Dovezi publice

De la Wikipedia, enciclopedia liberă.
Salt la navigare Salt la căutare

Dovezile publice , conform legislației italiene, sunt procedura principală și necesară cu care administrația publică italiană își desfășoară activitatea de negociere în identificarea unui contractant pentru găsirea de bunuri, servicii și lucrări pe piața liberă, cum ar fi, de exemplu, în cazul contract . Conceptul, deși nu este denumit în mod expres prin această expresie, a fost introdus prin Decretul regal nr. 2420 din 1923 (articolele 3 și următoarele) Conținând „Noi prevederi privind administrarea activelor și contabilitatea statului” și regulamentul de punere în aplicare ulterior (rdn 827/1924) care sunt parțial încă în vigoare.

În ciuda adoptării depline a reglementărilor UE, termenul tradițional „dovezi publice”, mai bine definit ca „procedură pentru definirea ofertanților”, a fost menținut prin articolul 54 din Decretul legislativ 163/2006, abrogat ulterior și înlocuit cu articolele 114, 177 și 178 din Decretul legislativ. 50/2016 codul contractelor publice .

Disciplina de reglementare

Este reglementat prin Decretul legislativ 50/2016 ( Codul contractelor publice ) emis în punerea în aplicare a Directivelor 2004/17 / CE și 2004/18 / CE, care au înlocuit legislația anterioară: în ciuda faptului că piața de referință pe care trebuie să o folosească este cea gratuită, scopul special de protecție a intereselor publice și transparență și legalitate necesită trimitere la proceduri reglementate de dreptul administrativ.

Echilibrul procedurii de licitație publică a fost creat pentru a concilia nevoile de legalitate și autonomie ale administrației publice în urmărirea interesului public cu nevoile de transparență și libertate de acces ale participanților, precum și garanția găsirii corecte a resurselor pe piața liberă, urmărind economia, eficiența și eficacitatea.

Etape

Procedura de licitație publică poate fi împărțită sintetic în 3 faze distincte:

  1. Rezoluția de a contracta
  2. Adjudecare
  3. Stipularea contractului

Fazele prezintă complexități diferite în funcție de tipul și valoarea liniilor de credit, întrucât sunt introduse alte proceduri specifice care prevăd alte subproceduri, în funcție de pragurile comunitare : sumele în funcție de tipul contractului (aprovizionări, servicii și lucrări) dincolo de peste care contractul este considerat a fi de interes sau relevanță comunitară și, prin urmare, face obiectul unor proceduri speciale.

Odată stipulat contractul, începe executarea lucrărilor sau furnizarea de bunuri și / sau servicii, asupra cărora partea contractantă are dreptul de a efectua verificări în curs și verificări finale. Este posibil să prezentați observațiile tehnice relevante chiar înainte de închiderea lucrărilor.

Procedura

  1. Rezoluția de a contracta. Inițial, administrația de procedură emite un act în care evidențiază obiectul contractual și evaluarea acestuia (în ansamblu, pe măsură), motivând motivele care o determină să negocieze având în vedere interesul public pe care dorește să îl urmărească și instrumentul de negociere , sau tipul de procedură aleasă dintre:
    1. procedura deschisă sau licitație publică sau licitație publică care are loc odată cu publicarea anunțului de licitație și continuă cu verificarea cerințelor legale ale candidaților pentru a ajunge apoi la desfășurarea efectivă a licitației (experimentarea licitației și formarea prețului) până la atribuire
    2. procedură restricționată (sau licitație privată), în care sunt invitați doar un număr limitat de concurenți calificați anterior
    3. procedura negociată (sau negocierea privată): singurul contractant cu care să intre în negocieri este ales direct
    4. dialog competitiv (sau licitație de concurs): numai concurenții considerați adecvați în urma unei selecții sunt invitați să depună proiecte tehnice de lucrări și consumabile care vor fi evaluate în mod corespunzător. Această procedură este din oficiu, care trebuie să înceapă cu o comunicare printr-o cerere de ofertă guvernată de „lex specialis” (legi speciale pentru fiecare apel). Pe lângă anunț există specificațiile, adică specificațiile tehnice referitoare la anunțurile din anumite sectoare care pot fi generale (reguli tehnice publice) sau speciale (reguli tehnice stabilite pentru respectivul anunț). Anunțul specifică cerințele de admitere care sunt: ​​subiective (referitoare la companie și pot fi personale sau impersonale) sau obiective care sunt împărțite în economice (capacitatea economică de a deține contractul) și tehnice (mașini, certificări și alte cerințe tehnice). Dacă nu sunt demonstrate cerințele subiective și obiective, una este exclusă.
  2. Atribuire: Codul contractelor publice prevede alegerea între criteriul celui mai mic preț și cel al celei mai avantajoase oferte din punct de vedere economic, în cazul în care acesta din urmă consideră o gamă mai largă de factori decât simplul preț. După verificările relevante din oferte, atribuirea are loc
  3. Stipulați. După atribuire, contractul trebuie să fie semnat în termen de 60 de zile, dar nu înainte de 35 de zile (așa cum este stabilit prin Decretul legislativ 20 martie 2010, nr. 53) de la notificarea rezultatului ofertei de către părțile interesate pentru a permite orice recurs la concurenți fără succes

Elemente conexe

Controlul autorității GND ( DE ) 4003822-1