RO ) Rapoarte ale hotărârilor arbitrale internaționale (colectarea arbitrajelor internaționale pe site-ul web al Organizației Națiunilor Unite )
- (EN) Sarah Ludington și Mitu Gulati, Un neadevăr convenabil: fapt și fantezie în doctrina datoriilor odioase [ link broken ]
- ( EN ) Odious Debits , pe journal.probeinternational.org
- ( ES ) Salvador María Lozada, Deuda ilegal, deuda odiosa, deuda inmoral ... Elementos jurídicos para la negociación ( Le Monde Diplomatique , number 57, March 2004)
