Prorogatio

Prorogatio , în drept, este o instituție juridică pentru care proprietarii organelor își pot exercita în continuare funcțiile în ciuda expirării mandatului lor, în așteptarea numirii sau alegerii succesorilor.

fundal

Este o instituție de origine antică, deja cunoscută din dreptul roman . Scopul său este de a evita ca întârzierea reînnoirii unui organism să pună în pericol continuitatea funcționării sale și să se aplice atât organismelor civile ^{[1], cât} și organismelor publice ^[2] .

Prorogatio în sistemul juridic italian

Constituția italiană prevede cazuri de prorogatio a Camerelor și a Președintelui Republicii .

În temeiul art. 61 din Constituție, Camerele își exercită funcțiile chiar și după încheierea legislaturii, până la alegerea noilor membri. În tăcerea Constituției, în afară de ratificarea decretelor legii , pentru care același lucru prevede convocarea Camerelor, chiar dacă dizolvate, se discută în doctrină dacă în perioada de prorogatio Camerele au plenitudinea puterilor sau ar trebui să se limiteze la acte obișnuite.administrare. Prorogatio de Camere se distinge de extinderea lor: prima lucrare de drept, a doua este efectul unui act al acelorasi Camere, adoptat prin lege, pe care art. 60 din Constituție admite numai în caz de război.

Arta. 85 din Constituție prevede că, dacă Camerele sunt dizolvate sau sunt la mai puțin de trei luni distanță de la sfârșitul legislaturii, alegerea Președintelui Republicii are loc în termen de 15 zile de la reuniunea noilor Camere, astfel încât puterile sale sunt extinse.

Prorogatia consiliilor municipale și provinciale este reglementată de art. 38 din Decretul legislativ 18 august 2000, nr. 267 (Legea consolidată privind organizarea autorităților locale), unde se stabilește că consiliile rămân în funcție până la alegerea celor noi, limitându-se, după publicarea decretului de convocare a mitingurilor electorale, să adopte actele urgente și urgente .

În ceea ce privește consiliile regionale, Curtea Constituțională a considerat că disciplina prorogatio-ului lor aparține statutului regional (cu excepția cazurilor de dizolvare sau de înlăturare dispuse de organele de stat, în conformitate cu articolul 126 din Constituție, în legătură cu care ar avea loc orice prorogatio fi în conformitate cu legea statului) ^[3] .

Legea nr. 444 din 15 iulie 1994 a reglementat extinderea organelor administrative, configurabilitatea acestuia fusese dezbătută mult timp în literatura juridică și în jurisprudență . Permite prorogatio-ul organismelor de stat , organismelor publice sau organismelor publice , pentru cele 45 de zile de la data limită; în această perioadă, pot fi adoptate acte de administrare obișnuită și acte urgente și neamânabile, cu indicarea motivelor de urgență și neamânare.

Sentința Curții Constituționale n. 208 din 16/4/1992, a respins aplicarea analogică a normelor inerente autorităților locale privind extinderea competențelor și a susținut că mecanismul de prorogatio nu funcționează automat, în absența unei prevederi legislative exprese, la sfârșitul mandatul proprietarului organului. Curtea a mai menționat că „Dacă legea impune ca organele administrative să aibă o anumită durată și, prin urmare, competența lor este limitată temporar, o posibilă prorogatio de facto sine die - lăsând la latitudinea celor care trebuie să prevadă înlocuirea determinarea duratei, chiar dacă este prevăzută la sfârșit de legiuitorul obișnuit - ar încălca principiul rezervei legale în materie de organizare administrativă, precum și cele ale imparțialității și bunei performanțe "(a se vedea motivarea, Curtea Constituțională 208/92, paragraful 4.6.). Jurisprudența constituțională ulterioară ^[4] s- ^a stabilit asupra acestei poziții ^[5] .

Notă

Elemente conexe

• Orga (dreapta)

linkuri externe

• Prorogatio pe Duralex , pe web.tiscalinet.it .

Portalul legii : accesați intrările Wikipedia care se ocupă de drept