Societatea de sănătate
The Health Society este un consorțiu public înființat în Toscana de municipalitățile unei zone de sănătate și sociale și de compania USL pentru a putea guverna și planifica politici legate de sănătate. Societatea de sănătate a fost introdusă în sistemul de sănătate toscan cu modificarea LR 40/2005 „Disciplina serviciului regional de sănătate” aprobată de Consiliul regional în noiembrie 2008. [1] LR 40/2005 și modificările ulterioare definește societatea de sănătate ca fiind „Modalitatea organizatorică a unei zone teritoriale-teritoriale constituită sub forma unui consorțiu între compania locală de sănătate și municipalități pentru exercitarea asociată a activităților integrate teritoriale, socio-sanitare și de sănătate socială” [2] . Introducerea societății de sănătate în sistemul regional a avut loc după o lungă fază de experimentare cu noul model toscan, care a început în iulie 2004 .
Prima societate de sănătate înființată deja în faza „experimentală” a fost cea din Florența . Până în prezent, Società della saluta este înființată în 28 din cele 34 de zone districtuale ale Toscanei. În faza de experimentare, districtele afectate aveau 18.
Scop și funcții
Articolul 71 bis din Legea regională 40/2005 definește scopurile și funcțiile societății de sănătate.
Scopurile sunt:
„A) permite integrarea deplină a activităților de sănătate și socio-sănătate cu activitățile de asistență ale autorităților locale, evitând duplicarea funcțiilor între organismele asociate;
b) asigură guvernanța serviciilor locale și soluții organizaționale adecvate pentru a asigura îngrijirea integrată a nevoilor sociale și de sănătate și continuitatea procesului de diagnostic, terapeutic și asistență;
c) planificarea activităților locale în concordanță cu nevoile de sănătate ale populației;
d) promovarea inovației organizaționale, tehnice și manageriale în sectorul teritorial de servicii teritoriale.
e) dezvolta activitate și control atât asupra factorilor determinanți ai sănătății, cât și asupra contrastului inegalităților, inclusiv prin promovarea activităților de prevenire, dezvoltarea asistenței medicale inițiative, consolidarea rolului medicinii generale și a asistenței primare. [3] "
Funcții:
„A) direcționarea și planificarea strategică a activităților incluse în nivelul esențial de asistență teritorială prevăzut de planul integrat de sănătate și social precum și cele ale sistemului integrat de intervenții și servicii sociale aflate în responsabilitatea autorităților locale;
b) planificarea anuală operațională și de implementare a activităților menționate la litera a), inclusiv reglementarea și guvernarea cererii prin acorduri cu autoritățile sanitare referitoare la spitale și cu medicii care aparțin rețelei de asistență primară;
c) organizarea și gestionarea activităților sociale și de sănătate cu integrare sanitară ridicată și a altor servicii de sănătate de relevanță socială menționate la articolul 3 septies, paragraful 3 al decretului delegat, identificate prin planul regional integrat de sănătate și social;
d) organizarea și gestionarea activităților de asistență socială identificate în conformitate cu orientările cuprinse în planul regional de sănătate și social integrat;
e) control, monitorizare și evaluare în raport cu obiectivele planificate. [4] "
În exercitarea funcțiilor sale, societatea de sănătate asigură:
„A) implicarea comunităților locale, a partenerilor sociali și a celui de-al treilea sector în identificarea nevoilor de sănătate și în procesul de planificare;
b) garanția calității și adecvării serviciilor;
c) controlul costurilor și certitudinea, în limitele resurselor identificate la nivel regional, municipal și de firmă;
d) universalismul și echitatea accesului la servicii [5] "
Organele societății de sănătate
Organele societății de sănătate sunt:
a) adunarea acționarilor;
b) consiliul executiv;
c) președintele;
d) directorul;
e) consiliul de conturi statutar. [6]
- ADUNAREA ACȚIONARILOR
Adunarea acționarilor este alcătuită din municipalitățile participante și compania USL și alege președintele consiliului executiv căruia îi dictează liniile directoare programatice și directivele pentru executarea acestora. Are și sarcina de a aproba:
- Planul integrat de sănătate (PIS)
- Raportul anual de sănătate
- Bugetul anual și multianual și raportul de gestionare
- Reglementările privind accesul la servicii și orice alt act de planificare care include angajamente [7]
- COMUNITATE EXECUTIVĂ
Comitetul executiv este format din trei membri și include președintele societății de sănătate și directorul general al companiei USL. Are sarcina de a gestiona administrativ și de a propune, de către președinte, directorul societății de sănătate. [8]
- PREȘEDINTELE SOCIETĂȚII SĂNĂTĂȚII
Președintele are reprezentare legală a societății de sănătate, numește directorul societății de sănătate la propunerea consiliului executiv și de comun acord cu președintele regiunii.
Promovează consultarea societății civile și a celui de-al treilea sector cu privire la politici și acte de planificare.
Președintele este responsabil pentru legătura dintre adunarea acționarilor și consiliul executiv. [9]
- DIRECTOR SOCIETATEA SĂNĂTĂȚII
Directorul Societății pentru Sănătate pregătește actele de planificare și se ocupă de implementarea acestora și asigură planificarea și gestionarea operațională a activităților. [10]
- CONSILIUL DE CONTURI STATUTARI
În societățile de sănătate care gestionează servicii pentru cetățeni este obligatorie înființarea unui consiliu al auditorilor statutari, a cărui sarcină este de a verifica regularitatea contabilă și financiară a conducerii. [11]
Principiile integrării
Principiul de bază din care prinde viață Societatea Sănătății constă în presupunerea conform căreia integrarea politicilor sociale și de sănătate și coordonarea acestora cu alte politici care afectează calitatea vieții unei comunități și a unui teritoriu reprezintă o necesitate. la multiple niveluri de responsabilitate.
Când vorbim despre integrare, ne referim la indicațiile furnizate de Planul Național de Sănătate 1998 - 2000 , care distinge 4 tipuri de integrare:
- Integrarea instituțională
- Integrarea managementului
- Integrare profesională
- Integrare comunitară
Integrarea instituțională
Integrarea instituțională se bazează pe necesitatea de a promova colaborarea între diferite instituții care se organizează pentru a atinge obiective comune de sănătate. Poate folosi o gamă largă de instrumente juridice, cum ar fi convențiile și acordurile de program .
Integrarea managementului
Integrarea managementului este plasată la nivelul structurii operaționale: într-un mod unitar în district și în special în diferitele servicii care îl alcătuiesc, identificând configurații organizaționale și mecanisme de coordonare pentru a asigura performanța eficientă a activităților, proceselor și performanțelor.
Integrare profesională
În ceea ce privește integrarea profesională, condițiile necesare sunt:
- înființarea de unități integrate de evaluare,
- gestionarea unitară a documentației,
- evaluarea impactului economic al deciziilor,
- definirea responsabilităților în activitatea integrată,
- continuitate terapeutică între spital și district,
- colaborarea între structurile rezidențiale și teritoriale,
- pregătirea căilor de asistență adecvate pentru tipurile de intervenție;
- utilizarea indexurilor de complexitate a performanțelor integrate.
Integrare comunitară
Integrarea comunitară se bazează pe prezența unor structuri de participare definite care garantează rolul activ al cetățenilor sau al asociațiilor acestora și pe prezența proiectelor de dezvoltare comunitară și promovarea rețelelor sociale .
Sistemul regional de sănătate toscan este împărțit în trei niveluri de intervenție: nivelul de prevenire colectivă, nivelul de asistență teritorială, nivelul de asistență spitalicească. SdS (Society of Health) se ocupă de nivelul teritorial.
Notă
- ^ LR 40/2005 legea regională 10 noiembrie 2008, nr. 60 Amendamente la legea regională 24 februarie 2005, n. 40 (Disciplina serviciului regional de sănătate)
- ^ LR 40/2005, art. 2, punctul sbis)
- ^ LR 40/2005, art. 71bis, punctul 1
- ^ LR 40/2005, art. 71bis, punctul 3
- ^ LR 40/2005, art. 71bis, punctul 8
- ^ LR 40/2005, art. 71chinquies
- ^ LR 40/2005, art. 71sexies
- ^ LR 40/2005, art. 71septies
- ^ LR 40/2005, art. 71octies
- ^ LR 40/2005, art. 71novii
- ^ LR 40/2005, art. 71decese