Apărare (politică)

De la Wikipedia, enciclopedia liberă.
Salt la navigare Salt la căutare

Apărarea , în sens politic , este ansamblul de aparate menite să protejeze integritatea teritoriului unui stat , siguranța populației sale și întreținerea instituțiilor sale civile.

Caracteristici

Descriere

Protecția securității în contextul relațiilor internaționale este în mod normal realizată de forțele armate , a căror organizare are drept scop garantarea intervenției împotriva agresiunilor venite din exterior sau chiar din interiorul statului.

În caz de pericol de agresiune, disuasiunea de actele ostile poate fi efectuată și prin intermediul organizării unice a forțelor armate, fără utilizarea lor efectivă. O alternativă la desfășurarea forțelor armate poate fi recurgerea la activități care să le înlocuiască pe cele militare, în primul rând activitatea diplomatică . În acest caz, rolul jucat de administrația afacerilor externe este deosebit de important.

Când agresiunea vine din interior, adică din organizații generate în același stat afectat, pot apărea două ipoteze:

  • atacurile pot proveni din vârful organizațional al statului (în acest caz este o tentativă de lovitură de stat );
  • atacurile pot proveni din baza sa socială (în acest caz vorbim în schimb de acțiune subversivă).

În ambele ipoteze, agresiunea ar putea proveni doar aparent din interiorul statului și, în realitate, poate fi stimulată de forțe externe care alimentează indirect un element al statului pe care intenționează să îl atace. Aceste forme de ostilitate mediată sunt în prezent din ce în ce mai frecvente: în urma schimbărilor tehnicilor de război și a posibilității de utilizare a armelor nucleare, izbucnirea unui conflict internațional direct ar duce, de fapt, la consecințe foarte periculoase și, în anumite privințe, imprevizibile.

În orice caz, în ambele cazuri de agresiune internă, apărarea este asumată de către organul de stat care pretinde că este fidel sistemului constituțional . În cazul acțiunii subversive care pleacă de la baza socială, în general este aparatul de vârf care își asumă protecția instituțiilor politice, folosind instrumentele represive pe care le are la dispoziție legal. În cazul tentativei de lovitură de stat, pot interveni unele organisme constituționale sau chiar comunitatea națională, organizând o acțiune de rezistență .

Relația cu politica

Rezoluția 7-01007 a Comisiei de Apărare a Camerei Deputaților prevedea, la 16 ianuarie 2001, ca rezoluțiile privind apărarea și securitatea să fie adoptate de Guvern , prezentate Consiliului Suprem de Apărare și aprobate de Parlament.

Modelul astfel subliniat urmează cel prevăzut la articolul 1 paragraful 1 din litera a) din legea nr. 25, referitoare la puterile ministrului apărării . Pentru Comisia de Apărare a Camerei a fost necesar să se asigure respectarea etapelor procedurale, definite expres de legea respectivă, „pentru a permite implicarea necesară a puterilor care dețin puteri constituționale în ceea ce privește utilizarea Forțelor Armate și, mai general, , pentru a defini condițiile în care să se asigure funcționarea Apărării Naționale în conformitate cu spiritul democratic al Republicii, care trebuie să fie informat de către organizația Forțelor Armate în conformitate cu articolul 52 ultimul paragraf din Constituție ”.

In lume

Italia

Constituția Republicii Italiene respinge în mod expres războiul ca instrument de agresiune [1], în special articolul 11 ​​din Constituție declară: „Italia respinge războiul ca instrument de ofensare a libertății altor popoare și ca mijloc de soluționare a diferendelor internaționale ; permite, în condiții egale cu alte state, limitările de suveranitate necesare unui ordin care să asigure pacea și dreptatea între națiuni; promovează și favorizează organizațiile internaționale care vizează acest scop. "

Pentru a garanta libertățile constituționale, forțele armate italiene destinate apărării sunt organizate într-o manieră total apolitică, pot interveni doar la cererea autorității politice și nu din proprie inițiativă. Acest lucru este exprimat în principiul subordonării puterii militare față de puterea civilă, conform căruia organismele militare își asumă o funcție de simplă consiliere tehnică, pregătire și execuție, în afara oricărei condiționări partizane.

Din acest principiu rezultă o serie de alte principii, întotdeauna conținute în articolele din Constituție:

  1. Forțele armate sunt sub comanda șefului statului , un organism care este investit cu cea mai largă reprezentare și care ar trebui să fie în afara și deasupra spectrului politic. ( „Președintele Republicii [...] are comanda Forțelor Armate, prezidează Consiliul Suprem de Apărare înființat conform legii, declară starea de război aprobată de Camere.” Art. 87 al nouălea paragraf.)
  2. Forțele armate se află în afara oricărui condiționat politic, cu interdicția de a fi membru al partidelor pentru soldații de carieră și pentru oficiali și ofițeri de poliție. ( „Prin lege este posibil să se stabilească limitări ale dreptului de a se alătura partidelor politice pentru magistrați, soldați de carieră, ofițeri și agenți de poliție, reprezentanți diplomatici și consulari în străinătate.” Art. 92, al treilea paragraf).
  3. Organizarea forțelor armate este subordonată Constituției și principiilor sale democratice . ( "Organizarea Forțelor Armate se bazează pe spiritul democratic al Republicii." Art. 52, al treilea paragraf.)
  4. Milițiile partizane și milițiile locale sunt interzise, ​​chiar și în conformitate cu caracterul unitar al statului. ( „Asociațiile secrete și cele care urmăresc, chiar și indirect, scopuri politice prin organizații cu caracter militar sunt interzise.” Art. 18, al doilea paragraf.)

Notă

Bibliografie

  • Giuseppe De Vergottini: Apărare . În: Norberto Bobbio, Nicola Matteucci, Gianfranco Pasquino: Dicționar de politică , pp. 249-253. UTET, Torino 2004. ISBN 978-88-02-07713-0
  • P. Barrera, Parlamentul și politicile de securitate, în costul Quaderni. 1987, 281 și urm.
  • A. Casu, Parlamentul și securitatea națională, Roma, 1999
  • G. De Vergottini, Modificările competențelor constituționale în materie de apărare, în Riv. Tunde. dir. Public, 1974, 409 și urm.
  • G. De Vergottini, Orientarea politică a sistemului de apărare și constituțional, Milano, 1971
  • C. Jean, Sistemul de apărare în Italia, Bari, 1995
  • G. Motzo, Comandamentul Forțelor Armate, în Enc. dir., VII (1960), 707 și urm.

Elemente conexe