Exploatare forestieră ilegală

De la Wikipedia, enciclopedia liberă.
Salt la navigare Salt la căutare

1leftarrow blue.svg Articol principal: Piața neagră .

Schiță economică
Această intrare pe tema economiei este doar o schiță .
Contribuiți la îmbunătățirea acestuia în conformitate cu convențiile Wikipedia . Urmați sfaturile de proiectare de referință .

Tăierea ilegală sau tăierea ilegală (din termenul internațional tăiere ilegală ) se referă la tăierea ilegală a copacilor din pădurile naturale.

Conform definiției furnizate de Institutul Regal pentru Afaceri Internaționale , „tăierea ilegală” apare atunci când lemnul este extras, transportat, cumpărat sau vândut cu încălcarea legislației naționale. Procedura de extracție este considerată ilegală atunci când se folosește de corupție pentru a avea acces la pădure și include tăierea fără autorizație, tăierea în zone protejate, tăierea speciilor protejate, extragerea lemnului care depășește limitele stabilite. Ilegalitatea poate apărea în transport, de exemplu în procedurile de prelucrare și export ilegale, în cazul declarațiilor false sau înșelătoare furnizate autorităților vamale, evaziunea impozitelor și alte plăți preconizate " [1] .

În multe țări producătoare, în special în cele în care controalele pe teren în pădure se fac episodic cel mult de la distanțe și inaccesibilitate, controalele de transport sunt un instrument esențial pentru identificarea ilegalităților forestiere. [2] . Potrivit OECD, cifra de afaceri legată de traficul internațional de lemn ilegal este de aproximativ 150 de miliarde de dolari pe an [3] . Fenomenul ilegalității nu reprezintă doar o pierdere economică pentru țara exportatoare (neplata taxelor) și o poluare a pieței internaționale (ca în cazul spălării banilor), ci amenință direct integritatea pădurilor și condițiile de viață ale popoarelor și comunităților care le locuiesc. În plus, prin scăderea costurilor de producție, creează un efect de descărcare de gestiune și face ca gestionarea responsabilă a pădurilor și certificarea de mediu a operațiunilor forestiere să fie necompetitive. De fapt, în timp ce activitățile ilegale distrug ecosisteme prețioase, prezența pe piață a stocurilor de cherestea la prețuri scăzute contracarează exploatarea responsabilă a pădurilor, deoarece lemnul produs este prea scump pe piețele internaționale.

Principalele practici ilegale în sectorul forestier [4]

Tăierea ilegală a copacilor

  • Tăierea speciilor protejate de legislația națională sau internațională, precum Convenția privind comerțul internațional cu specii de faună sălbatică sau floră în pericol (CITES).
  • Exportul sau importul ilegal de cherestea cu încălcarea ofertelor naționale și / sau a speciilor interzise de reglementările naționale sau internaționale.
  • Tăierea copacilor cu încălcarea reglementărilor naționale.
  • Tăierea arborilor care depășesc autorizațiile acordate sau cu încălcarea condițiilor contractuale.
  • Reutilizarea necorespunzătoare a documentelor pentru autorizarea transportului de cherestea.
  • Obținerea ilegală a concesiunilor pentru tăiere.
  • Tăierea copacilor în afara limitelor concesiunilor, cumpărarea lemnului din ariile protejate sau tăierea copacilor efectuate pe terenuri publice mai degrabă decât pe terenuri private.
  • Tăierea copacilor în arii protejate sau în zone locuite de indigeni, în rezervații forestiere sau în zone interzise, ​​cum ar fi malurile râurilor sau versanții.
  • Tăierea copacilor în exces sau defectul măsurilor prestabilite.
  • Tăierea speciilor care nu sunt incluse în autorizațiile acordate.

Practici de contabilitate ilegite

  • Declarați vânzările de cherestea la prețuri inferioare prețurilor pieței; procedând astfel, profiturile sunt mai mici decât cel real și se plătesc mai puține impozite.
  • Subclasificarea, sub-măsurarea și subevaluarea lemnului.
  • Declarația de cumpărare a produselor la prețuri mai mari decât piața.
  • Declarația speciilor exportate la prețuri mai mici.
  • Manipularea fluxului real al datoriilor; de exemplu, prin transferul de bani către oameni de comoditate din țările în care rambursarea datoriilor este mai ușoară decât transferul profiturilor, umflând aceleași rambursări pentru a permite o revenire mai mare în țara de origine a profiturilor neimpozitate, cu avantajele economice evidente care derivă din ea.
  • Eludarea plății redevențelor și taxelor prin falsificarea datelor privind calitatea și cantitatea de lemn din concesiunea acordată.

Deseori tăierea ilegală merge mână în mână cu lemnul de conflict , adică tăierea copacilor și comerțul cu lemn care vizează finanțarea conflictelor armate.

Soluții

Pentru a combate în mod eficient fenomenul tăierii ilegale, guvernele ar trebui să convină asupra unor proceduri menite să identifice și să păstreze lemnul separat de anumite surse legale, de la sursele ilegale sau nedocumentabile (identificare, segregare, documentare). În acest scop, sunt necesare acorduri cu țările cu cel mai mare import de lemn brut sau semifabricat (Camerun, Gabon, Congo etc.), dar și de celuloză sau alți derivați (Indonezia, Rusia). Un model care trebuie studiat ar putea fi legislația europeană și internațională care vizează evitarea importului de diamante din conflictul armat din Sierra Leone (procesul Kimberly) [5] .

Un alt model în procesul de ajustare este procesul european FLEGT (Forest Law Enforcement, Governance and Trade, un acronim aproape intraductibil, care înseamnă aproximativ „respectarea legislației forestiere și buna gestionare a comerțului”) care vizează combaterea ilegalității în comerț. industria [6] , deși mai multe asociații de mediu consideră că acest proces este încă prea slab și chiar contraproductiv [7] . Abordarea identificată în Statele Unite odată cu adoptarea „Lacey Act”, reformată în mai 2008 cu scopul de a interzice importul și comerțul pe teritoriul american de elemente de floră și faună și derivații acestora, provenind din situri naturale, este diferite. neautorizate la nivel mondial (inclusiv cherestea). [8]

In lume

Cinci țări, inclusiv Italia, cumpără aproape toate produsele din defrișările ilegale care provoacă schimbări climatice. Multe țări ale Uniunii Europene, inclusiv Italia, susțin defrișările ilegale din Brazilia și Indonezia , potrivit unui studiu al FERN (ONG olandez), „Bunuri furate: complicitatea UE în defrișările tropicale ilegale”. Între 2000 și 2012, echivalentul unui teren de fotbal la fiecare două minute a fost eliminat ilegal pentru a furniza UE carne de vită, piei, ulei de palmier, soia, furaje, încălțăminte din piele și biocombustibili. În 2012, cifra de afaceri a fost de 6 miliarde de euro. [9]

Indonezia

Pădurile din Indonezia , în special cele din Kalimantan / Borneo din 1990 până în 2015 și-au pierdut aproape un sfert din suprafața lor forestieră. Defrișările în Indonezia au fost cauzate în mare parte de transformarea pădurilor în plantații industriale de palmieri pentru a produce ulei de palmier și pentru a produce hârtie de celuloză. Borneo este supus unui atac care a început în 1973. Cea mai mare parte a poluării indoneziene nu provine din industrie sau transporturi, ci din defrișări și schimbări de utilizare a terenurilor. Multe asociații de mediu și ONG-uri indigene și pentru drepturile omului denunță spălarea verde a marilor companii și corupția pe scară largă în administrațiile locale și de stat care lasă ușile deschise defrișărilor ilegale. [10]

In Europa

Bulgaria

În Bulgaria, în 2003, statisticile oficiale vorbeau despre mai puțin de 1% din lemnul aflat în circulație de origine ilegală. Banca Mondială estimează că lemnul ilegal este de 5-15%. [11] WWF estimează că lemnul ilegal este de 3,7 milioane m 3 . 73% este folosit ca lemn de foc , restul pentru industria lemnului. [12]

România

În România , Poliția și Paznicii ( Gărzii Forestiere ) efectuează controale la tăierea ilegală. Lemnul găsit fără documente care dovedesc originea este confiscat, iar proprietarii primesc amenzi de mii de lei , de asemenea, pentru sechestrele de lemn în valoare de câteva sute de lei. [13]

Fenomenul tăierii ilegale în limba română este delictelor silvice și este reglementat de legea nr.171 / 2010. [14]

Un studiu WWF din 2005 afirmă că este dificil să se calculeze volumul de lemn ilegal din datele oficiale ale guvernului. [15] Surse guvernamentale de la acea vreme vorbeau despre 1% din reducerea totală. [16] Lemnul este în continuare principala sursă de energie pentru uz casnic, lemn de foc pentru încălzire. [17] [18]

Greenpeace raportează un total de 12.487 de cazuri de tăiere ilegală înregistrate în România în 2017, + 32% față de 2016 sau în medie 34 de cazuri de tăiere ilegală raportate în fiecare zi. În 2017, statul român a pierdut aproape nouă milioane de euro (+ 5,2% de la un an la altul) din cauza pagubelor cauzate de tăierea ilegală. Au crescut și plângerile penale, 8.461, + 62% față de 2016. Au crescut și confiscările vehiculelor utilizate pentru defrișări (1.465, + 27,8%). Greenpeace denunță că suprafața acoperită de păduri din România s-a micșorat în secolul al XX-lea, scăzând la 28,9%. Din 2000 până în 2011 sunt aprox. 360.000 de hectare defrișate ilegal. [19]

Notă

  1. ^ (EN) Duncan Brack, Gavin Hayman, Opțiuni pentru acțiuni interguvernamentale pentru a ajuta la combaterea tăierii ilegale și a comerțului ilegal cu lemn și produse forestiere (PDF) [ link rupt ] , la chathamhouse.org.uk , (RIIA) Acțiune interguvernamentală privind exploatarea forestieră ilegală.
  2. ^ (EN) William M. Rhodes, doctorat; Elizabeth P. Allen; Myfanwy Callahan, Exploatarea forestieră ilegală: o analiză bazată pe piață a traficului de cherestea ilegală ( PDF ), la ncjrs.gov .
  3. ^ OECD Environmental Outlook, Paris: OECD, 2001, p. 122.
  4. ^ (EN) Duncan Brack, Gavin Hayman, Opțiuni pentru acțiuni interguvernamentale pentru a ajuta la combaterea tăierii ilegale și a comerțului ilegal cu lemn și produse forestiere, Anexa 1: Activități ilegale asociate comerțului cu lemn (PDF) [ link rupt ] , la chathamhouse.org.uk , (RIIA) Acțiune interguvernamentală privind exploatarea forestieră ilegală. Pentru o descriere mai cuprinzătoare, a se vedea: DJ Callister, Activități corupte și ilegale în sectorul forestier: Înțelegeri actuale și implicații pentru politica forestieră a Băncii Mondiale: Proiect pentru discuții (Grupul de implementare a politicii forestiere și de dezvoltare a strategiei Băncii Mondiale, mai 1999).
  5. ^ Kimberly Process , la kimberleyprocess.com .
  6. ^ (EN) Procesul FLEGT , pe eur-lex.europa.eu.
  7. ^ Salvați pădurile: S-a născut planul european împotriva lemnului ilegal , pe salvaleforeste.it (arhivat din adresa URL originală la 26 octombrie 2011) .
  8. ^ (RO) Dispoziții privind noul Lacey Act care acoperă lemnul ilegal (DOC), pe fs.fed.us.
  9. ^ Italia finanțează defrișările ilegale , pe Renewable.it , 17 martie 2015.
  10. ^ Primul lider al satului din Indonezia învinge defrișările ilegale cu spioni și puncte de control - Dar Indonezia a pierdut 25% din păduri în 25 de ani , pe greenreport.it , 2 ianuarie 2017.
  11. ^ Combaterea recoltării ilegale și a comerțului conex cu produse forestiere din Europa. Raport pentru atelierul MCPFE ținut la Madrid, Spania, 3-4 noiembrie 2005. MCPFE-LU Warschau. Warschau, 2005, ISBN 83-922396-5-2 , S. 43.
  12. ^ Studie des WWF, März 2005, S. 27f. assets.panda.org Arhivat 5 martie 2016 la Internet Archive .
  13. ^ ( RO ) Pentru unii mumă, pentru alții ciumă! Nu Contează cantitatea de lemn fără act, amenzile se dau după „grad” , pe gazetadebistrita.ro , 6 noiembrie 2017.
  14. ^ ( RO ) LEGE Nr. 171 din 16 iulie 2010 privind stabilirea și sancționarea contravențiilor silvice ( PDF ), on apepaduri.gov.ro . Adus la 8 noiembrie 2017 (arhivat din original la 8 noiembrie 2017) .
  15. ^ Înregistrare ilegală în România. Programul WWF Dunărea Carpaților. WWF, Mai 2005, S. 16f. assets.panda.org Arhivat 21 iulie 2018 la Internet Archive .
  16. ^ Combaterea recoltării ilegale și a comerțului conex cu produse forestiere din Europa. Raport pentru atelierul MCPFE ținut la Madrid, Spania, 3-4 noiembrie 2005. MCPFE-LU Warschau. Warschau, 2005, ISBN 83-922396-5-2 , S. 43f.
  17. ^ Länderbericht zum UNECE / FAO workshop 2003, S. 7. unece.org
  18. ^ Francesco De Augustinis, The invasion of illegal wood and pellets from Bosnia and Romania - the video research , on video.repubblica.it , 14 noiembrie 2017. Accesat 16 noiembrie 2017 (arhivat din original la 16 noiembrie 2017) .
  19. ^ România: + 32% cazuri de tăiere ilegală în 2017 , pe ansa.it , 17 septembrie 2018.

Elemente conexe

linkuri externe

Adus de la „ https://it.wikipedia.org/w/index.php?title=Diboscamento_illegale&oldid=121457550 ”