Rețeaua de drumuri din Argentina
Rețeaua rutieră argentiniană este ansamblul drumurilor publice sau private din Argentina , pentru care circulă pietoni și vehicule și care intră sub jurisdicția autorităților naționale, provinciale sau municipale responsabile de aplicarea legilor privind circulația rutieră. La nivel central, activitatea lor este coordonată de Direcția Națională a Traficului ( Dirección Nacional de Vialidad ), organismul Ministerului Transporturilor din Argentina responsabil cu întreținerea, îmbunătățirea și extinderea rutelor rețelei naționale de drumuri.
Prezentare generală
În 2010, rețeaua rutieră argentiniană avea aproximativ 500.000 km, din care 37.800 km aparțin rețelei primare cu jurisdicție națională , 178.000 km sunt gestionați de jurisdicția provinciei și 285.000 km formează rețeaua terțiară administrată de municipalități sau municipalități. Este, fără îndoială, o rețea complexă: 75% din traficul vehiculelor se face prin drumuri asfaltate; 95% din rețeaua rutieră are un trafic de 500 de vehicule pe zi. Aproximativ 5.000 km din rețeaua totală sunt autostrăzi, autostrăzi ( autopiste ) și autostrăzi ( autovías ) pentru care circulă peste 4.500 de vehicule pe zi. [1]
Rețeaua națională de autostrăzi a fost construită în ultimele cinci decenii; în anul 1950 avea aproximativ 7.000 km de piste asfaltate și 7.000 km de piste îmbunătățite, în general breciate. Pentru rețelele provinciale, din totalul de 60.000 km de piste asfaltate sau îmbunătățite, în prezent nu mai puțin de 85% au fost construiți în această perioadă. Prin intermediul decretului național nr. 1020 din 2009, organul de control al concesiunilor rutiere ( Organul de Control al Concesiunilor Viale , OCCOVI) a trecut sub controlul Direcției Naționale de Trafic. Acest organism avea puterea de a supraveghea îndeplinirea contractelor de concesiune pentru aproape 10.000 km de rute naționale cu trafic intens.
În timpul administrației președintelui Néstor Kirchner, a fost lansat un Plan Național de Drumuri, care din 2003 până astăzi a făcut o investiție puternică în lucrări de infrastructură care permit construirea a 1.300 km de drumuri noi, asfaltarea a 4.100 km de drumuri naționale și acoperirea cu lucrări de întreținere totalitatea rețelei rutiere naționale. Mai mult, acoperirea cu lucrări de întreținere a fost extinsă la totalitatea rețelei de drumuri asfaltate, când în 2003 doar 50% din aceasta era acoperită. Datorită acestor investiții, din 2003 până în 2014, rețeaua de drumuri din Argentina a crescut cu 130%. [2] În 2016, DNV a decretat o creștere cu 500% a tuturor taxelor pe drumurile naționale și pe autostrăzi. [3]
Organizarea rețelei rutiere
Planificarea și supravegherea rețelei rutiere argentiniene se află sub controlul central al Direcției Naționale a Traficului ( Dirección Nacional de Vialidad ), însoțită de Direcțiile Provinciale de Trafic ( Direcciones Provinciales de Vialidad ) și de alte entități de control cu scopuri specifice, precum Ente della conurbazione Bonaerense Ente del Conurbano Bonaerense , BCE), Organizația de control al accesului din Buenos Aires ( Organizația de control al roșului de acces din Buenos Aires , OCRABA), ale cărei funcții se suprapun parțial cu cele ale DNV și DPV.
Importanța legăturilor rutiere din Argentina este evident dacă luăm în considerare că țara din America de Sud are o zonă continentală de 2,8 milioane de km 2 și o populație de 43,4 milioane de locuitori, cu o densitate medie foarte mică (15 locuitori. / Km 2) , contrastat de concentrația demografică ridicată a anumitor zone (în special marile centre urbane precum Buenos Aires , Córdoba și Rosario ).
Din punct de vedere administrativ, rețeaua de drumuri argentiniene este împărțită în drumuri primare ( carreteras troncales ), secundare ( secundarias ) și terțiare ( terciarias ).
- Rețeaua de drumuri primare : cu o lungime de 38.000 km, acestea sunt acele drumuri care au jurisdicție națională. Drumurile naționale ( rutas nacionales ), autostrăzile și concesiunile ( autopistas y autovías concesionadas ) fac parte din această rețea.
- Rețea de drumuri secundare : extinderea sa este de 178.000 km și este alcătuită din toate drumurile aflate sub jurisdicția provinciei. Toate drumurile provinciale argentiniene fac parte din această rețea.
- Rețea rutieră terțiară : totalizând aproximativ 400.000 km. Este alcătuit din toate drumurile cu proprietate municipală sau municipală.
Rețeaua rutieră primară
Rețeaua principală de drumuri din Argentina reprezintă cea mai importantă și vitală infrastructură rutieră a țării. Este alcătuit din toate drumurile naționale, a căror funcție în sistemul de transport este de a uni marile centre de producție și consum și porturile naționale, care sunt principalele căi de intrare și ieșire a mărfurilor din țară.
Rețeaua de drumuri naționale , cu o lungime de 38.000 km, este formată din drumurile care intră sub jurisdicția națională și care constituie rețeaua principală de drumuri argentiniene. Numărul drumurilor naționale este de 118, la care se adaugă așa-numitele drumuri complementare ( rutas complementarias ). În 2005 , rețeaua consta din 33.235 km de drumuri asfaltate, 3.577 km de moloz și 1.500 km de pământ. [4] Această cifră include 10.000 km de drumuri care au fost atribuite în concesiune de taxe către companii private, care sunt consorții formate în principal de companii de construcții.
Confruntat cu lipsa resurselor financiare pentru întreținerea rețelei rutiere, începând cu anii 1990, guvernul argentinian a decis să acorde operatorilor privați drumurile naționale cu cea mai mare cantitate de trafic, în jur de 10.000 km din rețea. Cele mai aglomerate secțiuni ale acestor rețele au fost grupate în „coridoare rutiere” ( coredores viales ) care au fost oferite în concesiune prin licitație publică.
Aceste coridoare rutiere, împreună cu intrările în orașele Buenos Aires și Córdoba, reprezintă puțin peste 9.000 km din principalele drumuri naționale, autostrăzi și autostrăzi provinciale.
Rețea rutieră secundară
Rețeaua rutieră provincială reprezintă rețeaua rutieră secundară a țării, care constă din 179.000 km de drumuri și piste care intră sub jurisdicția provinciei. Fiecare provincie are o rețea de drumuri provinciale, care se ocupă de întreținerea, extinderea și îmbunătățirea drumurilor provinciale.
Direcția provincială de trafic din Buenos Aires, cu sediul în orașul La Plata , are un nivel ierarhic echivalent cu DNV. Provincia Buenos Aires , cu 36.000 km de drumuri provinciale, reprezintă mai mult de 20% din rețeaua secundară a țării și, cu cei 9.000 km de drumuri asfaltate, concentrează aproape 30% din întreaga rețea asfaltată secundară argentiniană. Drumurile provinciale sunt finanțate cu resurse provenite de la Trezoreria națională, cu resurse proprii și cu fonduri furnizate de entități financiare internaționale.
Elementele pe care Trezoreria Națională le atribuie construcției și întreținerii drumurilor sunt trimise către DNV, care distribuie fondurile printr-un sistem federal de parteneriat, care include și cântărește diverse criterii, cum ar fi:
- zona fiecărei provincii
- numărul de locuitori
- lungimea rețelei rutiere din fiecare provincie
- fonduri proprii contribuite de fiecare provincie pentru întreținerea drumurilor.
Rețeaua de drumuri terțiare
Este alcătuit din piste, străzi și drumuri care depind de municipalități sau municipalități, care totalizează 285.000 km, din care 100.000 se află în provincia Buenos Aires. Având în vedere caracteristicile concentrării demografice pe care le prezintă țara, există două tipuri de municipii: cele „urbane” și cele „rurale”.
- Municipalități urbane ( municipios urbanos ): acestea includ cea a orașului Buenos Aires și a municipalităților învecinate, care reprezintă Marele Buenos Aires , care are 3.000 km de străzi într-o zonă de 200 km 2 . De asemenea, se remarcă orașele Córdoba și Rosario. În urma unei politici de descentralizare, guvernul național a transferat administrarea și întreținerea unor drumuri către provincii și persoane private, iar provinciile, la rândul lor, au transferat întreținerea drumurilor aflate sub jurisdicția provinciei către municipalități.
- Municipalități urbane ( municipios rurales ): se caracterizează prin faptul că au o populație redusă pe un teritoriu foarte mare. În general, majoritatea populației este concentrată în capitala aceluiași municipiu. Traseele rurale numite callejones (literalmente „stradoni”) constau doar într-o compactare a solului de bază, fiind îmbunătățite în unele cazuri cu pietriș sau un anumit tip de stabilizare.
În ciuda faptului că au rate de tranzit foarte mici, rutele rurale municipale au o importanță semnificativă pentru viața economică a țării, deoarece formează capilarele prin care produsele agricole sunt trimise în orașele mari pentru consum intern și export, ceea ce are intenția guvernului național pentru a recupera 60.000 km din aceste poteci naturale.
Rețea de autostrăzi și autostrăzi
Istoria rețelei rutiere
Sistemul rutier argentinian a început să se dezvolte din anii 1930, când calea ferată, un mijloc tradițional de transport al mărfurilor, a început să intre într-o fază de declin, cedând locul transportului auto. Proiectarea inițială a rețelei rutiere argentiniene avea o formă exclusiv radiocentrică și centralizată care convergea în regiunea Pampeana , păstrând orașul Buenos Aires ca axă principală. Abia în anii 1960 au început să se dezvolte coridoarele est-vest și nord-sud fără a avea destinația finală în Buenos Aires, unind regiuni distincte ale țării. Dintre toate aceste drumuri, cel mai semnificativ este Drumul Național 40 ( Ruta Nacional 40 , RN 40) care, care merge paralel cu Anzii din provincia Jujuy până în provincia Santa Cruz , formează coloana vertebrală a țării.
Rețelele primare și secundare au fost înființate în anii 1940 și, datorită posibilității de a se baza pe propria finanțare, au cunoscut perioade de expansiune susținută în anii 1960 și până la mijlocul anilor 1970. Pe măsură ce situația financiară a statului sa înrăutățit de-a lungul anilor, guvernele succesive și-au însușit treptat fondurile destinate construcției de drumuri.
Distragerea suprafețelor drumului de la scopul lor inițial a provocat stagnarea rețelei și deteriorarea sa progresivă. Astfel, rețeaua de drumuri a încetat să crească în 1980, iar lipsa de întreținere a însemnat că până în 1990 mai mult de jumătate din acea rețea se afla într-o stare săracă sau săracă.
Sistemul rutier a intrat în criză în 1989 odată cu apariția președintelui de atunci Carlos Menem , care a început un program anti-inflaționist puternic bazat pe limitarea cheltuielilor publice responsabile pentru deficitul fiscal. După cum sa menționat deja, în fața lipsei de resurse financiare pentru întreținerea rețelei rutiere, guvernul argentinian a decis să acorde operatorilor privați aproximativ 10.000 km din rețelele primare și secundare, constituind un experiment fără precedent la nivel mondial.
Cele mai aglomerate secțiuni ale acestor rețele au fost grupate în „coridoare rutiere” care au fost atribuite în concesiune prin licitație publică. Dealerii sunt responsabili de întreținerea, extinderea și îmbunătățirea rețelei și, în schimb, au dreptul la o taxă pe care o finanțează aceste activități, plătesc redevențe guvernului și generează profituri. Printre obligațiile lor, dealerii s-au angajat să mențină drumurile în cadrul anumitor parametri numiți indici de stare: indicele de funcționalitate, indicele de rugozitate și indicele de frecare.
Notă
- ^ ( ES ) Red Vial Argentina , pe e-asfalto.com . Adus la 23 august 2018 .
- ^ ( ES ) El Ministerio de Planificacion destacó las obras de infraestructura realizadas desde 2003 , în Télam , 6 ianuarie 2013. Adus 23 august 2018 .
- ^ ( ES ) Peajes de rutas nacionales a crescut cu 500% , în Minutouno , 5 martie 2016. Adus pe 23 august 2018 .
- ^ ( ES ) Informe de gestionare 2003-2006 - Dirección Nacional de Vialidad ( PDF ), pe vialidad.gov.ar . Adus la 3 septembrie 2018 (arhivat din original la 27 septembrie 2007) .
