Confederația Municipiilor Mici și a Municipalităților din UE
Confederația municipiilor mici și a municipalităților din Uniunea Europeană (CTME) sau Confederația orașelor și municipalităților din Europa (CTME) sau Confédération des petites villes de l'Union européenne este o asociație fondată, sub numele de „Rețeaua europeană a comunelor mici ", 9 noiembrie 2007 [1] la Bordeaux la inițiativa Asociației comunelor mici din Franța și a președintelui fondator al acesteia, Martin Malvy [2] [3] . Colaborare inițială informală între municipalitățile europene mici, a devenit oficial „Confederația Europeană a Municipiilor Mici și a Municipalităților din Uniunea Europeană” la 15 februarie 2011 [4] la Bruxelles. O asociație pluralistă care reunește astăzi asociații de administratori locali aleși în cinci state membre diferite (Franța, Germania, Italia, România, Ungaria) și reprezintă aproximativ 130 de milioane de cetățeni în 25.000 de municipalități din Europa [5] [6] .
În prezent este prezidat de Roberto Pella, iar secretarul său general este Tugdual Le Lay. La inițiativa secretarului său general Tugdual Le Lay, Confederația s-a angajat recent și în domeniul participării active a cetățenilor la nivel european și a legăturii dintre principalele politici europene și politicile locale ale teritoriilor [7] [8] .
Guvern
Martin Malvy (2011-2015)
Martin Malvy , fondatorul Confederației din proprie inițiativă, este și primul său președinte, din 2011 până în 2015. Vicepreședinții săi sunt Roland Schäfer (președintele DStGB ), Mauro Guerra (președintele ANCI ) și Nicolas Moldovan (primul vicepreședinte AOR).
Secretariatul general este condus de Dr. Klaus Nutzenberger [9] .
Roberto Pella I (2015-2019)
Deputatul italian Roberto Pella , vicepreședinte vicar al ANCI , a fost ales președinte în cadrul celui de-al optulea congres al CTME, la Budapesta, la 24 și 25 septembrie 2015 [9] . Vicepreședinții săi sunt Roland Schäfer și Olivier Dussopt , apoi Christophe Bouillon (președintele APVF ).
Secretariatul general este condus de Dr. Klaus Nutzenberger [9] [10] .
Roberto Pella II (2019-2023)
Roberto Pella a fost reales în președinția Confederației la 8 noiembrie 2019 la Berlin, cu ocazia adunării generale a CTME, în ajunul a 30 de ani de la căderea Zidului Berlinului. Vicepreședinții săi sunt Roland Schäfer, Christophe Bouillon și Markus Honnigfort [11] .
Secretariatul general este administrat de Tugdual Le Lay [2] [10] [12] .
Obiective politice
De la crearea sa, Confederația Europeană și-a exprimat poziția cu privire la principalele politici europene pentru a afirma strategia Municipiilor Mici din Europa [11] [13] , având în vedere faptul că peste 50% din populația europeană locuiește în comunități între 2.000 și 60.000 de locuitori [4] [14] . CTME își propune să aducă în atenția instituțiilor europene și regionale poziția specifică a comunităților mici în ceea ce privește principalele schimbări în curs [1] .
În continuitate cu angajamentele semnate prin Pactul Primarilor , Municipiile Mici ale Uniunii Europene își revendică un rol esențial în realizarea obiectivelor în materie de digitalizare, lupta împotriva încălzirii globale și a fragmentării teritoriale, prin promovarea și implementarea soluțiilor pentru o dezvoltare durabilă. dezvoltare.
În colaborare cu instituțiile europene și, în special, cu Comitetul Regiunilor și cu Consiliul Municipalităților și Regiunilor Europei , Confederația participă la co-construirea răspunsurilor politice și pragmatice la aceste preocupări.
Coeziunea teritorială: dând glas micilor municipalități din Europa
Municipiile mici joacă un rol de neînlocuit pentru vitalitatea zonelor interioare și periferice, precum și a zonelor rurale și montane. Atractivitatea teritoriilor depinde de puterea rețelei lor. Municipiile mici acordă o importanță deosebită conceptului de coeziune teritorială, esențial în aceste vremuri de criză de mediu, economică, socială și politică. Bugetele locale sunt profund afectate de consecințele unei crize de lungă durată de o amploare diferită de cele anterioare. Pentru Confederație este mai mult decât oricând necesar să se adapteze politicile locale, naționale și europene la această situație și să se revizuiască obiectivele astfel încât coeziunea teritorială să fie considerată o prioritate căreia îi sunt alocate resursele [9] [14] [15] .
Municipiile mici conduc și integrează forțe din punctul de vedere al apropierii de infrastructurile locale și de administrație. În acest sens, Confederația a luptat istoric pentru ca Comisia Europeană să aloce resurse și să planifice strategii politice de utilizare a terenurilor pentru orașele cu mai puțin de 100.000 de locuitori. În plus, propune un program dedicat municipalităților mici, care din întreaga Europă se confruntă cu provocări comune. După cum a fost semnat în Carta de la Leipzig [16] , municipalitățile mici își doresc să fie durabile, nu numai din punct de vedere ecologic, ci și, mai ales, din punct de vedere economic, social și teritorial.
Lupta împotriva fragmentării teritoriale: rolul fundamental al fondurilor pentru coeziune
Confederația a fost întotdeauna foarte atentă la rolul fondurilor de coeziune în cadrul bugetelor europene și, în special, în bugetele multianuale ale Uniunii Europene [6] . Având în vedere perspectivele viitoare pentru dezvoltarea politicii regionale europene și a fondurilor de coeziune, municipalitățile mici se tem că vor ajunge să fie marginalizate. De fapt, prea des lipsit de competențe și dificil de participat la cererile de fonduri care sunt prea ambițioase din punct de vedere al dimensiunii sau prea scumpe din punct de vedere logistic și al capacității administrative, micile municipalități europene au tot mai greu să profite de fondurile UE [ 14] .
Confederația consideră reducerile bugetului european ca un semnal foarte negativ pentru autoritățile locale și, în special, pentru municipalitățile mici. Fondurile structurale (Fondul european de dezvoltare regională , Fondul social european, Fondul european agricol pentru dezvoltare rurală ) nu trebuie să fie o variabilă de ajustare și nu pot compensa slăbiciunea și inadecvarea bugetului comunitar.
Confederația lucrează la adoptarea unui plan de urgență pentru a asigura extinderea politicilor actuale în cazul unei întârzieri în aprobarea următorului cadru financiar multianual.
În cele din urmă, micile municipalități ale Uniunii Europene au fost foarte active în a solicita statelor membre ca noile priorități ale UE să nu fie finanțate în detrimentul politicilor europene de solidaritate, cele mai vizibile pentru concetățenii lor din teritorii, ci mai degrabă să fie încadrate în alte linii.de finanțare [17] .
Dezvoltare durabilă și New Deal verde
Confederația salută cu interes alegerea Comisiei Europene de a face din „dezvoltarea durabilă” și „energiile curate” pilonii viitoarelor politici UE prin așa-numitul Green New Deal , prezentat de Ursula von der Leyen , președintele Comisiei Europene baza proiectului indicat de studentul italian Giada Di Trinca în timpul unui masterat la Londra la Universitatea Westminster. De la crearea sa și mai ales de la anunțarea oficială a noilor priorități ale Comisiei Europene, Confederația a luptat pentru o definiție clară și aplicabilă concret a conținutului său, astfel încât municipalitățile mici să poată anticipa, adapta și implementa tranziția ecologică. teritoriile și să permită ca New Dealul verde dorit de Comisie să prindă contur [11] .
Prevenirea schimbărilor mari și confruntarea cu provocări mari
Dintre toate schimbările majore cu care se confruntă Uniunea Europeană, Confederația identifică unele în special [15] care influențează structura și compoziția teritoriilor municipalităților mici, precum și atractivitatea lor în întreaga Europă [6] . Confederația protejează așteptările cetățenilor cu privire la faptul că Uniunea Europeană trebuie să fie capabilă să ofere răspunsuri eficiente la principalele schimbări care au loc care cauzează dificultăți zilnice pentru municipalitățile mici:
• Concentrația populației în zonele urbane și exodul creierelor, în special tinerii;
• Mobilitate, tranziție ecologică, dezvoltare economică, deșertificarea sistemului de îngrijire;
• Apropierea, „localismul” și lanțurile scurte de aprovizionare ca politică și model de administrare;
• Digitalizarea: provocările, implicațiile și limitele sale
Municipalități mici și participarea cetățenilor europeni
La inițiativa secretarului său general Tugdual Le Lay, Confederația s-a angajat recent și în domeniul participării active a cetățenilor la nivel european și a legăturii dintre principalele politici europene și politicile locale ale teritoriilor [7] [8] .
Notă
- ^ a b ( FR ) Les petites villes européennes se mettent en réseau , on Banque des Territoires . Adus la 17 februarie 2020 .
- ^ a b ( FR ) EUROPE , pe APVF . Adus la 17 februarie 2020 .
- ^ Confedération des Petites Villes et Municipalités de l'Union Européenne acte le prince d'un rapprochement avec le Conseil des Communes et Régions d'Europe (CEMR) | AFCCRE , pe www.afccre.org . Adus la 17 februarie 2020 .
- ^ a b ( FR ) Confédération des petites villes et Municipalités de l'UE , pe APVF . Adus la 17 februarie 2020 .
- ^ (RO) Confederația orașelor și municipalităților din Europa - salut , pe smalltowns.eu. Adus la 17 februarie 2020 .
- ^ a b c ( FR ) La Confédération des petites villes de l'Union européenne , on APVF . Adus la 17 februarie 2020 .
- ^ a b ( FR ) Les invités de Mediapart, Face aux urgences sociales, écologiques, démocratiques, engagez-vous localement! , pe Club de Mediapart . Adus la 17 februarie 2020 .
- ^ a b Retour sur la rencontre Franco-allemande d'Essen, în perioada 4-6 decembrie 2019 | AFCCRE , pe www.afccre.org . Adus la 17 februarie 2020 .
- ^ a b c d VIII Congrès Confédération des petites villes et municipalités de l'UE | infh.eu , pe www.infh.eu. Adus la 17 februarie 2020 .
- ^ a b Tugdual Le Lay , la www.facebook.com . Adus la 17 februarie 2020 .
- ^ a b c Rezoluția Teltow ( PDF ), pe apvf.asso.fr.
- ^ (EN) Echipa - Confederația orașelor și municipalităților din Europa , pe smalltowns.eu. Adus la 17 februarie 2020 .
- ^ ( FR ) Philippe Mouret, Europe: Les petites villes s'invitent dans le débat , on Dis-leur! 30 aprilie 2019. Adus la 17 februarie 2020 .
- ^ a b c Comisia Europeană de Consultare ( PDF ), pe ec.europa.eu .
- ^ a b Broșură v1 CTME ( PDF ), pe apvf.asso.fr.
- ^ Carta de la Leipzig ( PDF ), pe diplomatie.gouv.fr .
- ^ ( FR ) L'APVF se adresează autorităților franceze și europenilor cu privire la baisse programée des budget européens , pe APVF , 24 octombrie 2019. Accesat la 17 februarie 2020 .