Plan detaliat
Planul detaliat este un instrument de planificare regională utilizat în domeniul planificării urbane în Italia .
Caracteristici
Este un instrument de implementare prin care instrumentele directorilor menționate în Legea 17 august 1942, nr. 1150 sunt implementate. Prin implementarea acestor instrumente sunt puse în aplicare și diversele planuri de reglementare, precum planul general , planul intercomunale și programul de fabricație .
- Scop: concretizarea implementării intervențiilor preconizate în PRG;
- să pună în aplicare prevederile PRG care să permită exproprierea terenurilor, de fapt este un instrument pentru declararea utilității publice;
- reglementează activitatea de construcție în zona în cauză cu scopul de a detalia și a specifica ceea ce este deja prevăzut în PRG
- Limite spațiale: nu sunt fixate de lege, dar corespund unor contexte limitate, de la scară urbană la scară infra-urbană;
- Cogency: 1150 afirmă că este opțional. Cu toate acestea, este singurul dintre instrumentele de implementare obligatorii avute în vedere;
- Limita de timp: 1150 stabilește 10 ani, dar măsurile de reglementare ale activității de construcție rămân valabile întrucât integrează măsurile similare ale PRG;
Conţinut
- Rețea de infrastructură rutieră, de la rețeaua mare la rețeaua de penetrare;
- Subdivizarea terenului în teren construibil și neconstruibil;
- Împărțirea terenului construibil în terenuri unice care nu pot fi împărțite în continuare, numite loturi;
- Specificații detaliate ale tipurilor de clădiri;
- identificarea spațiilor rezervate lucrărilor și instalațiilor de interes public.
Procesat
- Extras din actualul PRG referitor la zona în cauză, scara 1: 5000;
- Standarde tehnice pentru implementare;
- Reprezentarea planimetrică a stării curente, scara 1: 5000;
- Proiect de plan detaliat întocmit pe o hartă cadastrală, scara 1: 500;
- Tabelul subdiviziunii suprafețelor de construcție, scara 1: 500; tabelul prezintă loturile individuale și specifică potențialul de construcție pentru fiecare lot;
- Norme tehnice pentru implementarea PP;
- Lista terenurilor care vor fi expropriate. Indicarea suprafeței, proprietarului și venitului cadastral;
- 1150/1942 prevedea și planul financiar cu 2 scopuri: raportarea estimării economice a lucrărilor ce urmează a fi efectuate și certificarea acoperirii financiare a organismului public;
- Raport tehnic ilustrativ;
- Din 1967, cu legea podului nr. 765, tabelul de verificare a conformității cu standardele de planificare urbană.
Procedura de adoptare și intrare în vigoare
Odată întocmit PP, acesta este adoptat printr-o rezoluție a consiliului municipal. Ulterior, este depus pentru publicare timp de 30 de zile, timp în care este posibilă vizualizarea proiectului de către cetățeni. În următoarele 30 de zile este posibil să se facă observații sau obiecții de către subiecții publici sau privați implicați direct (organisme, asociații, proprietari etc.). Odată ce termenele au expirat, faza de contraargumente începe cu respingeri ulterioare și acceptarea observațiilor făcute. Proiectul Planului este transferat Regiunii. Consiliul regional are patru posibilități:
- nu îl aprobă și îl retransmite municipalității;
- face modificări substanțiale, municipalitatea trebuie să reediteze;
- face modificări minore și aprobă planul;
- aprobă planul.
Având în vedere că procesul este lung și greoi, este necesar să se protejeze PP, prin primar, în fața cererilor de transformare a teritoriului în contrast cu PP adoptat. Aceste garanții au o durată de 3 ani. Legea 47/1985 a eliminat necesitatea aprobării PP de către Regiune.
Aspecte problematice
Problema financiara
Planul financiar era obligatoriu pentru legea nr. 1150/1942. Municipalitățile au trebuit să-l bugeteze cu până la 3-4 ani înainte de aprobarea planului. Rezolvat prin lege 6 august 1967, n. 765 care a transformat obligația planului financiar în obligația „estimării sumare a costurilor”.
Problemă procedurală
Procesul este lung și greoi. Soluționat prin lege 28 februarie 1985, n. 47 care stabilește că PP trebuie aprobat de municipalitate la momentul contraargumentelor.
Problema exproprierii
Terenul ar trebui expropriat cu ani mai devreme, dificultatea este economică și temporală.
