Cum să faci Europa

De la Wikipedia, enciclopedia liberă.
Salt la navigare Salt la căutare
Carlo Sforza (1872-1952)

„Cum să faci Europa” este numele atribuit unui discurs rostit la Perugia , la 18 iulie 1948 , de ministrul italian de externe Carlo Sforza , în calitate de rector al Universității pentru Străini , în care politicianul s-a declarat în favoarea ideii unei Europe federale, care urmează să fie implementată treptat, cu Germania pe picior de egalitate cu celelalte state [1] .

Ipoteze

Carlo Sforza a venit dintr- o carieră diplomatică , din care a demisionat odată cu apariția fascismului . Pozițiile sale politice s-au format la izbucnirea primului război mondial , când s-a plasat în rândurile intervenționismului democratic [2] . Viziunea sa asupra războiului a fost conformă cu cea a lui Mazzini și a Risorgimento , conform căreia trezirea naționalităților asuprite ar duce inevitabil la dizolvarea Imperiului Austro-Ungar [3] . Cu toate acestea, pentru Sforza, naționalitățile ar fi trebuit să creeze o ordine federativă europeană chiar mai strânsă decât Giovine Europa din 1834 a lui Mazzini [4] .

În 1919 a fost numit ministru de externe pentru prima dată în guvernul Giolitti V. Silit să emigreze în Franța din cauza persecuțiilor regimului fascist (1927), și-a întărit convingerile cu privire la necesitatea integrării europene. În 1929, președintele Consiliului francez Aristide Briand a prezentat o propunere pentru Statele Unite ale Europei . Într-o conferință pe această temă la Fundația Universitară din Bruxelles , Sforza s-a declarat în favoarea eliminării vamelor și a propus disponibilitatea gratuită a materiilor prime și libera circulație a lucrătorilor în cadrul viitorului Sindicat. În cartea The Makers of Modern Europe (1930) - care va fi tradusă în Italia sub titlul de Constructori și distrugători - el a examinat însă eșecul propunerii Briand. Acestea: «Nu se descredințase suficient de mult de cuvintele și formulele care erau în mod inevitabil în jurul său puse în circulație. Expresia „Statele Unite ale Europei” este un obstacol în calea ideii. Organizarea Europei aparține acelui tip de evenimente a căror realizare embrionară trebuie să preceadă enunțarea " [5] .

Odată cu invazia nazistă a Franței , Sforza s-a mutat în Statele Unite ale Americii . El a intervenit în activitatea Congresului italo-american, care a avut loc în perioada 14-17 august 1942 , la Montevideo [6] , prezentând un program în opt puncte, care a fost aprobat de peste 10.000 prezenți [7] . Acesta a inclus, printre altele, aderarea Italiei la un sistem organizat de cooperare și solidaritate internațională:

„Italienii vor coopera cu curaj și seninătate în soluționarea oricărei probleme internaționale care îi preocupă, dar cu o singură condiție: ca problemele italiene ca atare să nu fie discutate, ci să fie discutate părțile italiene ale problemelor europene. În Europa de mâine, naționalitățile vor trebui să rămână ca ființe vii de artă și gândire; dar nu trebuie să devină niciodată un motiv sau un pretext pentru agresiune. Italiană, nu uit niciodată că nemuritorul nostru Mazzini a scris: „Îmi iubesc țara pentru că iubesc toate țările” [8] »

Sforza a avut marea ocazie de a-și realiza idealurile supranaționale atunci când a fost numit pentru a doua oară ministru de externe de Alcide De Gasperi, care împărtășea europenismul său. În timpul conferinței europene pentru acceptarea Planului Marshall , desfășurată la Paris din 12 iulie 1947 , Sforza a vorbit de două ori și, în ambele cazuri, a ținut discursul său o înclinație eminamente europenistă [9] . În lunile care au precedat imediat discursul său la Universitatea din Perugia, el a prezentat o propunere pentru o uniune vamală italo-franceză. În intențiile sale, această uniune vamală trebuia să fie primul embrion al unei federații europene , având în vedere ocuparea continuă a Germaniei de către cele patru puteri victorioase și ridicarea la putere a forței de muncă în Regatul Unit , opusă integrării europene. Mai mult, reuniunile bilaterale italo-franceze nu păreau să obțină rezultate concrete.

Pașii principali ai discursului

Palazzo Gallenga Stuart din Perugia, sediul universității unde a fost ținut discursul.

La începutul discursului, Sforza s-a simțit fericit că a putut vorbi în fața unui forum cultural și nu în sălile politice din Palazzo Madama sau Montecitorio . În fața celor prezenți, de fapt, își poate exprima liber gândurile fără constrângeri sau preocupări de natură politică. Apoi intră în fond, considerând iminentă ascensiunea Uniunii Europene .

«Că o Europă unită și organizată este pe cale să se ridice, ni se spune de dureri, suferințe, dezastre în care am trăit noi europenii de când a fost spartă confortabila clădire mediocră care a trecut de la Tratatul de la Viena la 1914. Trebuie să ne resemnăm ; marile puncte de cotitură, rezoluțiile neașteptate apar din suferință, nu din bunăstare; durerea este cea care învață și dezvăluie oamenilor calea mântuirii și a înălțării; ordinea variată și fructuoasă, înțelegerile în care anterior existau suspiciuni aride sunt un sfârșit, nu un început. [1] "

Continuând, vorbitorul exprimă conceptul conform căruia emanciparea progresivă a Statelor Unite de la modul de viață tradițional european îi obligă pe europeni să se vadă pe ei înșiși ca fiind copiii unei patrii comune. La fel, sfârșitul colonialismului , grăbit de războaiele mondiale, nu poate duce decât, potrivit ministrului, la unitatea Europei, cel puțin din interes.

«Este bine să știm de ce prestigiul francezilor, englezilor, italienilor, olandezilor a scăzut atât de mult în Asia și Africa : motivul este unul singur: cele două războaie mondiale din 14-18 și 39-44. Înainte de 1914 ... europenii erau de acord cel puțin într-un singur lucru: dominarea celor două continente vecine cu superioritatea organizațiilor și a armelor; în 1914 prestigiul lor a început să scadă; deoarece conflictul - în ciuda culorilor nobile cu care a fost pictat pe ambele părți - nu le-a apărut tuturor asiaticilor și africanilor decât un război civil sordid și inexplicabil; și, când, când războaiele s-au terminat, unii dintre albi s-au întors la posesiunile lor coloniale, nativii nu mai puteau să se ascundă, ... că până acum acei europeni pe care îi temuseră și îi admirau nu mai erau pentru ei decât săraci diavoli ca ei înșiși , poate mai rău. Din asemenea ordine de motive similare, trebuie să ne spunem că, dacă nu dorim să realizăm unitatea Europei din dragoste, va trebui să o facem din interes. [1] "

Interesul pentru o Uniune Europeană, potrivit vorbitorului, este benefic în special pentru Italia.

„Mai ales noi, italienii, tocmai pentru că suntem un popor conștient de propria lor forță vitală, tocmai pentru că știm că avem totul de câștigat dintr-o lume în care pacea este sigură și deschisă, trebuie să declarăm și să proclamăm cu fiecare ocazie că suntem pregătiți pentru orice limitare a suveranității noastre; și cu un singur pact: ceea ce am spus deja: că alte țări fac așa cum facem noi. [1] "

Continuand:

„Toată lumea trebuie să știe că singura modalitate de a ne salva dintr-un al treilea război mondial și singura modalitate de a dobândi singurul primat care contează pe termen lung, cel al ideilor, este de a deveni vestitori ai uniunii unei Europe deschise tuturor, a unei Europe suficient de generoase și clarvăzătoare pentru a convinge fiecare dintre statele mici care o compun - chiar și Germania, chiar și Franța au devenit mici în fața tehnologiei moderne - că fiecare dintre ele, zic eu, din aceste mici state ale Europei de propria lor suveranitate, în urmă cu un secol și jumătate, noile state nord-americane și-au abdicat o parte din suveranitate, așa cum au făcut cantonurile elvețiene două generații mai târziu - așa cum am spus deja -. [1] "

Carlo Sforza și Alcide De Gasperi

Sforza declară că acceptă soluția federativă pentru viitorul Europei, neluând în seamă cu mândrie italiană că această soluție a fost propusă în Manifestul Ventotene de către oponenții fascismului îngrădit acolo.

«Trebuie să creăm; iar singura soluție practică care ni se prezintă este cea federativă, fericită ca italieni că s-a maturizat cu ani în urmă și în spiritul fraților noștri pionieri, în singurătățile închisorii Ventotene ; numele unuia dintre acești pionieri este sacru pentru noi și trebuie amintit aici pentru că, la fel ca vechii martiri, și-a dat viața pentru credința sa: Eugenio Colorni , ucis de naziști la Roma în 1944. [1] "

De asemenea, reiterează conceptele deja susținute în trecut cu privire la motivele eșecului planului lui Aristide Briand privind Statele Unite ale Europei .

«Aș îndrăzni doar să observ că nu trebuie să cristalizăm niciodată în scheme prea precise, deoarece prea multă claritate a formulelor finale dăunează aproape întotdeauna germinării ideii creative. Istoria este ca un râu care se învârte peste câmpie. Suntem siguri pe unde va înflori, nu pe unde va trece. Din acest motiv, planul care părea cu un moment în urmă, cu ani în urmă, apropiindu-se mai bine de idealul nostru, planul Statelor Unite ale Europei pe care l-a formulat Aristide Briand, a eșuat lamentabil în meca de la Geneva. A eșuat deoarece era prea detaliat și precis - la fel de precis ca un timbru poștal. [1] "

Sforza consideră că este esențial ca pacea europeană să ofere Germaniei să se așeze pe picior de egalitate cu alte țări într-un forum federal european

„O alianță militară occidentală poate, dacă devine cu adevărat puternică, să atragă poporul german spre sine. Dar prin instinctele sale cele mai nesigure, între militar și romantic, Germania se va simți atrasă de ea. … Și întrucât vindecarea democratică a germanilor care a căutat cu nebunie după război cu terapii didactice străine este una dintre condițiile esențiale pentru soluționarea problemei europene, datoria noastră supremă este să le împăcăm cu Europa. Dar cum să o faci? Există un singur mijloc; oferiți germanilor să stea, egali între egali și liberi între liberi, în lucrarea marii federații economice și politice din Europa de Vest. [1] "

El continuă să reitereze nocivitatea barierelor vamale dintre statele continentului și necesitatea indispensabilă de a le elimina pentru a crește nivelul de trai al europenilor.

„Și doar cu o societate federală vom elimina de pe Vechiul Continent acele bariere nebunești vamale care servesc doar la menținerea nivelului de trai al diferitelor popoare scăzut, care servesc doar, prin avantaje fictive, pentru a face ca aceste popoare să fie urâte sau cel puțin gelos.unii pe alții, așa cum nu a fost niciodată pe vremea creștinismului medieval. Dacă popoarele Europei actuale suportă cu răbdare legăturile nebunești ale obiceiurilor, pașapoartelor, vizelor, care le otrăvesc viața, este doar pentru că, așa cum a trebuit să se întâmple odată pentru sclavii care sunt copiii sclavilor, ei au ajuns să creadă că este de o lege fatală. [1] "

În cele din urmă, el încheie cu un citat optimist, crezând că integrarea europeană este scrisă pe parcursul istoriei.

Cei care își ascund neputința naturală își rânjesc îndoielile sub masca scepticismului. Chiar și Mazzini, chiar Cavour , au fost batjocoriți ca utopici. Prin urmare, suntem în companie bună! Să ne amintim mai degrabă că istoria este un cimitir al popoarelor care nu știau să privească spre viitor, care nu percepeau cursul istoriei. Italia noastră trebuie să trăiască; să se afirme în lume astăzi are un singur mijloc: să se afirme cu idei. Tocmai pentru că iubim Italia din toată inima, sperăm să o vedem în curând în locul de cinste dintre popoarele care vor fi grăbit ceasul binecuvântat al uitării și al speranței în Europa! [1] "

Reacții și consecințe

Discursul lui Sforza din Perugia a stârnit o impresie specială în multe cercuri, dar mai ales în Franța. Sforza a luat mingea și, la 24 octombrie 1948 , a trimis un memorandum guvernului francez [10] , în care își confirma opinia că numai idealurile de înțelegere organică și interdependența europeană ar fi putut salva pacea și democrația în lume. el a reiterat, de asemenea: a) necesitatea absolvirii procesului de unificare europeană, pornind de la premisele economice, pentru a ajunge la colaborarea politică; b) a solicitat transformarea OEEC într-un organism permanent al celor 16 state membre europene; c) a propus crearea unei curți europene de justiție.

La 27 octombrie următor, el a trimis un al doilea memorandum în toate țările OEEC [11] , exprimând aceleași concepte. Ideile ministrului italian și cele exprimate de alți politicieni europeni la Congresul european de la Haga (7-11 mai 1948 ) au fost rezumate în Planul Bevin , pe care ministrul britanic l-a prezentat cancelariilor europene la 1 decembrie 1948 .

Acest plan a conceput crearea unui Consiliu al Europei , cu funcții consultative, dar cu un secretariat general, ca un catalizator pentru toate proiectele Uniunii Europene. Primul organism european s-a născut cu sarcina de a reuni guvernele statelor membre cel puțin o dată pe an, pentru a discuta în comun problemele politice europene. La 5 mai 1949 , Italia a fost acceptată printre cele 10 state fondatoare ale Consiliului Europei [12] .

Acest lucru l-a determinat pe ministrul francez de externe Robert Schuman să relanseze proiectul uniunii vamale italo-franceze propus de Sforza și, la 9 mai 1950, eliberarea Declarației Schuman a propus crearea unei „ comunități de cărbune și oțel ” cu care Franța , Italia , Benelux țările și Republica Federală Germania ar fi împărtășit gestionarea acestor resurse strategice.

Notă

  1. ^ a b c d e f g h i j Discurs raportat în: Carlo Sforza, Cinci ani la Palazzo Chigi, Atlante, 1952 , pp. 483 și următoarele
  2. ^ Ennio Di Nolfo (editat de), Carlo Sforza. Discursuri parlamentare , Bologna, Il Mulino, 2006, p. 24
  3. ^ Livio Zeno, Portretul lui Carlo Sforza, Le Monnier, Florența , p. 85.
  4. ^ Carlo Sforza (editat de), Cele mai frumoase pagini ale lui Giuseppe Mazzini , Milano, Treves, 1924 (p. III).
  5. ^ Carlo Sforza, Builders and Destroyers , Donatello De Luigi, Roma, 1945, p. 234
  6. ^ Antonio Varsori, Aliații și emigrația democratică antifascistă (1940-1943) , Florența, Sansoni, 1982, p. 159 și ss.
  7. ^ Antonio Varsori, cit. , p. 175 și ss.
  8. ^ Carlo Sforza, Italia din 1914 până în 1944 așa cum am văzut-o , Mondadori, Roma, 1945, pp. 175 și ss.
  9. ^ Carlo Sforza, Cinci ani, cit. , pp. 50 și următorii
  10. ^ Carlo Sforza, Cinci ani, cit. , pp. 69-73.
  11. ^ Carlo Sforza, Cinci ani, cit. , pp. 73-80.
  12. ^ Acte parlamentare , Senatul Republicii, sesiunea de după-amiază din 23 iulie 1949, privind proiectul de lege „Ratificarea și executarea Statutului Consiliului Europei și a Acordului privind crearea Comisiei pregătitoare a Consiliului Europei, semnat în Londra la 5 mai 1949

Bibliografie

  • B. Bagnato, Carlo Sforza. Pasiunea și realismul unui diplomat , în The Foreign Policy of the Tuscany - Ministers of Foreign in the Twentieth Century , editat de PL Ballini, ed. Polistampa, 2012
  • Federico Bardanzellu, Idealul european în activitatea politică a lui Carlo Sforza , Roma, Pioda, 1989.
  • Alberto Cappa, Circumstanțele situației europene și italiene și acțiunea contelui Sforza, în: Carlo Sforza, Gândirea și acțiunea unei politici externe italiene , Bari, Laterza, 1924.
  • Ennio Di Nolfo (editat de), Carlo Sforza. Discursuri parlamentare , Bologna, Il Mulino, 2006.
  • Giorgio Fabre, Atlantici, dar nu prea mult, în: Panorama , 26 iunie 1997.
  • Giancarlo Giordano, Carlo Sforza: diplomație (1896-1921) , Milano, Franco Angeli, 1987.
  • Giancarlo Giordano, Carlo Sforza: politica (1922-1952) , Milano, Franco Angeli, 1992.
  • Rinaldo Merlone, Unificarea europeană în gândirea și acțiunea lui Carlo Sforza , Bologna, Il Mulino, 2009.
  • Egidio Reale, La pensee et l'action de Carlo Sforza , Neuchâtel, Ides et Calendes, 1944.
  • Antonio Varsori, De Gasperi, Nenni, Sforza și rolul în politica externă italiană postbelică , în puterea în Europa? Marea Britanie, Franța, Italia și Germania într-o lume postbelică, 1945-1950 , editat de J. Becker, F. Knipping, Berlin-New York, 1986
  • B. Vigezzi, De Gasperi, Sforza, Diplomația italiană și percepția politicii de putere de la tratatul de pace până la Planul Marshall (1947-1950) , în Istoria contemporană, IV, 1985, Bologna, Il Mulino,
  • Livio Zeno, Carlo Sforza: portretul unui mare diplomat , Florența, Le Monnier, 1999.
  • Livio Zeno, Portretul lui Carlo Sforza, cu corespondența Croce-Sforza și alte documente nepublicate , Florența, Le Monnier, 1975.

Elemente conexe

linkuri externe