Planul urbanistic municipal
Această intrare sau secțiune privind urbanismul nu menționează sursele necesare sau cei prezenți sunt insuficienți . |
Acest articol sau secțiune privind dreptul subiectului este considerat a fi verificat . |
Planul urbanistic municipal (PUC) este un instrument de gestionare pentru teritoriul municipal italian utilizat în diferite regiuni ale Italiei , constând din desene cartografice și tehnice, precum și din reglementări (legislația urbanistică) care reglementează gestionarea activităților de transformare urbană și teritorială a municipiu de relevanță.
Caracteristici
PUC apare din necesitatea actualizării și integrării vechiului plan general de reglementare , actualizat și redefinit în noul instrument prin legislația regională, deoarece în unele municipalități italiene nu mai reflectă nevoile anterioare de coordonare teritorială.
PUC este elaborat de tehnicieni specializați în planificare urbană (planificatori și planificatori urbani și / sau arhitecți și ingineri și absolvenți de științe ale mediului) cu ajutorul geologilor și avocaților. Competența în alegerea acestor profesioniști revine municipalităților pe baza liniilor directoare date de legislația națională și regională.
Observații la PUC
Fiecare cetățean sau tehnician al municipiului căruia îi aparține poate depune la protocol sau la ghișee, cum ar fi SUAP , propria observație asupra regulilor PUC în care are posibilitatea de a face cereri specifice sau de a solicita modificări ale acestei legislații, care , potrivit acestuia, îi încalcă drepturile. Municipalitatea, motivându-l către consiliul municipal, poate accepta cereri sau le poate respinge; nu este obligat să le satisfacă.
Observațiile către PUC pot fi transmise înainte de aprobarea acestui instrument de planificare urbană.
Perioada de salvgardare
Este acea perioadă de timp în care PUC este revizuit, modificat și aprobat de municipalitate (după avizul Regiunii, acest aviz este obligatoriu). În această „perioadă de salvgardare”, PUC devine executiv, dar nu 100%, deoarece PRG rămâne și executiv. Așadar, ai putea avea ocazia să te ciocnești cu două reglementări pe același subiect, dar cu conținut diferit. În acest caz, municipalitatea și tehnicianul trebuie să aplice legislația mai restrictivă dintre cele două; de aici și termenul „salvgardare”. De exemplu, dacă PUC permite clădirile înalte de 7,50 m față de altitudinea de referință, în timp ce PRG le permite 19,50 m înălțime, PUC trebuie aplicat deoarece este cu siguranță legislația cel mai puțin permisivă.
Atașamente
Fiecare cetățean sau tehnician poate colecta de la URP sau de la SUAP a municipalității o copie a PUC cu toate desenele principale (hărți și standarde), enumerate mai jos.
- Cartografii (la scara 1: 5000)
- Cartografie cu structură de plan atât pe cadastru cât și pe CTR . Reprezintă zona municipală cu diferitele zone urbane evidențiate cu culori și fundaluri diferite.
- Cartografia serviciilor pe cadastru. Hărțile subordonate sunt, în general, colorate în roșu. Este actualizat continuu de către municipalitate.
- Cartografia constrângerilor. Sunt evidențiate zonele supuse constrângerilor de mediu, hidrologice etc.
- Cartografia facilităților municipale. Canalele de canalizare și conductele de apă albă sunt evidențiate.
- Cartarea focului. Zonele arse anterior odată cu data incendiului sunt evidențiate, întrucât restricția neconstruirii este în vigoare în următorii 10 ani (variază în funcție de municipalitate).
- Standarde
- Reguli generale de planificare. Standarde care includ semnificația terminologiilor și conțin, de asemenea, parametrii care trebuie respectați pentru construcțiile noi.
- Reglementări urbanistice pentru sector. Reguli privind activitățile de cazare turistică.
- Standarde peisagistice. Reguli privind aspectul arhitectural al clădirilor.
- Reguli de conformitate și congruență. Reguli care descriu diferitele zone urbane și specifică parametrii care trebuie utilizați în acea zonă specifică, cum ar fi indicele clădirii.
Fiecare municipalitate își poate rezerva dreptul de a integra mai multe sau mai puține tabele descrise în acest articol. De fapt, fiecare municipalitate este autonomă în această privință.
Calificare
Planurile urbanistice sunt calificate drept acte administrative generale care nu constituie o sursă de drept și se află în afara sferei de aplicare a legii nr. 241/1990.
Cu sursele secundare ale dreptului, aceștia împărtășesc criteriile substanțiale de generalitate și capacitate inovatoare, în timp ce le lipsește cel al abstractității. Cu actele administrative, acestea împărtășesc principiile legalității și proporționalității, dar nu și cele ale naturii tipice a actului. În special, aceștia își asumă eficacitatea erga omnes, care este în mod normal puterea exclusivă a unei autorități politice. Prin urmare, ele reprezintă o contradicție a dogmei constituționale a diviziunii tripartite a puterilor (legislativ, executiv, judiciar). Procesul lor de aprobare se poate încheia cu o decizie managerială mai degrabă decât cu o rezoluție de adoptare de către Consiliul municipal. [1]
