Panamericanismul

Panamericanismul ^[1] , sau integrarea panamericană , este o mișcare politică și socială care își propune să încurajeze relațiile, asocierea și cooperarea dintre statele din America . Deși de-a lungul timpului acest termen s-a referit la diferiții curenți care se refereau la o uniune pan-americană de un alt tip, astăzi indică de obicei cooperarea pe baze egale între state, spre deosebire de termenul americanism care indică tendința statelor din centrul și America de Sud. (dar nu numai) să se conformeze cultural și politic hegemoniei Statelor Unite .

Istorie

Nașterea panamericanismului datează de la începutul secolului al XIX-lea, odată cu apariția coloniilor spaniole pentru a obține independența față de patria mamă. Aceste răscoale au avut loc aproape simultan de la nord la sud de continent (încurajate și de succesul revoluției americane ), sub conducerea unor lideri precum José de San Martín și Simón Bolívar , care și-au coordonat eforturile respective. Bolívar însuși a făcut posibilă prima încercare de unire politică, odată cu nașterea Gran Colombia , un stat federat care a inclus Columbia , Venezuela , Ecuador , Panama și care a durat între 1819 și 1831. Câțiva ani mai târziu, Provinciile Unite ale Americii Centrale au fost născut., stat care a unit fostele colonii ale Americii Centrale din 1823 până în 1840. În același timp, s-a dezvoltat în America de Nord o ideologie panamericană, care și-a găsit expresia în doctrina Monroe , potrivit căreia Statele Unite s-au opus oricărei interferența puterilor europene în treburile interne ale statelor americane și, în esență, a urmărit înlocuirea lor ca conducători ai continentului, în virtutea puterii lor economice și politice în creștere.

Începând cu anii 1930, naționalismele au preluat proiectul panamerican în America Latină, mai întâi cu dezintegrarea Marii Columbia și a Provinciilor Unite ale Americii Centrale și mai târziu cu luptele interne care au văzut Brazilia și Argentina opunându-se. Pentru dominația Uruguayului , Războiul din Paraguay și Războiul din Pacific . Cu toate acestea, proiectul pan-american a continuat să supraviețuiască într-o serie de conferințe interamericane desfășurate în Panama (1826), Lima (1847), Santiago de Chile (1856) și din nou la Lima (1864), în care a fost discutată principală pentru a stabili o apărare comună, probabil datorită scopurilor coloniale pe care imperiile europene le-au continuat să aibă pe continent.

Primele rezultate concrete au venit cu Conferința de la Washington DC (1889-90), sponsorizată de guvernul SUA, unde s-au adunat toate țările americane, cu excepția Republicii Dominicane . Conferința a adoptat tratate privind comerțul, care prevedea, de asemenea, crearea Biroului comercial al republicilor americane pentru soluționarea litigiilor comerciale ^[2] și a instituit Uniunea Internațională a Republicilor Americane.

Washingtonul a recunoscut principiile refuzului dreptului de cucerire și arbitraj în disputele dintre state, dar cele două interpretări diferite ale panamericanismului au fost imediat distinse, una bazată pe o colaborare egală între state și cealaltă, cea a doctrinei Monroe. hegemonia Statelor Unite. În primele câteva decenii, aceasta din urmă a fost interpretarea dominantă, SUA considerând America Latină o zonă directă de expansiune și protecție a intereselor sale comerciale. Așa că a fost cel puțin până la Conferința de la Montevideo din 1933, în care administrația Roosevelt a inaugurat așa-numita „politică bună de vecinătate”, care a consacrat principiile cooperării comune și neintervenției în treburile interne ale altui stat. Președintele Roosevelt a creat, de asemenea, Biroul coordonatorului afacerilor interamericane pentru a- și încuraja „politica de bună vecinătate” în toată America Latină în 1940. ^{[3] [4]} Acest climat de relații interamericane reînnoite era atunci fundamental pentru alianța tuturor Țările americane alături de Statele Unite în timpul celui de- al doilea război mondial și au rezultat, chiar înainte de sfârșitul războiului, la Conferința Mexico City (februarie 1945), care a adoptat Actul Chapultepec . Aceasta a sancționat evoluția Uniunii Internaționale a Republicilor Americane într-un organism care ar coordona, de asemenea, apărarea colectivă (a se vedea Tratatul interamerican de asistență reciprocă ). Acest proiect a fost apoi perfecționat în a VIII-a și a noua Conferință (la Petrópolis în 1947 și la Bogota în 1948), astfel încât la 30 aprilie 1948 Carta Bogota a înființat noua Organizație a Statelor Americane (OSA), recunoscându-l drept unul dintre principiile sale „dreptul ființei umane, fără nicio distincție de rasă, naționalitate, crez sau sex”, și stabilind ca o datorie fundamentală a statelor membre „respectarea drepturilor persoanei umane”. Astfel, OEA cuprinde: un organism de conducere, Conferința interamericana; un organ executiv, Consiliul; o masă comună a miniștrilor de externe; și în cele din urmă Uniunea Pan-Americană, condusă de un secretar, cu atribuții de secretariat general. Declarația americană a drepturilor și îndatoririlor omului a fost adoptată și la Bogota. Conferința de la Buenos Aires (1967) va crea apoi o Adunare generală inspirată de cea a ONU .

Obstacole și situația actuală a panamericanismului

Problema cooperării economice a fost întotdeauna în centrul diferențelor dintre cele două interpretări ale panamericanismului. Deși apropierea de poziții începută la Montevideo a dus la recunoașterea, în Actul Chapultepec și în Carta Bogota, a ajutorului economic promis de Statele Unite în schimbul sprijinului altor state în război, acestea nu au fost acordate de ani de zile. . Proiectul Alianța pentru Progres lansat de Kennedy la începutul anilor 1960 a fost o încercare de a face acest lucru, dar în timp s-a limitat la alocarea de fonduri financiare și totuși a văzut în același timp o opoziție din ce în ce mai clară între interesele economice ale sudului și nordului. și o dezangajare progresivă a Statelor Unite în sprijinirea Americii Latine. De fapt, dezvoltarea în deceniile postbelice a avut loc la viteze foarte diferite între centrul-sudul subdezvoltat și nordul înfloritor din punct de vedere economic. Acest lucru a determinat voința statelor latino-americane de a urmări în mod autonom o cale de integrare și, prin urmare, a condus la nașterea unor zone de liber schimb precum Mercosur și Pactul andin. Statele Unite s-au alăturat ulterior acestei mișcări de integrare economică progresivă cu Proiectul pentru Americi avansat de George Bush senior care a dus la crearea NAFTA în 1994, o zonă de liber schimb între Statele Unite, Canada și Mexic , dar care se vede ca o încercare de colonizare economică a SUA (așa cum a demonstrat și revolta zapatistă care a izbucnit în Mexic după aprobarea tratatului ^[5] ). NAFTA a fost urmat de un proiect de integrare mai larg, așa-numita zonă de liber schimb din America (ALCA), care a fost avansat și în 1994 de către Statele Unite.

Cooperarea pan-americană a întâmpinat, de asemenea, obstacole de natură politică atunci când, în contextul războiului rece , statele din America Latină au devenit un teren de cucerire pentru puterile SUA și sovietice , iar acest lucru a determinat mai multe guverne americane să se amestece în treburile interne. ale statelor latino-americane (cele care au fost definite cu dispreț ca „curtea din spate” a SUA), încălcând principiile OEA, favorizând guverne, chiar dictatoriale, în favoarea lor și opunându-se guvernelor, dictatoriale și democratice, comuniste sau orientare socialistă: în anii cincizeci în Guatemala , în anii șaizeci în Cuba , în anii șaptezeci în Argentina, Bolivia, Brazilia, Chile, Paraguay, Peru și Uruguay și în anii optzeci în Nicaragua , plus diverse altele ^[6] .

În ultimul deceniu, imixtiunea masivă a SUA a dus la apariția unor conducători ostili sau socialiști în America de Sud, cum ar fi Venezuela , Chile , Brazilia și Bolivia . Pentru aceasta, proiectele de integrare lansate de SUA au fost boicotate de guverne deosebit de ostile, precum Cuba și Venezuela, care s-au opus ALBA (Alianța Bolivariană pentru America), numită în onoarea lui Bolívar, unul dintre primii panamericaniști. În timp ce ALCA urmărește liberalizarea absolută a comerțului cu bunuri și servicii, ALBA pune accent pe lupta împotriva sărăciei și excluziunii sociale și, prin urmare, exprimă mai bine interesele popoarelor din America Latină. Obiectivul ALBA este, de asemenea, de a împiedica statele latino-americane să se opună, să piardă puterea de negociere și să cedeze presiunii SUA pentru stabilirea rapidă a ALSL ^[7] .

Alte domenii de colaborare pan-americană

Deși relațiile politice și comerciale au fost principalul domeniu de dispută și nu au realizat niciodată liberalizarea dorită, colaborarea a fost extinsă de-a lungul deceniilor și în alte domenii, cum ar fi sănătatea (cu Organizația Pan-Americană a Sănătății din 1902), infrastructură (cu Autostrada Pan-Americană proiectată în 1923), drepturile copiilor (cu Institutul Internațional American pentru Copii din 1927), istorie și geografie (cu Institutul Pan-American de Geografie și Istorie din 1928), drepturile femeilor (cu Comisia interamericana a femeilor din 1928), politicile indigene (cu Institutul Inter-American Indigenist din 1940), agricultura (cu Institutul Interamerican de Stiinte Agricole din 1942), apararea comuna (cu Tratatul interameric Asistență reciprocă din 1947), ajutor pentru dezvoltare (cu Banca Interamericana de Dezvoltare din 1959), menținerea păcii (cu Forța Interamericana de Pace din 1965) și drepturile omului ( cu Curtea Interamericana a Drepturilor Omului din 1969 si Carta Democratica Interamericana din 2001).

Congrese și conferințe

• 1826 în Panama: Congresul Anfictiónico din Panama , organizat de Simón Bolívar
• 1847-1848 în Lima
• 1856-1857 în Santiago de Chile
• 1864 în Lima
• 1889-90 la Washington DC, odată cu nașterea Uniunii Internaționale a Republicilor Americane
• 1901-02 în Mexico City
• 1906 la Rio de Janeiro
• 1910 în Buenos Aires
• 1923 în Santiago de Chile
• 1928 în Havana
• 1933 la Montevideo
• 1936 în Buenos Aires: Conferința de pace
• 1938 în Lima
• 1942 în Petropolis, lângă Rio de Janeiro: Conferința miniștrilor de externe
• 1948 la Bogotá, odată cu înființarea Organizației Statelor Americane
• 1954 în Caracas
• 1967 în Buenos Aires
• 1969 în Viña del Mar
• 2005 în Panama City: Congresul scriitorilor și scriitorilor din America Centrală
• 2006 în Panama City: Congresul din America Latină și Caraibe pentru Solidaritate cu Independența Puerto Rico

Notă

Elemente conexe

• americanism
• Anti-americanism
• Pan-naționalism
• Doctrina Monroe
• Tratatul interamerican de asistență reciprocă

linkuri externe

• Pan-americanism , în Dicționar de istorie , Institutul Enciclopediei Italiene , 2010.