Prefectura montană din Norcia
| Prefectura montană din Norcia | |||||
|---|---|---|---|---|---|
| Informații generale | |||||
| Nume oficial | Prefectura Norcia și Montagna | ||||
| Capital | Norcia | ||||
| Dependent de | Statul papal | ||||
| Administrare | |||||
| Forma administrativă | Prefectura apostolică | ||||
| Evoluția istorică | |||||
| start | 1569 | ||||
| Cauzează | ridicarea Prefecturii Muntelui | ||||
| Sfârșit | 1817 | ||||
Prefectura Montagna di Norcia , cunoscută și sub numele de prefectura Norcia și Montagna , a fost o subdiviziune administrativă și de district a statului papal care a existat între 1569 și 1817. Era guvernată de un prefect apostolic , care putea fi în același timp un legat papal , sau de un guvernator papal , nu neapărat un bisericesc .
Istorie
La 27 ianuarie 1569, Giovan Francesco Rutiloni din Tolentino a sosit la Norcia ca locotenent al fratelui său Sebastiano, al cărui purtător a fost numit ca prefect al Norcia și al Muntelui.
Odată cu ridicarea Prefecturii Muntelui, teritoriul nordic a ajuns la o structură definitivă, rezultatul unui proces marcat de câteva etape fundamentale:
- trimiterea frecventă de comisari în primele decenii ale secolului al XVI-lea ;
- înlocuirea, în 1545, a podestà-ului cu un guvernator, ca emanație a legatului din Perugia ;
- intervenția pontifului care, din ce în ce mai des, l-a numit direct pe guvernator;
- detașarea Muntelui din Provincia Umbria .
Coerența teritorială inițială a prefecturii este definită de documentul de instituire al Papei Pius V : țara Norcia , unde locuiește de obicei în Palazzo della Castellina , ținuturile Cascia , Visso , Cerreto și Monteleone sunt supuse jurisdicției prefectul cetățile, castelele, locurile, județele și districtele lor, care rămân astfel împărțite de provincia Umbria și complet îndepărtate de supunerea guvernatorului Perugia.
Un medic „ in utroque iure ”, expert în administrarea afacerilor publice și numit direct de pontif, a fost chemat mai întâi să conducă prefectura; dar, ca o demonstrație a importanței pe care cel puțin în prima perioadă a avut-o biroul, deja din 1583 statutul de guvern prelatic a fost găsit pentru Montagna, la fel ca marile orașe ale statelor papale.
Activitatea prefecturii acoperă o perioadă de timp de aproximativ două secole și jumătate, apărând în organizația provincială papală (cu două scurte întreruperi între 1572 și 1583 și între 1799 și 1802) din 1569 până în 1809. Pilda sa istorică, din expansiunea teritorială maximă și importanța strategică pentru reducerea și marginalizarea definitivă, însă, se încheie în cel mult trei decenii la declinul secolului al XVI-lea, adică pentru perioada care coincide cu cea mai acută fază a luptei împotriva banditismului, desfășurată cu o metodă și intensitate diferită de papii Grigore al XIII-lea , Sixtus V și Clement VIII .
Teritoriul prefecturii a fost administrat consecutiv de Sebastiano Rutiloni din Tolentino și de Giovanbattista Baiardo din Parma .
La 10 iunie 1572, noul papă Grigorie al XIII-lea a desființat prefectura și l-a numit pe Francesco di San Giorgio da Casale, Bernardino Guascono și, respectiv, Scipione Bensio în guvernele Norcia, Cascia și Visso.
Ulterior, însă, refăcându-și pașii, Boncompagni, cu brieful din 5 octombrie 1583 , a returnat Prefectura Muntelui cu aceleași intenții și acordându-i aceleași privilegii deja acordate de predecesorul său, dar extinzând teritoriul, atât de mult încât să formează o adevărată mică provincie a Muntelui dintre Umbria și Marca Anconetana .
Valerio Rengherio din Bologna a fost numit atunci prefect, cu jurisdicție asupra Norcia, Cascia, Visso, Cerreto, Monteleone, Montegallo , Montemonaco , Montefortino , Arquata și Labro și independență completă de provinciile Umbria și Marca Anconetana.
Integritatea teritorială a prefecturii a avut însă o durată scurtă, afectată de suprapunerea altor proiecte de reorganizare teritorială, cum ar fi constituirea Presidato di Montalto, sau mai des de prevalența forțelor parohiale asupra motivelor uniformității jurisdicționale.
În timpul guvernării lui Marco Tullio Ongarese (1584), Papa Sixt al V-lea a dezmembrat Labro, acordând acest teren la Roma și, imediat după aceea, a ridicat Presidato, unind Montegallo, Montemonaco și Montefortino, revenind astfel la zona de influență a Marche. În cele din urmă, în 1588 a venit rândul lui Cascia: încă din 1586 apăruseră dezacorduri cu prefectul din cauza rezistenței opuse de Casciani la plata bargello, rezident în Norcia, și a soldaților corsici, precum și pierderea veniturilor din pedepsele faptelor rele; din această cauză, oratorii au fost trimiși de două ori de la Cascia la Roma, la picioarele lui Sixtus V, care, la 26 octombrie 1588, a separat Cascia de Prefectură, dându-i înapoi un guvernator supus direct Romei. Din punct de vedere judiciar, însă, Sixtus V nu a renunțat complet la menținerea unui rol de supraveghere superteritorială pentru prefect, căruia i-a recunoscut dreptul, cumulativ cu Perugia , asupra cazurilor de a doua instanță referitoare la Comunitatea Cascia.
Cu toate acestea, de-a lungul anilor nouăzeci ai secolului al XVI-lea , Prefectura a menținut o poziție centrală în lupta împotriva banditismului , mai ales ca pasaj obligatoriu în raidurile Piccolomini și Sciarra de la Marca la Campagna.
Abia odată cu noul secol, epuizarea urgenței banditismului va retrograda treptat Prefectura la marginea politicii pontifice; inconvenientul sitului și asprimea iernilor au făcut ca situl să fie puțin căutat, mai ales atunci când teritoriul montan își pierdea vitalitatea economică și, ca atare, a fost considerat de mulți o paranteză scurtă și necesară în ascensiunea ierarhia administrației papale, dacă nu uneori un loc de exil și pedeapsă. Reamintim aici cazurile lui Ciampoli care, căzut din grațiile lui Urban VIII Barberini, a fost retrogradat acolo ca exil, al lui Emerico Bolognini , care a lăsat o invecivă foarte otrăvitoare împotriva nurinilor, exprimând neliniștea și intoleranța pentru mediul provincial, mulți alții ale căror cereri de transfer pot fi găsite în rubrica secretariatului de stat al arhivelor secrete ale Vaticanului.
Prefect și guvernator papal
Guvernatorul a fost înființat la Norcia în 1545, înlocuind primarul municipal în administrarea justiției. Norcia a devenit sediul guvernului prelatic.
Papa Pius al V-lea , recunoscând omogenitatea culturală și teritorială a zonei și specificitatea acesteia față de provincia Umbria și înțelegând, de asemenea, importanța coordonării și a unității jurisdicționale a acestui teritoriu de frontieră, care este morfologic inconfortabil și, prin urmare, dificil de controlat, în 1569 a stabilit Prefectura Muntelui din Norcia, creând efectiv o provincie de rang inferior. Prin urmare, prefectul Muntelui a luat locul guvernatorului.
Guvernatorul s-a întors să ia locul prefectului în perioadele de desființare a prefecturii, adică între 1572 și 1583, în anul 1775 și din 1785 până în 1786.
