Panchayat

De la Wikipedia, enciclopedia liberă.
Salt la navigare Salt la căutare

Panchayat (पञ्चायत) a fost sistemul politic al Regatului Nepal din 1960 până în 1990. S-a bazat pe sistemul Panchayati raj de auto-guvernare predominant istoric în Asia de Sud.

fundal

În 1960, regele Mahendra și-a folosit puterile de urgență și a preluat controlul direct asupra statului declarând că guvernul Congresului a favorizat corupția, a promovat interesele partizanilor în locul celor naționale, nu a reușit să mențină legea și ordinea. Partidele politice au fost interzise și toate personalitățile politice importante, inclusiv primul ministru, au fost arestate. Libertățile civile au fost restrânse și presa amețită. Conducătorul a promulgat apoi o nouă constituție în decembrie 1962, introducând așa-numitul sistem panchayat fără părți . Sistemul era o democrație „condusă” fără partide în care oamenii își puteau alege reprezentanții, în timp ce puterea reală rămânea în mâinile monarhului [1] . Disidenții au fost definiți ca elemente antinaționale [2] .

Regele Mahendra

Adoptată la a doua aniversare a dizolvării guvernului, noua constituție din 16 decembrie 1962 a creat un sistem panchayat pe patru niveluri. La nivel local, au existat 4.000 de adunări sătești ( gaun sabha ) care au ales nouă membri ai satului panchayat , care apoi au ales primar ( sabhapati ). Fiecare panchayat de sat a trimis un membru să stea într-unul din cele 75 de panchayats de district ( zilla ), care reprezentau 40-70 de sate; o treime dintre membrii acestor adunări au fost aleși de panchayats cetățeni. Membrii districtului panchayat au ales reprezentanți în paisprezece adunări de zonă ( sabha anchal ), care au funcționat ca circumscripții pentru panchayat național sau Rastriya Panchayat . În plus, au existat organizații la nivel de sat, raion și zonă pentru țărani, tineri, femei, seniori, muncitori și foști soldați care și-au ales proprii reprezentanți la adunare.

Mahendra a fost comandantul suprem al forțelor armate, a numit (și avea puterea de a înlătura) membri ai Curții Supreme a Nepalului , a numit Comisia de administrație publică pentru a supraveghea administrația și putea schimba orice decizie judiciară sau modifica oricând constituția . În zece ani, regele a recâștigat, de fapt, puterea suverană exercitată de Prithvi Narayan Shah în secolul al XVIII-lea .

Primele alegeri pentru Panchayat Național au avut loc în martie-aprilie 1963. Deși partidele politice au fost interzise și partidele majore de opoziție au refuzat public să participe, aproximativ o treime din membrii parlamentului au fost asociați cu partidul Congresului. Sprijinul acordat regelui de armată și birocrația guvernamentală a împiedicat opoziția. Puterea regală a venit de la secretariatul regelui, iar în mediul rural influența a rămas în birourile comisarilor de zonă și ai personalului lor oficial sau în sistemul paralel al oficialilor de dezvoltare [3] .

Reforme în timpul regimului panchayat

Sub conducerea directă a regelui, guvernul a implementat unele dintre proiectele majore care începuseră sub regimul anterior și a supravegheat pași suplimentari către dezvoltarea țării. Reformele funciare au dus la confiscarea multor bunuri Rana. Reforma Rajya a abolit privilegiile unor elite aristocratice din vestul Nepalului. Un nou cod legal din 1963 a înlocuit Muluki Ain din 1854. Un plan de reformă funciară lansat în 1964 a fost în esență un eșec [4] .

Amendamente la Constituția panchayat din 1962

În 1967, Campania Națională de Întoarcere în Sat , primul amendament la Constituția din 1962, a fost unul dintre eforturile majore de dezvoltare ale sistemului Panchayat. „Politica de dezvoltare” a fost un alt amendament care a vizat dezvoltarea Nepalului.

Sfârșitul regimului panchayat

A existat resentimente împotriva regimului autoritar și restricțiile privind libertatea partidelor politice [5] .

În aprilie 1987, Nepalul a introdus autorizații de muncă pentru lucrătorii indieni în trei dintre districtele sale, iar la începutul anului 1989 Nepal a redus tarifele la produsele chinezești cu 40%, ceea ce a devenit astfel mai ieftin decât cele indiene. Aceste relații complicate, care erau deja tensionate pentru achiziționarea de arme chineze din Nepal în 1988. India a refuzat să reînnoiască două tratate comerciale și de tranzit separate și a insistat asupra unui singur tratat pe ambele aspecte. Tratatele s-au încheiat la 23 martie 1989. Povara închiderii punctelor comerciale și de tranzit a căzut în principal asupra claselor mai sărace din Nepal. Industriile au suferit din dependența lor de India pentru resurse, comerț și tranzit. Guvernul Nepalului a încercat să soluționeze situația, în funcție de ajutorul internațional din partea Statelor Unite , Regatului Unit , Australia și China . Cu toate acestea, strategia guvernului de gestionare a crizei nu a putut satisface acele persoane care doreau să negocieze cu India în loc să depindă de ajutorul extern ca soluție.

Profitând de situație, Congresul nepalez și partidele de stânga au acuzat guvernul că dorește să perpetueze criza și că nu a luat nicio măsură serioasă pentru a o rezolva. În decembrie 1989, Congresul nepalez a încercat să folosească aniversarea Bishweshwar Prasad Koirala prin lansarea unui program popular de conștientizare. Alianța partidelor de stânga cunoscute sub numele de Frontul Unit al Stângii și-a extins sprijinul pentru Congres în campania sa pentru un sistem de partid. În 18 și 19 ianuarie 1990, Congresul a ținut o conferință în care au invitat lideri din diferite țări și membri ai presei străine. Unii lideri indieni au participat la conferință, în timp ce Germania , Japonia , Spania și Finlanda au sprijinit mișcarea. Inspirați de succesul internațional și de mișcările democratice din întreaga lume, Congresul și Frontul au lansat o mișcare de masă pe 18 februarie pentru a pune capăt regimului panchayat și instituirii unui guvern interimar . Pe 6 aprilie, guvernul lui Marich Man Singh a demisionat și Lokendra Bahadur Chand a devenit prim-ministru în aceeași zi. Cu toate acestea, mișcarea nu a fost mulțumită de schimbarea guvernului, deoarece nu era împotriva guvernului anterior în sine, ci împotriva sistemului nepartizian. Unii oameni au fost uciși de armată. Pe 16 aprilie, guvernul Chand și-a dat demisia și a doua zi a fost emisă o proclamație regală în care au fost desființate panchayatul național, politica panchayat , comisia de evaluare și organizațiile de clasă. Părțile au fost readmise [6] .

Notă

  1. ^ Andrea Matles Savada și George Lawrence. Harris, Nepal și Bhutan Country Studies , on Library of Congress Country Studies , Federal Research Division, 1993. Accesat la 2 noiembrie 2015 .
  2. ^ Complexul Koirala , pe Republica . Adus la 31 octombrie 2013 (arhivat din original la 1 noiembrie 2013) .
  3. ^ Sistemul Panchayat sub regele Mahendra , pe countrystudies.us .
  4. ^ Ganga Thapa, Mișcarea țărănească cu referință specială la reforma agrară în Nepal (1950-1970) , Lambert Academic Publishing, 2015, p. 168-178, ISBN 978-3-659-76806-4 .
  5. ^ Raeper, William; Hoftun, Martin (1992). Trezirea de primăvară: o relatare a revoluției din 1990 în Nepal . Viking. p. 51-74
  6. ^ Thapliyal, Sangeeta., Criza democrației în Nepal , în The Institute for Defense Studies and Analyses , 2011. Accesat la 2 noiembrie 2015 .
Adus de la „ https://it.wikipedia.org/w/index.php?title=Panchayat&oldid=115087835 ”