Restricții de drept public asupra dreptului de proprietate

Restricțiile de drept public asupra dreptului de proprietate (RDPP) ^{[1] [2]} sunt importante pentru proprietarii de terenuri din Elveția sau pentru persoanele care doresc să cumpere și să dezvolte un fond în Elveția. Restricțiile de proprietate sunt disponibile în format digital în registrul funciar ^[3] . În Elveția, există numeroase restricții de drept public asupra dreptului de proprietate care trebuie respectate.

Ce sunt RDPP-urile?

RDPP înseamnă restricție asupra proprietății publice ^[4] . Aceste restricții afectează proprietarii de fonduri din Elveția și se bazează pe numeroase legi, ordonanțe și reglementări oficiale. RDPP-urile pot fi prescrise de Confederație , de cantoane sau de comune și se referă la diverse categorii. De exemplu, dacă un teren este situat pe sau lângă un sit poluat, se aplică unele restricții. Chiar dacă un proprietar de fond * prevede o anumită utilizare pentru propriul său fond, se pot aplica anumite restricții. De asemenea, pot apărea restricții importante din cauza emisiilor de zgomot admise sau în virtutea protecției apei și a apelor subterane ^[5] .

Ce este Cadastru RDPP?

Cadastrul RDPP rezumă în mod clar restricțiile de drept public privind dreptul de proprietate pentru fiecare proprietate situată în Elveția . Conține o mare varietate de date, cum ar fi planuri, reguli legale, baze legale și o cantitate mică de informații despre fond. Este accesibil prin intermediul geoportalelor digitale cantonale ^[6] . Planul de carte funciară ( sondaj oficial ) ^[7] , harta țării sau o imagine aeriană a swisstopo servesc drept fundal ^[8] .

Toate informațiile conținute în RDPP de cadastru pot fi reamintite și utilizate ulterior în formă dinamică și / sau statică în funcție de necesități ^[9] . Extractele generate dinamic conțin informații pentru fonduri individuale sau zone întregi. Extractul static sub forma unui fișier PDF , pe de altă parte, conține informații detaliate despre RDPP-urile individuale ale unui anumit fond. Extractul static din registrul funciar servește drept bază pentru luarea deciziilor, de exemplu pentru acordarea unei autorizații de construire sau a unui credit ipotecar. Este considerat un document oficial ^[10] .

Categorii și teme

Există numeroase domenii în Elveția în care trebuie respectate diferite restricții asupra proprietății publice. În prima fază (2012-2019), principalele 17 restricții de proprietate pentru opt sectoare au fost incluse în registrul funciar la nivel federal. Confederația, cantoanele și comunele adaugă continuu restricții suplimentare privind proprietatea ^[11] .

	Planificarea teritorială	Planuri de utilizare (cantonal / municipal)
	Străzile	Zonele rezervate pentru drumurile naționale Alinieri pentru drumurile naționale
	Căile ferate	Zonele rezervate instalațiilor feroviare Alinieri pentru instalații feroviare
	Aeroporturi	Zonele rezervate facilităților aeroportuare Alinieri pentru facilitățile aeroportuare Planul zonei de siguranță
	Site-uri poluate	Registrul funciar al siturilor poluate Cadastrul siturilor poluate din sectorul militar Cadastrul siturilor poluate din sectorul aeroportului civil Registrul funciar al siturilor poluate din sectorul transporturilor publice
	Apele	Zonele de protecție a apelor subterane Zonele de protecție a apelor subterane
	Zgomote	Gradele de sensibilitate la zgomot (în zonele de utilizare)
	Păduri	Marginile statice ale pădurii Distanțe de la pădure

Dezvoltare

Registrul funciar se bazează pe Legea federală privind geoinformarea (Legea privind geoinformarea, LGI), RS 510.62 ^[12] și pe Ordonanța federală privind geoinformarea (Ordonanța privind geoinformarea, OGI), RS 510.620 ^[13] , care a intrat în vigoare la 1 iulie 2008. Scopul legii este de a se asigura că geodatele sunt puse la dispoziția autorităților federale, cantonale și municipale, precum și a economiei , societății și științei într-un mod durabil, rapid și simplu, în mod necesar calitate și la prețuri adecvate, în scopul utilizării pe scară largă (articolul 1 LGI) ^[14] . Anexa 1 la Ordonanța privind geoinformarea ^[15] identifică geodatele de bază conform legislației federale care fac parte din cadastrul RPDC. La 1 octombrie 2009, a intrat în vigoare Ordonanța privind cadastrul restricțiilor asupra proprietății publice (OCRDPP), RS 610.622.4 ^[16] , care specifică conținutul și funcțiile cadastrului RDPP. Cantonele reproduc cadastrul RDPP în geoportalele lor și îl extind continuu cu subiecte și funcții suplimentare. Introducerea cadastrului RDPP a avut loc treptat. Prima etapă, care a durat până la sfârșitul anului 2015, a văzut introducerea registrului funciar în cantonele pilot Berna ^[17] , Geneva ^[18] , Jura ^[19] , Neuchâtel ^[20] , Obwalden ^[21] și Nidwalden ^[22] , Turgovia ^[23] și Zürich ^{[24] [25]} . Pe baza experiențelor pozitive acumulate, Confederația și cantoanele au început apoi faza a doua. După introducerea cu succes a cadastrului până în 2021, strategia pentru cadastrul RDPP pentru anii 2020-2023 vizează creșterea notorietății cadastrului și, prin urmare, creșterea utilizării acestuia ^[26] .

Confederație și cantoane

Cartea funciară este administrată de Oficiul Federal de Topografie swisstopo ^[27] și de cantoane. Confederația este responsabilă de orientarea strategică și de definirea cerințelor minime pentru cadastru. Coordonează armonizarea datelor, definește metodele și procesele și asigură calitatea datelor. Cantonele reglementează organizarea gestionării cadastrului și numesc organele responsabile. Așa-numitul birou responsabil cu registrul funciar la nivel cantonal primește datele care vor fi incluse în registrul funciar RDPP de la autoritățile competente. Administrează aceste date și le pune la dispoziția publicului prin intermediul geoportalului cantonal ^[28] .

linkuri externe