Constituția iugoslavă din 1974

De la Wikipedia, enciclopedia liberă.
Salt la navigare Salt la căutare
Constituția din 1974.

Constituția iugoslavă din 1974 a fost a treia și ultima constituție a Republicii Federale Socialiste Iugoslavia și a intrat în vigoare la 21 februarie 1974. [1]

Textul a adăugat un limbaj elaborat pentru a proteja sistemul de autogestionare a lucrătorilor de interferența statului și în favoarea extinderii reprezentării republicilor și provinciilor în instituții.

Deși noua constituție s-a ocupat de codificarea sistemului socio-economic pe baza rezultatelor obținute din aplicarea socialismului autogestionării, consecințele cele mai controversate și istorice au apărut din reglementările constituției asupra organizării de stat a federației, folosit ulterior ca bază legală pentru dizolvarea Iugoslaviei .

Legea fundamentală din 1974 a confirmat și a întărit principiile modificărilor din 1971 la constituția iugoslavă anterioară, potrivit cărora drepturile suverane erau exercitate de unitățile federale și că federația avea doar autoritatea care i-a fost transferată în mod specific prin constituție. [2] [3]

Constituția l-a proclamat și pe Josip Broz Tito ca președinte pe viață. [1]

Context

Adoptarea noii constituții a fost precedată de evenimente politice semnificative care au avut loc cu câțiva ani mai devreme și care au marcat începutul descentralizării puterii. În vara anului 1966, Aleksandar Ranković , unul dintre cei mai apropiați asociați ai lui Josip Broz Tito, a fost eliberat de toate atribuțiile datorită opoziției sale față de federalism. Ideile slovene Edvard Kardelj au reușit să predomine în rândul conducerii și a fost inițiat un proces de federalizare progresivă a țării. Modificările aduse Constituției Federale au fost adoptate în 1968 și 1971, care au introdus Președinția Iugoslaviei ca organ colectiv de conducere. În același an, conducerea republicană a Republicii Socialiste Croația a fost complet demisă de la guvernul central, intensificând astfel sentimentele naționaliste croate. În toamna anului 1972, a fost efectuată o epurare în guvernul Republicii Socialiste Serbia . După aceste manevre politice, a început procesul care a dus la adoptarea noii constituții federale.

Text

Conform noii constituții, toate puterile aparțineau „clasei muncitoare și muncitorilor”. În ceea ce privește structura guvernamentală, provinciile din RS ale Serbiei ( provincia socialistă autonomă Voivodina și Kosovo ) au primit mai multe drepturi: au obținut președințiile de stat și de partid, teritoriul lor nu ar putea fi schimbat fără decizia Adunării provinciale și a guvernelor locale chiar a avut dreptul de a veta deciziile autorităților sârbe.

În articolul 8, a fost indicată prezența unui imn național, fără a indica totuși titlul acestuia. [4]

Constituția a redefinit Adunarea Federală ca fiind cea mai înaltă expresie a sistemului de autogestionare, prescriind o procedură electorală complexă pentru acest organism începând cu organizațiile politice și sindicale locale. Aceste organe au trebuit să aleagă adunări la nivel municipal, care să aleagă apoi adunări la nivel provincial și republican; în cele din urmă, aceste din urmă grupuri vor alege membrii celor două camere ale Adunării Federale, Camera Federală și Camera Republicilor și Provinciilor. [5] [6]

Josip Broz Tito , președintele Iugoslaviei , a fost numit președinte al Republicii Iugoslavia pe viață și numele său a fost inclus în textul constituției. [1] [7] A devenit și președintele Republicii și al președinției Iugoslaviei. [8] După moartea sa, toate funcțiile sale vor fi transferate președinției.

Noua Constituție a redus, de asemenea, președinția de stat de la 23 la 9 membri, cu reprezentare egală pentru fiecare republică și provincie și o funcție de președinte al Ligii comuniștilor din Iugoslavia . [9] Constituția din 1974 a extins, de asemenea, protecția drepturilor individuale și a procedurilor judiciare, avertizând cetățeanul să nu folosească acele libertăți pentru a distruge sistemul social prescris. În cele din urmă, Kosovo și Voivodina , cele două provincii constitutive ale Serbiei , au câștigat o autonomie substanțial mai mare și puterea de veto de facto în parlamentul sârb. [5]

În timpul discuției publice cu privire la amendamentele la Constituție, Mihailo Đurić , profesor la facultatea de drept din Belgrad, a fost condamnat la închisoare după publicarea discursului în care s-a opus implementării modificărilor constituționale preconizate. Arătând că Iugoslavia devenea doar un termen geografic pe teritoriul căruia au fost înființate mai multe state naționale independente (conflictuale), sub masca unei dezvoltări coerente a egalității între națiuni, Đurić a declarat că modificările constituționale propuse nu numai că vor schimba radical caracterul fosta uniune de stat a națiunilor iugoslave, dar ar fi respins însăși ideea unei astfel de comunități de stat. [10]

Principiile Constituției

Partea introductivă a Constituției din 1974 a prezentat zece principii de bază:

  1. Pornind de la dreptul la autodeterminare a fiecărei națiuni, inclusiv dreptul la secesiune, [11] Iugoslavia a fost definită ca o republică federală a națiunilor și naționalităților egale, [12] unite liber pe baza frăției și a unității cu scopul atinge obiective specifice de interes comun. [13] Deținătorii suveranității națiunilor și naționalităților erau republicile și provinciile din jurisdicția constituțională federală. [14] Luarea deciziilor în federație s-a bazat pe comunicare și drepturile și obligațiile reciproce ale republicilor și provinciilor. Relațiile socio-economice au fost stabilite ca un sistem de autogestionare socialistă. [12]
  2. La baza sistemului socio-economic, existau proprietatea socială a mijloacelor de producție, dreptul unui lucrător la autogestionare și bucurarea fructelor muncii lor, solidaritatea și reciprocitatea drepturilor și obligațiilor tuturor actori sociali. [15] Contrar constituției, au fost luate în considerare toate formele de privatizare a bunurilor publice, precum și uzurparea „birocratică” sau „tehnocratică” a resurselor sau monopolizarea procesului decizional. [16]
  3. Proprietatea publică nu avea un titlu legal, proprietarul drepturilor de proprietate nu erau nici instituții politice, nici entități economice, nici cetățeni. [17] Muncitorii au decis distribuirea veniturilor, limitată social de criteriile stabilite de distribuție la consum și reproducere. [17] Proprietatea socială și lucrătorii au fost organizate în organizații de muncă asociate de bază. [18] Economia a fost caracterizată de numerar, credit, un sistem de piață, conexiune, comunicare autonomă, pactele sociale, planificarea și dezvoltarea muncii între organizațiile muncii asociate, organizații și comunități de management social-politic și politici socio-politice, toate înțelese. ca mecanisme de reglementare. [19] Activități sociale precum educația, știința, cultura și îngrijirea sănătății au fost organizate de comunități autonome, care ar reprezenta legătura dintre organizațiile de muncă asociate și interesul public. [20] Munca lucrătorilor independenți pe proprietatea privată și exploatarea fermelor au fost guvernate de aceleași principii ca și organizațiile de muncă asociate. [21] Dezvoltarea coordonată a economiei prin finanțarea dezvoltării republicilor și provinciilor subdezvoltate este determinată ca un interes general la nivelul Iugoslaviei. [22]
  4. Democrația socialistă a autogestionării a fost definită ca o formă specifică a dictaturii proletariatului , garantată prin interzicerea organizațiilor socio-economice și politice care vizează stabilirea relațiilor capitaliste. [23] Puterea lucrătorilor a fost realizată prin autogestionare și luarea deciziilor în organizațiile de muncă asociate la nivel local, comunități de interes personal și comunități locale și prin delegarea de reprezentanți la cele mai înalte niveluri ale organelor de conducere ale organizațiilor autonome și ale adunărilor socio-politice. organizații. [24] Au fost proclamate principiile de lucru ale tuturor autorităților publice și autogestionare, responsabilitățile personale, controlul social și substituibilitatea, protecția constituționalității și legalității, dar rolul dominant în punerea în aplicare a acestor principii în cadrul Constituției a fost rezervat pentru unii organizații politice. [25] Autoprotecția socială a fost definită ca activitatea tuturor actorilor sociali de a proteja ordinea constituțională autonomă. [25] A fost identificată libertatea organizării socio-politice a lucrătorilor, dar cu obligația de a respecta cadrul sistemului socialist guvernamental dominat de Constituția organizației politice superioare. [25]
  5. Drepturile și libertățile bărbaților și ale cetățenilor: erau limitate de interesele societății socialiste. [26] S-a proclamat libertatea creativității științifice, culturale și artistice, educația s-a bazat pe principiile socialismului științific , politica socială s-a bazat pe depășirea diferențelor care rezultă din condițiile inegale de viață și de muncă, beneficiile au fost garantate și securitatea socială pentru veterani și au fost introduse conceptul de protecție și îmbunătățire a mediului. [20]
  6. Apărare populară : a fost o politică de pace colaterală care s-a opus agresiunii și presiunii și a fost parte integrantă a consolidării capacităților de apărare ale țării. A inclus participarea tuturor instituțiilor sociale, politice și a organizațiilor autonome de la toate nivelurile la apărarea independenței, suveranității, integrității teritoriale și a sistemului de autogestionare. [27] Unitatea de comandă a forțelor armate a fost, de asemenea, reconfirmată. [27]
  7. Relațiile internaționale ale Iugoslaviei : s-au bazat pe principiile coexistenței pașnice și cooperării active a statelor și națiunilor egale, aderarea la principiile Cartei Națiunilor Unite , respectarea angajamentelor internaționale și participarea activă la organizațiile internaționale. [28] Iugoslavia s-a angajat să nu se amestece în treburile interne ale altor țări, respectând internaționalismul socialist, respingând utilizarea forței în relațiile internaționale pentru a realiza dezarmarea generală, afirmând dreptul oamenilor la autodeterminare pentru binele eliberării. lupta, pentru independența și libertatea alese de organizația socială și politică în favoarea protecției drepturilor minorităților, a relațiilor economice egale în lume și a respectării normelor acceptate ale dreptului internațional. [29]
  8. Rolul organizațiilor politice și sindicale: Liga comuniștilor din Iugoslavia (SKJ) în temeiul Constituției, avea responsabilitatea activităților politice pentru protecția și dezvoltarea în continuare a relațiilor socialiste autonome. [30] Alianța Socialistă a Muncitorilor din Iugoslavia a fost cel mai larg front democratic al lucrătorilor și cetățenilor federației și a fost subordonată SKJ pentru a realiza unitatea și acțiunea politică. [31] În Alianță a fost posibil să se discute probleme sociale, să inițieze inițiative politice și să armonizeze opiniile pentru a determina atitudinile politice. [31] Funcțiile delegate în cadrul Constituției Alianței Socialiste se refereau la chestiuni legate de personal, determinarea candidaților pentru delegați și a persoanelor care îndeplineau funcții în organizații autonome și socio-politice, în exercitarea controlului social asupra autorităților de muncă și a organelor de conducere. a organizațiilor autonome și a deținătorilor de funcții, precum și exercitarea influenței asupra sistemului de informare publică. [31] Organizația sindicală voluntară a fost integrată în relațiile socialiste de autogestionare. Sindicatul a fost autorizat să delege reprezentanți în conducerea și organizarea muncii comune și a organizațiilor socio-politice, să inițieze și să participe direct la acorduri sociale și de auto-comunicare. [32]
  9. Obiectivul sistemului socio-economic și politic : stabilit prin Constituția Republicii Iugoslave, a fost stabilit ca dezvoltarea bazei materiale a relațiilor sociale și realizarea principiului comunist: „De la fiecare în funcție de abilitățile sale, la fiecare conform nevoilor sale ”. [33] Toți actorii sociali au fost invitați să „contribuie la realizarea drepturilor și libertăților omului, la umanizarea mediului social și a personalității umane, la consolidarea solidarității și umanității între oameni și la respectarea demnității umane” și la construirea de relații între oameni, în așa fel încât să poată crea condiții favorabile pentru eliminarea constrângerii și conștientizarea intereselor comune. [34]
  10. Baza interpretării Constituției și legilor principiilor autogestionării socialiste exprimate în introducerea Constituției Republicii Federale Socialiste Iugoslavia. [35]

Dreptul la autodeterminare

Constituțiile anterioare acordaseră republicilor dreptul constituțional la autodeterminare, inclusiv dreptul la secesiune. În Constituția din 1974, aceste drepturi aparțineau „națiunilor Iugoslaviei”. În același timp, constituția a inclus o serie de dispoziții care ar putea revoca în schimb dreptul la secesiune. [36] [37] [38] Articolul 5 prevedea consimțământul tuturor republicilor și provinciilor în cazul modificării frontierelor Iugoslaviei. [39] Articolul 283 a conferit Adunării Iugoslave puterea de a determina schimbările la frontierele statului. [40] Nu a fost clar definit dacă secesiunea unilaterală era posibilă sau dacă acest lucru se putea întâmpla numai cu aprobarea guvernului federal și a tuturor republicilor și provinciilor Iugoslaviei. [41] [42]

După implementare

Dintre toate constituțiile, cea din 1974 a fost cea mai criticată de Republica Socialistă Serbia, în special cu privire la organizarea de stat și teritorială. Inițial, conducerea sârbă a cerut guvernului federal să-și convingă provinciile autonome să interpreteze corect Constituția, conform căreia Serbia era încă o republică suverană cu un grad adecvat de autonomie pentru provinciile sale. Cu toate acestea, după moartea lui Edvard Kardelj (1979) și Tito (1980), a fost din ce în ce mai dificil să se arbitreze disputele dintre republici și provincii. La mijlocul anilor 1980, conducerea sârbă a cerut nu numai o interpretare corectă a legii de bază, ci a propus și noi modificări. La începutul anului 1987, datorită eforturilor conducerii sârbe, Președinția Iugoslaviei a început procedura de adoptare a peste 130 de amendamente. Cu toate acestea, ceva timp mai târziu, a existat un conflict în cadrul conducerii sârbe: la cea de-a VIII-a sesiune a Comitetului Central al SKS din septembrie 1987, au predominat ideile naționaliste ale lui Slobodan Milošević , care a cerut cu tărie și puternic abrogarea Constituției din 1974 La sfârșitul anului 1988 a avut loc o schimbare completă a conducerii în ambele provincii, iar în primăvara anului 1989 au fost adoptate amendamente la Constituția Serbiei, care restricționau semnificativ puterile și drepturile provinciilor. Abrogarea finală a dispozițiilor constituționale din 1974 din Serbia a avut loc în septembrie 1990, când țara a adoptat o nouă constituție.

În același timp, celelalte republici iugoslave au început să ignore constituția din 1974: Slovenia a eliminat adjectivul „socialist” de pe numele său oficial în martie 1990 și a eliminat dispozițiile socialiste din legile sale, în timp ce Croația, după victoria Uniunii Democrate Croate a Franjo Tuđman , în 1990, a urmat o cale similară și și-a schimbat simbolurile naționale și propria constituție. În același an, au urmat Bosnia și Herțegovina și Macedonia , unde forțele anticomuniste au eliminat sistemul socialist, în timp ce în Muntenegru schimbarea de guvernare a fost marcată formal de adoptarea noii constituții republicane în toamna anului 1992.

Notă

  1. ^ a b c ( EN ) Constituția SFRY, 21 februarie 1974 , pe Arhiv Jugoslavije . Accesat la 27 noiembrie 2019 ( arhivat la 27 noiembrie 2019) .
  2. ^ ( HR ) Saša Čobanov and Rudolf Davorin, Yugoslavija: unitarna država ili federacija povijesne težnje srpskoga i hrvatskog naroda - jedan od uzroka raspada Yugoslavije , in Zbornik radova Pravnog fakulteta u Splitu fakulteta . 46, nr. 2, Universitatea din Split, Facultatea de Drept, 2009, ISSN 1847-0459 ( WC ACNP ) . Adus la 10 decembrie 2010 ( arhivat la 24 septembrie 2015) .
  3. ^ Roland Rich, Recognition of States: the Collapse of Yugoslavia and the Soviet Union , în European Journal of International Law , vol. 4, nr. 1, 1993, pp. 36-65. Accesat la 27 noiembrie 2019 ( arhivat la 26 iunie 2020) .
  4. ^ Constituția 1974 , p. 8 .

    "Articolul 8
    Republica Federală Socialistă Iugoslavia are un imn ".

  5. ^ a b Curtis , Inovația politică și Constituția din 1974 .
  6. ^ Constituția 1974 , p. 236 , articolul 284, §1.
  7. ^ Constituția 1974 , p. 265 , articolul 333, §2.
  8. ^ Constituția 1974 , p. 266 , articolul 335, §2.
  9. ^ Constituția 1974 , p. 260 , articolul 321.
  10. ^ Mihailo Đurić, "Смишљене смутње". Анали правног факултета у Београду 3, Belgrad, Facultatea de drept Belgrad, 1971, pp. 230-233.
  11. ^ Constituția 1974 , p. 53 .
  12. ^ a b Constituția din 1974 , pp. 79 , art. 1.
  13. ^ Constituția 1974 , pp. 53-54 .
  14. ^ Constituția 1974 , p. 80 , articolele 3-4.
  15. ^ Constituția 1974 , pp. 55-56 .
  16. ^ Constituția 1974 , p. 57 .
  17. ^ a b Constituția din 1974 , p. 59 .
  18. ^ Constituția 1974 , p. 60 .
  19. ^ Constituția 1974 , pp. 63-64 .
  20. ^ a b Constituția din 1974 , pp. 68-69 .
  21. ^ Constituția 1974 , p. 61 .
  22. ^ Constituția 1974 , p. 62 .
  23. ^ Constituția 1974 , p. 63 .
  24. ^ Constituția 1974 , p. 65 .
  25. ^ a b c Constituția din 1974 , pp. 66-67 .
  26. ^ Constituția 1974 , p. 67 .
  27. ^ a b Constituția din 1974 , pp. 69-71 .
  28. ^ Constituția 1974 , p. 71 .
  29. ^ Constituția 1974 , pp. 71-73 .
  30. ^ Constituția 1974 , p. 73 .
  31. ^ a b c Constituția din 1974 , pp. 74-75 .
  32. ^ Constituția 1974 , pp. 76-77 .
  33. ^ Constituția 1974 , p. 77 .
  34. ^ Constituția 1974 , pp. 77-78 .
  35. ^ Constituția 1974 , p. 78 .
  36. ^ (EN) Constitution of Yugoslavia (1946) , pe Wikisource. Adus la 28 noiembrie 2019 ( arhivat la 7 ianuarie 2021) .
    «Articolul I: REPUBLICA POPULARĂ FEDERATIVĂ IUGOSLAVIA
    Secțiunea 1. Republica Populară Federativă Iugoslavia este un stat popular federal, de formă republicană, o comunitate de popoare egale în drepturi care, pe baza dreptului la autodeterminare, inclusiv a dreptului de separare , și-au exprimat voința de a trăiesc împreună într-un stat federativ ".     .
  37. ^ (EN) Constitution of Yugoslavia (1953) , pe Wikisource. Adus la 28 noiembrie 2019 ( arhivat la 28 noiembrie 2019) .
    «Articolul I: REPUBLICA POPULARĂ FEDERATIVĂ IUGOSLAVIA
    Secțiunea 1. Republica Populară Federativă Iugoslavia este un stat popular federal, de formă republicană, o comunitate de popoare egale în drepturi care, pe baza dreptului la autodeterminare, inclusiv a dreptului de separare , și-au exprimat voința de a trăiesc împreună într-un stat federativ ".     .
  38. ^ (EN) Constitution of Yugoslavia (1963) , pe Wikisource. Adus la 28 noiembrie 2019 ( arhivat la 23 noiembrie 2017) .
    «PARTEA INTRODUCTIVĂ: PRINCIPII DE BAZĂ
    I. Popoarele Iugoslaviei, pe baza dreptului fiecărui popor la autodeterminare, inclusiv dreptul la secesiune [...] s-au unit într-o republică federală de popoare și naționalități libere și egale și au fondat [..] .] Republica Socialistă Federală Iugoslavia [...] »     .
  39. ^ Constituția 1974 , pp. 80-81 , art. 5, §2-5.
  40. ^ Constituția 1974 , p. 235 , art. 283, §4.
  41. ^ ( SR ) Ustav Socijalističke Federativne: Republike Jugoslavije (1974) ( PDF ), pe Mojustav.rs . Adus la 25 februarie 2019 ( arhivat la 27 noiembrie 2019) .
  42. ^ Richard F. Iglar, The Constitutional Crisis in Yugoslavia and the International Law of Self-Determination: Slovenia and Croatia's Right to Secede , in Boston College International and Comparative Law Review , vol. 15, 12 ianuarie 1992. Adus 25 februarie 2019 ( arhivat 27 februarie 2021) .

Bibliografie

Elemente conexe

Adus de la „ https://it.wikipedia.org/w/index.php?title=Constitution_jugoslava_del_1974&oldid=122350398 ”