Trupa indiană (Canada)

De la Wikipedia, enciclopedia liberă.
Salt la navigare Salt la căutare

În Canada , o gasca indian sau gasca, denumite uneori ca o bandă în prima Națiunilor sau pur și simplu prima națiune, este unitatea de guvernare de bază a popoarelor supuse Legii indian (adică indieni cu statut sau Natiunilor In primul rand ). [1] Bandele sunt de obicei grupuri mici de oameni: cel mai mare din țară, Rezerva celor șase națiuni , avea 22.294 de membri din septembrie 2005 și mulți au membri sub 100. Fiecare primă națiune este reprezentată în mod normal de un consiliu al bandei prezidat de un lider ales și, uneori, de un lider ereditar. Începând cu 2013, în Canada erau 614 trupe. [2] Calitatea de membru al bandelor este controlată în două moduri: pentru majoritatea bandelor, calitatea de membru se obține prin înregistrarea la registrul indian deținut de guvern. Începând cu 2013, existau 253 de națiuni primare care aveau propriile criterii de membru, deci nu toți indienii cu statut sunt membri ai bandelor. [2]

Bandele se pot alătura unor grupări regionale mai mari numite consilii tribale. Există, de asemenea, un alt tip de organizație numit consiliu de tratate sau asociație de tratate, care în majoritatea provinciilor reprezintă benzile semnatare ale unuia dintre tratatele numerotate , seria celor unsprezece tratate dintre primele națiuni și monarhul canadian în vigoare ( Victoria , Edward al VII-lea sau George V ) între 1871 și 1921 (deși în partea din Columbia Britanică, care este minim afectată de tratate, aceste organisme sunt destinate în primul rând să stipuleze și să negocieze revendicările viitoare ale tratatelor). Un alt tip de organizație care apare în Columbia Britanică este consiliile șefilor, cum ar fi consiliul șefilor st'at'imc , care combină bande care nu sunt incluse în consiliile tribale cu cele din consiliile tribale. Bandele aparțin, de obicei, unuia sau mai multor tipuri de consiliu provincial și organizații similare, precum și Adunării Pan-Canadiene a Primelor Națiuni (numită anterior Frăția Indienilor Indigeni), prezidată de un lider ales de diferitele bande, fiecare dintre acestea având un singur vot. Bandele sunt, într-o oarecare măsură, organul de conducere al rezervelor lor indiene . Multe Națiuni Primare au, de asemenea, populații mari în afara rezervațiilor, care sunt reprezentate în mod egal de bande și pot, de asemenea, să se ocupe de non-membri care locuiesc în rezervare sau lucrează pentru bandă.

Indienii fără stat, Métis și Inuit nu fac parte din sistemul de guvernare al bandelor și al rezervelor, iar aceasta este una dintre principalele rezerve dintre poziția lor juridică și socială și cea a celor conduse de consiliile de bande. Instanțele au considerat că trimiterea constituțională la „indieni” (articolul 91 alineatul (24) din Legea constituțională din 1867 ) se aplică ( regelui eschimoși 1939), precum și indienilor Métis și non-Status ( Daniels împotriva Canadei 2013), dar relațiile lor cu guvernul federal nu sunt guvernate în conformitate cu dispozițiile Legii indiene .

Grup

O bandă este formată de obicei, dar nu întotdeauna, dintr-o singură comunitate. Multe bande, în special în Columbia Britanică , controlează mai multe rezerve indiene , adică mai multe particule de pământ. Deși în prezent bandele au un control considerabil al terenurilor asupra rezervelor lor, strict vorbind nici banda în sine, nici membrii acesteia nu dețin terenul. Mai degrabă, Coroana are tutela pământului în numele bandei. [3]

Banda termen este legată în mod istoric termenul antropologice trupa , ci ca unitate juridică și administrativă banda nu corespunde acestui concept. Unele bande își derivă membrii din două sau mai multe grupuri etnice, din cauza perturbării modurilor de viață tradiționale pentru colonizarea și / sau comoditatea administrativă a Canadei, sau a alianțelor consensuale între astfel de grupuri, unele precedând Legea indiană.

Funcționarea unei bande este controlată de Legea indienilor , legislația care definește poziția indienilor cu statut . Guvernul bandei este controlat de un consilier șef și un consiliu. Numărul consilierilor este determinat de numărul membrilor bandelor, cu minimum doi în plus față de consilierul șef. Legea indiană specifică procedurile pentru alegerea consilierului șef și a consiliului. Unele bande folosesc un aranjament politic (numit „alegeri obișnuite”) care le permite să se scutească de aceste cerințe pentru a urma procedurile tradiționale de alegere a liderilor. Aceasta este o problemă controversată. Susținătorii susțin că permite primelor națiuni să adapteze sistemul definit extern la tradițiile lor. Uneori acest lucru înseamnă că liderii „ereditari” devin consilierul șef. Oponenții susțin că sistemele obișnuite sunt adesea netradiționale și că, tradiționale sau nu, sunt nedrepte și nedemocratice și au ca efect păstrarea puterii clicelor corupte și, în multe cazuri, excluderea femeilor; și, de asemenea, pentru a exclude capetele ereditare. [4] Termenul „lider” se referă de fapt la un consilier șef - acest individ nu este neapărat un șef sau lider ereditar, deși unii sunt.

Deși politica actuală a Departamentului canadian pentru afaceri aborigene și dezvoltare nordică (AANDC) este de a trata guvernele bandelor ca fiind în mare parte autonome, în temeiul Legii indiene, rezoluțiile consiliului bandelor nu au niciun efect decât dacă sunt aprobate de ministrul AANDC .

În plus față de sistemul șefului și consiliului stabilit de legea indiană, unele bande au un sistem tradițional de guvernare care păstrează o influență considerabilă. În unele cazuri, cele două sisteme au ajuns la un aranjament, cum ar fi Biroul Wet'suwet'en al șefilor ereditari . În alte cazuri, cei doi sunt în conflict.

Consiliul tribal

Două sau mai multe bande se pot uni pentru a forma un consiliu tribal . Consiliile tribale nu au statut independent; își derivă puterile în întregime de la membrii bandelor lor. Care puteri sunt delegate consiliului tribal și ce servicii sunt furnizate la nivel central variază în funcție de dorințele trupelor membre. [5]

Alte organizații

În plus față de consiliile tribale, bandele pot crea organizații comune în scopuri specifice, cum ar fi furnizarea de servicii sociale sau asistență medicală. De exemplu, în interiorul central al Columbia Britanice, Carrier Sekani Family Services oferă servicii sociale pentru o duzină de trupe. CSFS făceau inițial parte din Consiliul tribal Carrier Sekani, dar sunt acum o organizație separată și includ printre membrii lor trupe care nu sunt membre ale CTCS.

În timpul negocierilor de tratate, cum ar fi cele încercate de guvernul provincial Columbia Britanică sub defunctul proces al Tratatului Columbia Britanică , revendicările bandelor sunt coordonate și negociate, dacă sunt negociate, de către consiliile tratatului, a căror componență poate corespunde consiliul tribal local, cum ar fi Consiliul tribal Ktunaxa Kinbasket versus Consiliul Tratatului Ktunaxa Kinbasket , deși, în acest caz, guvernele tribale americane aparțin primului, dar nu celui din urmă. Alții, precum Asociația Tratatului Maa-nulth sau Grupul Tratatului Temexw , îmbrățișează diferite consilii tribale și bande individuale, acoperind mai mult de un grup etnic. O altă organizație numită consiliul șefilor poate include bande aparținând unuia sau mai multor consilii tribale și chiar bande individuale care nu aparțin nimănui, cum ar fi Consiliul șefilor St'at'imc , care servește ca o voce comună pentru toți St'at 'imc și care formal nu recunoaște suveranitatea Coroanei.

În alte provincii, unde există deja tratate, un grup de tratate sau o asociație de tratate este format din bande care sunt deja semnatare ale tratatelor existente, cum ar fi Tratatul 6 și Tratatul 8 .

Fără statut

O complicație suplimentară este creată de existența grupurilor de origine indiană al căror statut de indian nu este recunoscut de Canada. Aceștia sunt adesea descendenții unor bande considerate dispărute de Canada. Astfel de grupuri nu au existență oficială, dar, cu toate acestea, pot avea un anumit grad de organizare politică. Sinixt , care acum în cea mai mare parte au un loc în statul Washington, ca parte a triburilor confederate ale rezervației Colville , dar au un grup mic de reprezentanți cu sediul în Vallican, Columbia Britanică, sunt un exemplu de grup similar din punct de vedere politic. fără un guvern de bandă recunoscut legal în Canada, unii dintre membrii cărora au încă statutul de indian (în SUA) și revendicări funciare în curs de desfășurare în Columbia Britanică .

Organizații naționale

Pe lângă consiliile tribale și organizațiile de servicii cu scop special, bandele pot forma organizații mai mari. Cea mai mare este Adunarea Primelor Națiuni , care reprezintă liderii a peste 600 de bande din Canada. Există, de asemenea, unele organizații regionale. Șeful APN este cunoscut sub numele de șeful național . Autoritatea de numire are, de asemenea, un șef adjunct pentru fiecare regiune.

Organizațiile provinciale și teritoriale

În British Columbia, Summitul Primelor Națiuni reprezintă aproximativ două treimi din bandele provinciei care participă la negocierile tratatelor cu Canada și Columbia Britanică, în timp ce o organizație mai veche, Uniunea șefilor indieni din Columbia Britanică , reprezintă bande care resping actualul proces al Tratatului Columbia Britanică. . Unele trupe aparțin ambelor. În Ontario, șefii din Ontario servesc ca organizație la nivel provincial; în Saskatchewan, gruparea la nivel provincial este Federația Națiunilor Indiene din Saskatchewan .

Inuit și Métis

Din punct de vedere constituțional, nu toți indienii sunt primele națiuni. Pe lângă indieni, Constituția (articolul 35.2) recunoaște alte două grupuri indigene: Inuit și Métis . Organizația națională a inuitilor este Inuit Tapirisat din Canada . Teritoriul autonom al Nunavutului este locuit în principal de inuit. Statutul Métis rămâne nerezolvat, dar a făcut obiectul unor negocieri recente care au condus la Acordul-cadru cu națiunea Métis între diferite organizații de metis și Canada.

Notă

  1. ^ Gateway to Aboriginal Heritage , în Canadian Museum of Civilization Corporation .
  2. ^ a b Copie arhivată , la aadnc-aandc.gc.ca . Adus la 19 septembrie 2013 (arhivat din original la 22 septembrie 2013) .
  3. ^ Adunarea primelor națiuni - Povestea , în Adunarea primelor națiuni .
  4. ^ John Graham, The First Nation Governance System: A Brake on Closing the Community Well-being Gap ( PDF ), ag-bus-uic-2030-050.yolasite.com , Institute on Governance, aprilie 2010. Accesat la 17 iulie 2011 .
  5. ^ Situația consolidată a veniturilor și cheltuielilor ( PDF ), în rapoartele Comitetului executiv AFN .

Elemente conexe

linkuri externe