Cheltuieli de apărare în Italia

De la Wikipedia, enciclopedia liberă.
Salt la navigare Salt la căutare

Cheltuielile de apărare din Italia indică cheltuielile de apărare pentru forțele armate italiene .

Descriere generala

Se face distincția între „bugetul de apărare” și „funcția de apărare”. Primul este suma totală a resurselor financiare puse la dispoziție de la an la an către Ministerul Apărării, în timp ce funcția constituie acea parte a bugetului care este alocată efectiv forțelor armate italiene . Din acest punct de vedere, bugetul apărării este împărțit între „funcția de apărare” (care constituie cea mai mare parte a acestuia), „avans de pensie” (sub forma unei instituții care ia numele de „auxiliar” care constituie o pensie anticipată pentru cei care părăsesc forțele armate), „funcția de securitate publică” și o serie de „funcții externe” care sunt cheltuieli care nu pot fi atribuite apărării naționale.

În ceea ce privește procedura de autorizare a cheltuielilor, legea din 4 octombrie 1988, nr. 436 a fost ulterior fuzionată cu articolele 536 și următoarele din Codul sistemului militar . RPD 15 noiembrie 2012, nr. 236 reglementează definirea prețului și a condițiilor de cumpărare pentru contracte și bunuri, cu atribuire directă sau cu o ofertă publicată în Monitorul Oficial al Republicii Italiene , cu proceduri NATO . Criteriul general este cel al ofertei la cel mai mic preț (art. 33-34), sub rezerva evaluării congruenței.

Funcția de apărare

La rândul său, funcția de apărare este împărțită în trei elemente de cheltuieli:

  1. personal;
  2. exercițiu;
  3. investiție.

Primul poate fi comprimat doar pe termen mediu și lung și din acest motiv, o reducere a bugetelor poate afecta capacitatea operațională pe termen scurt, economisind programe de investiții sau, dimpotrivă, atingând programele pentru a face față cheltuielilor de funcționare). Observăm că, odată cu trecerea de la recrutare la un aparat bazat în esență pe utilizarea profesioniștilor, obiectul personal , după o primă ajustare, revine să se extindă, deoarece un profesionist costă de patru ori mai mult decât un soldat recrutat, în timp ce presupune o multă importanță.elementul Exercițiului deoarece este nevoie de o pregătire mai mare și continuă. În cele din urmă, cheltuielile cu investițiile înseamnă actualizarea instrumentului militar și compensarea uzurii crescute datorită angajării în misiuni operaționale în străinătate.

Funcția de siguranță publică

Securitatea publică are drept scop garantarea cetățenilor protecția și siguranța lor în lumina unor evenimente precum amenințări, furturi, represalii și conflicte armate. Statul asigură inviolabilitatea cetățeanului și în virtutea acestuia îi garantează serviciul de securitate publică într-un mod egal, indivizibil și gratuit.

Funcții externe

La mijlocul anilor 90, funcțiile externe erau reprezentate de: cheltuieli pentru obiecția de conștiință în Italia la serviciul militar , alimentarea cu apă a insulelor mai mici, transportul aerian de stat, contribuții la organizații sau asociații, contribuții pentru adaptarea serviciilor la traficul aerian civil. Pentru a vă face o idee despre incidența funcțiilor externe, a Carabinieri Arma și a pensiilor provizorii, credeți-vă că la sfârșitul anilor nouăzeci, funcția de apărare se ridica la aproximativ 70% din bugetul total.

În 1999 , lucrurile s-au schimbat puțin deoarece cheltuielile pentru obiectorii de conștiință au trecut la Președinția Consiliului de Miniștri (cheltuieli de 64 miliarde de lire în 1995) în timp ce alimentarea cu apă a insulelor mai mici a trecut la Regiunile Statutului Special (cheltuieli de 63 miliarde lire în 1995), dar ponderea funcțiilor externe a explodat din nou în 2001 cu introducerea „Chiriilor figurative” care constituie un fel de chirie simbolică plătită pentru proprietatea de stat, dublând efectiv greutatea funcției externe (care merge de la 218 la 454 miliarde de lire). În 1999, Apărarea a refuzat să finanțeze noii sateliți meteorologici ai sistemului Eumetsat Polar, declarându-se totuși dispus să participe la costurile anuale de gestionare.

Trecerea Arma dei Carabinieri către o forță armată autonomă nu a implicat cheltuieli suplimentare semnificative, în timp ce cheltuielile pentru pensiile provizorii au arătat o scădere în 2001 datorită reducerii duratei auxiliare și transferului către Trezorerie a unei părți din cheltuieli și din nou în 2003 (din nou datorită modificării normelor privind vârsta de pensionare) cu cererea suplimentară (fără urmărire) a Ministerului Apărării către Ministerul Finanțelor de a prelua aceste pensii în timp ce structurile și personalul sunt numiți pentru acest scop ar rămâne cel al Apărării.

Pentru a completa imaginea generală trebuie spus că finanțarea misiunilor în străinătate se realizează cu bugete ordinare (care sunt concepute pentru administrarea obișnuită) în timp ce acoperirea financiară ajunge mai târziu, dar nu ține cont de amortizarea materialelor. . Programele de investiții, pe de altă parte, sunt realizate cu bugetele de apărare și cu contribuții de la alte departamente, în acest caz ministerul dezvoltării economice . Mulți consideră că este mai adecvată (cum a fost cazul Legii navale din 1975) utilizarea legilor ad hoc pentru finanțarea atât a misiunilor, cât și a programelor de modernizare a instrumentului militar.

Anii financiari

Din 2000 până în 2003

Cheltuielile de apărare ale statului italian au trecut de la 12,7 miliarde de euro în 2000 la 15,3 miliarde de euro în 2003, cu o creștere medie anuală de 5,19%, față de o creștere medie a cheltuielilor la nivel național de 4, 63% [1].

Din 2005 până în 2007

Reprezentarea computerizată a unui luptător de clasă Orizzonte , rezultatul cooperării italo-franceze care va continua cu crearea FREMM-urilor

Recent, 2005 și în special 2006 au fost ani cu adevărat dificili pentru aparatul militar: de fapt, în acești ani, din punct de vedere economic, cu siguranță nu sunt fericiți, s-a preferat direcționarea cheltuielilor publice către diferite voci ale Apărării, punând instrumentul militar în criză. La fel cum ne-am dat seama că costurile profesionalizării fuseseră subestimate, ne-am trezit că ne confruntăm cu constrângeri care i-au obligat pe liderii Apărării să ia alegeri necesare, dar dureroase. Vocea personalului nu poate fi comprimată rapid și programele de investiții - care implică Italia în colaborări internaționale și care reprezintă comenzi importante pentru industrie - trebuie salvate cu orice preț (poate prin încetinirea acestora) și din acest motiv o reducere fără precedent a cheltuielilor operaționale , cel puțin în ultimii cincisprezece ani. Avioanele, navele și tancurile se opresc, liniile devin mai puțin eficiente, exercițiile din ce în ce mai puțin frecvente. Inflația tehnologică a programelor de investiții și încetinirea acestora până aproape de paralizie le umflă prețurile și pentru a menține în viață programele Eurofighter Typhoon și FREMM , se folosesc ipoteci pe o perioadă de cincisprezece ani care, deși pe de o parte permit să nu oprească programele, din alte implică o constrângere de neglijare a cheltuielilor (cu dobânzi suplimentare) pentru următorii câțiva ani. De fapt, în 2005 și 2006 vedem contracția exercițiului financiar și a investiției în comparație cu, de exemplu, anul 2000 . Bugetele restrânse și costul ridicat al programelor de cercetare și dezvoltare (din care nu este niciodată posibil să se stabilească a priori cu certitudine suma definitivă) au condus la o situație paradoxală în care Apărării îi lipsesc deseori fondurile pentru achiziționarea produselor rezultate. programe de cercetare finanțate de el însuși: de aici propunerea de finanțare (și cumpărare) numai a programelor considerate cele mai importante în timp ce, în rest, să se bazeze pe produse străine. Prin achiziționarea de vehicule uzate, dar în stare bună și încredințarea comenzilor pentru întreținerea și actualizarea acestora industriei naționale, am putea avea, la un cost mai mic, un instrument militar eficient și echilibrat și, în același timp, să ne salvăm afacerile. În cele din urmă, în 2007 , parțial datorită situației economice favorabile, am revenit la un nivel de credite aproximativ egal cu cel din 2003 , dând astfel respirație Forțelor Armate la fel cum se simte efectul automatizării, ceea ce permite o utilizare mai redusă a personalului , și reducerea funcțiilor externe care s-au ridicat la 111 milioane de euro .

Din 2009 până în 2010

După cum sa raportat în bugetul de stat, cheltuielile pentru apărarea statului s-au ridicat, pentru anul 2009, la 20.299.000.852 EUR, împărțite după cum urmează:

Cu toate acestea, pentru anul 2010, cheltuielile s-au ridicat la 20.364.430.855,00 EUR, din care 18.575.700.000 EUR pentru apărarea și securitatea teritoriului, 59.700.000,00 pentru cercetare și inovare, 77.300.000,00 pentru servicii instituționale și administrațiile publice generale și 1.651.700.000 care urmează să fie distribuite. Cheltuielile totale comparativ cu 2009 au crescut cu 0,3% [3]

Anul 2016

Potrivit observatorului MIL € X , cheltuielile legate de sectorul militar în 2016 vor fi atestate la 23 miliarde și 103 milioane euro. [4]

Anul 2019

Potrivit observatorului SIPRI, cheltuielile legate de sectorul militar în 2019 s-au ridicat la aproximativ 27,8 miliarde de dolari, egal cu 1,3% din PIB-ul național. Această sumă permite Italiei să se claseze pe locul 11 ​​între țările cu cele mai mari cheltuieli militare din lume și pe locul cinci în rândul țărilor NATO (în spatele doar SUA , Franței , Regatului Unit și Germaniei ). [5]

Notă

  1. ^ Bugetul de stat 2000-2003 [ conexiunea întreruptă ] , elaborarea CNEL pe date de la Biroul de contabilitate generală de stat
  2. ^ Sursă: Ministerul Apărării - Buget pe capitole - Decret din 30 decembrie 2008.
  3. ^ DIRECTIVA GENERALĂ PENTRU ACTIVITĂȚI ADMINISTRATIVE ȘI MANAGEMENT PENTRU ANUL 2010 (EXCERPT) ( PDF ), pe Difesa.it . Adus la 11 februarie 2011 .
  4. ^ Analiza cheltuielilor militare italiene , pe milex.org .
  5. ^ Cheltuieli militare 2019: clasamentul statelor care cheltuiesc cel mai mult , pe Money.it , 3 mai 2019. Adus pe 30 martie 2020 .

Bibliografie

Elemente conexe

linkuri externe