Cinci criterii economice
Cele cinci criterii economice constituie un set de principii, definite de Regatul Unit , pentru a evalua disponibilitatea țării de a adera la zona euro și de a adopta euro ca monedă. În principiu, aceste criterii sunt separate de orice decizie politică privind calitatea de membru.
Enunţare
Cele cinci criterii sunt următoarele [1] :
- Sunt ciclurile și aranjamentele economice atât de compatibile încât noi și ceilalți putem trăi confortabil cu ratele dobânzii la euro în mod permanent?
- Când apar probleme, există suficientă flexibilitate pentru a le rezolva?
- Aderarea la Uniunea Economică și Monetară a Uniunii Europene (UEM) ar crea condiții mai bune pentru companiile care decid să investească în Marea Britanie pe termen lung ?
- Ce impact ar avea intrarea în UEM asupra poziției competitive a sectorului serviciilor financiare din Marea Britanie, cu o referire specială la piețele angro ale orașului Londra ?
- Pe scurt, aderarea la UEM ar promova o creștere mai mare, o stabilitate mai mare și o creștere durabilă a ocupării forței de muncă ?
În plus față de aceste criterii autoimpuse, Marea Britanie ar trebui să respecte și criteriile de convergență economică ale Uniunii Europene înainte de a fi admise în euro . Unul dintre parametri este apartenența la ERM II timp de cel puțin doi ani, din care Regatul Unit nu este membru. Fără a aduce atingere Tratatului de la Maastricht , Regatul Unit nu este obligat să adopte euro .
Istoria criteriilor
Cele cinci criterii au fost definite în 1997 de către ministrul finanțelor muncii , Gordon Brown, și de asistentul său de la acea vreme, Ed Balls , presupus că se afla în spatele unui taxi în timp ce Brown se afla în Statele Unite . În ciuda acestei origini dubioase, Fondul Monetar Internațional le-a judecat „în general în concordanță cu considerații economice specifice în evaluarea intrării într-o uniune monetară ” [2] .
Evaluări
Responsabil pentru evaluarea criteriilor este cancelarul fiscal (o cifră echivalentă cu ministrul finanțelor din alte jurisdicții). Prima evaluare a fost făcută în octombrie 1997 , când s-a decis că economia Marii Britanii nu era nici suficient de convergentă cu cea din restul Uniunii Europene , nici suficient de flexibilă pentru a justifica o cerere de aderare în acel moment. Guvernul s-a angajat să reevalueze criteriile la preluarea mandatului de către următorul Parlament (în iunie 2001 ) și a publicat o evaluare revizuită a celor cinci criterii în iunie 2003 [3] . Această evaluare a fost mult mai grea (cel puțin literal) decât precedenta: avea aproximativ 250 de pagini și a fost susținută de optsprezece studii de sprijin [4] , pe teme precum locuința, flexibilitatea pieței muncii , structurile monetare și impozitarea zonei euro .
În ciuda acestui fapt, concluziile [5] au fost în esență aceleași; Ministerul Finanțelor a susținut că:
- S-au înregistrat progrese semnificative în convergență începând cu 1997 , dar au persistat unele diferențe structurale semnificative, cum ar fi piața imobiliară.
- Deși flexibilitatea în limba engleză a crescut, nu se poate fi sigur că este suficientă.
- Aderarea la euro ar fi sporit investițiile, dar numai dacă convergența și flexibilitatea ar fi suficiente.
- Orașul , centrul financiar britanic, ar fi beneficiat de aderarea la zona euro .
- Creșterea, stabilitatea și ocuparea forței de muncă ar fi crescut ca urmare a aderării la euro , dar din nou numai dacă convergența și flexibilitatea ar fi suficiente.
Pe baza acestei evaluări, guvernul a exclus efectiv aderarea Regatului Unit la euro pentru întreaga legislatură care a început în 2001 . De la victoria laburistă din 2005 , Parlamentul ar fi putut reevalua criteriile, dar dezbaterea asupra Constituției europene și a Tratatului de la Lisabona, care a rezultat , au umbrit între timp cele referitoare la euro . Gordon Brown , prim-ministrul britanic , a exclus că intrarea ar putea avea loc în viitorul previzibil, afirmând că decizia de a nu adera a fost cea potrivită pentru Marea Britanie și Europa [6] .
Una dintre principalele probleme de bază care stau în calea uniunii monetare a fost diferența structurală mare dintre piața imobiliară din Marea Britanie și cele din Europa continentală. Din punct de vedere istoric, datorită tradiției britanice de a deține o casă peste închiriere și a deficitului de ipoteci cu rată fixă pentru finanțarea achizițiilor de locuințe (la rândul său o moștenire a instabilității monetare din trecut), englezul mediu are o sumă substanțială de datorie cu rată variabilă. Acest lucru face ca cheltuielile consumatorilor din Marea Britanie să fie mult mai sensibile la ratele dobânzilor actuale decât în restul Europei , făcând astfel și economia britanică extrem de vulnerabilă la ratele dobânzii suboptime. Criticii susțin că orice membru euro ar fi dezastruos pentru Marea Britanie dacă s-ar întâmpla fără ca această diferență structurală să fie rezolvată.
Notă
- ^ (EN) Calitatea de membru al Regatului Unit la moneda unică: o evaluare a celor cinci teste economice - Rezumat pe hm-treasury.gov.uk, HM Treasury , 9 iunie 2003. Accesat la 8 octombrie 2008 (depus de „url original la 23 octombrie 2008) .
- ^ (RO) Marea Britanie 2001 FMI articolul IV consultare - Declarație finală a misiunii , pe imf.org, FMI , 11 decembrie 2001. Adus la 8 octombrie 2008.
- ^ (EN) Calitatea de membru al Regatului Unit la moneda unică: o evaluare a celor cinci teste economice pe hm-treasury.gov.uk, HM Treasury , 9 iunie 2003. Adus pe 8 octombrie 2008 (depus de „Original url 23 octombrie 2008 ) .
- ^ (EN) Studii UEM privind calitatea de membru al monedei unice , pe hm-treasury.gov.uk, HM Treasury , 9 iunie 2003. Adus pe 8 octombrie 2008 (depus de „Original url 23 octombrie 2008).
- ^ (EN) Calitatea de membru al Marii Britanii la monedă unică: o evaluare a celor cinci teste economice - Concluzii pe hm-treasury.gov.uk, HM Treasury , 9 iunie 2003. Adus pe 8 octombrie 2008 (depus de „url-ul original pe 23 octombrie 2008) .
- ^ (RO) Puritanismul vine prea natural pentru „Huck” Brown , de la timesonline.co.uk, The Times , 24 iulie 2007. Adus pe 8 octombrie 2008.
Elemente conexe
linkuri externe
- Guardian - Rapoarte speciale: afaceri britanice, luând parte , la guardian.co.uk .
- HM Treasury - Politica guvernului britanic privind Uniunea Economică și Monetară (UEM) , la hm-treasury.gov.uk .
- BBC - Cele cinci teste din Marea Britanie , la news.bbc.co.uk.