Bici
Whip este un termen englezesc care în politică desemnează membrul unui grup parlamentar însărcinat cu păstrarea legăturilor dintre liderul partidului și grupul însuși, asigurându-se, în special, că membrii acestuia sunt prezenți atunci când există voturi în cameră și votează în conformitate cu la directivele partidului.
Etimologie
În limba engleză whip înseamnă „bici”: utilizarea în limbajul politic derivă din tradiția vânătorii de vulpi , unde asistentul unui vânător are sarcina de a ține pachetul de câini împreună folosind biciul.
Funcții
Biciul asigură disciplina partidului, ceea ce este deosebit de important în voturile parlamentare pentru care guvernul cere sprijinul majorității sale [1] .
O funcție similară cu cea a biciului principal este îndeplinită în Germania de Parlamentarischer Geschäftsführer [2] .
În parlamentul anglo-saxon koiné
Apărând pentru prima dată în Regatul Unit , termenul este utilizat în prezent, precum și în parlamentul britanic, în cele din țările care l-au luat ca model, precum Canada , Statele Unite ale Americii , Malaezia , Irlanda , Australia și Noua Zeelandă . În sistemele juridice care urmează sistemul Westminster, fiecare grup parlamentar are un bici șef care poate fi asistat de bici șef adjunct , bici și bici asistent , conform practicilor care variază de la o țară la alta. Camera Reprezentanților și Senatul Statelor Unite au un bici majoritar și un bici minoritar pentru partidele majoritare și respectiv minoritare. [3]
În Camera Comunelor britanică , biciul principal al partidului de guvernământ este de obicei numit secretar parlamentar la Trezorerie , o funcție acum lipsită de funcții eficiente care, totuși, îi permite să facă parte din cabinet . Biciul adjunct al șefului și biciul partidului de guvernământ sunt de obicei numiți Trezorier al HM Household (Trezorierul Casei Majestății Sale), Controlor al HM Household (Controlor al Casei Majestății Sale), Vice-Chamberlain al HM Household (Vice Chamberlain al Casei Majestății Sale) sau Lord Comisar al Trezoreriei : toate acestea sunt funcții guvernamentale acum lipsite de funcții eficiente, menite să asigure remunerarea acestora. Birouri similare sunt atribuite biciului șef , biciului adjunct al șefului și biciului partidului de guvernământ din Camera Lorzilor .
În alte țări care urmează sistemul Westminster, rolul de bici șef al partidului majoritar poate fi atribuit unui ministru fără portofoliu (așa cum se întâmplă uneori în Canada), alături de cel de lider al camerei (așa cum se întâmplă de obicei în Trinidad și Tobago ) sau să fie atribuit unui membru al partidului care nu deține nicio funcție guvernamentală (așa cum se întâmplă în Australia). În guvernul scoțian, figura secretarului de cabinet pentru afaceri parlamentare și strategie guvernamentală combină funcțiile pe care le îndeplinesc în alte jurisdicții liderul camerei și biciul șef al partidului majoritar.
Notă
- ^ În sistemul Westminster , unde a fost creată și relația fiduciară, pot exista cazuri în care biciul lasă liberi membrii grupurilor respective: acest lucru se întâmplă cu „voturi orientative” ( Laurence Sleator și Daniel Kraemer, Brexit: Ce sunt voturile orientative) ? , BBC news, 26 martie 2019 ), care, dimpotrivă, nu au efecte obligatorii asupra relației fiduciare ( rezoluții fără caracter obligatoriu ).
- ^ Deoarece în Italia nu există nicio cifră care să corespundă cu biciul principal , termenul este tradus de obicei în italiană cu liderul grupului; mai corect, sarcina este îndeplinită de secretarul grupului (jargonul numit secretar de clasă pentru a-l deosebi de secretarul președinției , care este în schimb membru al biroului președinției camerei și, în exercitarea atribuțiilor sale, stă pe biroul Președinției).
- ^ Walter J. Oleszek, Whips majoritare și minoritare ale Senatului: Istoria și dezvoltarea sistemului Whip Party în Senatul SUA (Washington: US Gvt. Printing Office, 1979), Ghidul McGill ed. A IX-a.
Elemente conexe
linkuri externe
- Intrarea biciului în 1911 Encyclopædia Britannica
