Congresul Deputaților Poporului din Uniunea Sovietică
Congresul Deputaților Poporului din URSS | |
---|---|
Stat | Uniunea Sovietică |
Tip | Organ superior al puterii de stat |
Stabilit | 1988 |
din | Sovietul Suprem al URSS |
Predecesor | Sovietul Suprem al URSS |
Operațional de atunci | 25 mai 1989 |
Șters | 5 septembrie 1991 |
Ultimele alegeri | 26 martie 1989 |
Numărul de membri | 2250 |
Site | a zbura |
Congresul deputaților populari din URSS ( rusă : Съезд народных депутатов СССР ?, Transliterat : S "ezd narodnych deputatov SSSR , abreviat în СНД СССР, SND SSSR ) a fost cel mai înalt organ de stat al sovieticilor din 1989 și 1991. Constituția în vârful sistemului sovietic .
Înființare și compoziție
Congresul Deputaților Poporului din Uniunea Sovietică a fost înființat deSovietul Suprem al URSS printr-o lege de reformă constituțională aprobată la 1 decembrie 1988. Legea a reorganizat structura instituțională a Uniunii, plasând noul organism în fruntea sistemului, căruia i s-a atribuit sarcina de a alege sovietul suprem și figura nou creată a președintelui sovietului suprem. Aceeași structură a fost prevăzută pentru toate republicile individuale și republicile autonome ale Uniunii Sovietice. [1] [2]
Reforma prevedea că Congresul era compus din 2250 de membri, care urmau să fie aleși prin vot pe bază de concurs în 750 de circumscripții teritoriale și 750 de circumscripții național-teritoriale care garantau reprezentativitatea tuturor republicilor federate și autonome, oblastelor autonome și a circumscripțiilor naționale. , în timp ce alte 750 de locuri au fost rezervate organizațiilor sociale. [3]
Dintre aceste din urmă locuri, 100 pe lege aparțineau Partidului Comunist al Uniunii Sovietice și sindicatelor, 75 Komsomolului , Comitetului sovietic al femeilor și sovieticilor de război și veterani ai muncii, în timp ce determinarea locurilor rezervate altor organizații au fost desfășurate de Comisia Electorală Centrală la 20 decembrie 1988: 100 de deputați au fost repartizați la cooperative (58 de deputați la Sovietul de colhoze , 40 la Uniunea Consumatorilor, 2 la Uniunea Pescarilor Kolhoz), 75 la organizații științifice (30 la Academia de Științe a URSS , câte 10 la Academia de Științe Agricole, Academia de Științe Medicale și Uniunea Organizațiilor de Inginerie, câte 5 la Academia de Științe Pedagogice, Academia de Arte și Societatea Inventatorilor); 75 către organizații culturale (câte zece către sindicatele arhitecților, jurnaliștilor, operatorilor de cinema, compozitori, scriitori, operatori de teatru și artiști, cinci către Uniunea designerilor); au fost distribuite 75 de locuri suplimentare între celelalte organizații. [4]
Sovietul Suprem
Congresul Deputaților Poporului avea sarcina de a alege Sovietul Suprem prin vot secret dintre membrii săi, transformat într-o adunare legislativă și administrativă permanentă; avea un mandat de cinci ani, dar era supus reînnoirii anuale a unei cincimi din componența sa. Sovietul Suprem a continuat să fie împărțit în două camere, Sovietul Uniunii și Sovietul Naționalităților și ambele au fost înființate comisii permanente și comitete formate jumătate din membri ai Sovietului Suprem și jumătate de deputați ai poporului care nu aparțin acestuia din urmă. [2]
Alegeri
Alegerile la Congresul Deputaților Poporului din URSS au avut loc în primele luni ale anului 1989. În prima fază au fost aleși cei 750 de membri rezervați organizațiilor sociale, inclusiv cei 100 de membri aparținând Partidului Comunist al Uniunii Sovietice . [5] Procedurile de vot pentru alegerea celor 1500 de candidați rezervate circumscripțiilor teritoriale au avut loc în schimb pe 26 martie, iar rezultatele au fost anunțate de Comisia Electorală pe 4 aprilie. Din 192,6 milioane de alegători eligibili, au participat 172,8 milioane de alegători. În primul tur, au fost aleși 1958 deputați, dintre care 1716 (87,6%) membri ai PCUS și 242 (12,4%) independenți. [5] Pentru a alege deputații dispăruți, s-au organizat până la 23 mai o rundă de scrutin și alegeri suplimentare. [6] În ciuda marii majorități obținute de PCUS, au existat numeroase excluderi excelente, care se refereau, de exemplu, la 32 de prim-secretari ai comitetelor regionale ale partidului din 160. [7] Din punct de vedere al compoziției sociale, membri ai Congresul a devenit exponenți ai noilor categorii până acum inexistente, precum membrii și chiriașii cooperativi, sau excluși, precum membrii clerului. [8]
Convocări
Congresul 1
Primul Congres al Deputaților Poporului din URSS s-a întrunit din 25 mai 1989 timp de șaisprezece zile și a văzut confruntarea dintre o majoritate moderată care sprijina Gorbaciov și o minoritate radicală, care s-a întâlnit în „Grupul Interregional Democrat”, ai cărui principali exponenți erau Andrei Saharov și Boris Yeltsin ; [9] acesta din urmă nu a reușit să acceseze noul soviet suprem ales de adunare, dar Elțin a fost salvat în urma demisiei în favoarea sa de către Alexei Kazannik . Congresul l-a ales pe Gorbaciov președinte al sovietului suprem. [10] Pentru prima dată în istoria URSS, foarte puțini muncitori și țărani au fost reprezentați în Sovietul Suprem, în timp ce majoritatea au fost aleși oameni de știință, jurnaliști, lideri. [11]
Toate sesiunile au fost transmise în direct la televizor și au fost urmate cu mare interes de către cetățeni; În acest fel, câțiva exponenți politici au dobândit popularitate, care vor avea ulterior roluri de conducere în ultima perioadă a existenței Uniunii Sovietice și în scenariul politic al noilor republici independente care ar apărea. [12]
II Congres
Al II-lea Congres al Deputaților Poporului a avut loc în perioada 2-24 decembrie 1989. A fost aprobat un program de reformă prezentat de prim-ministrul Ryžkov , orientat spre tranziția către economia de piață, iar guvernului i s-a atribuit sarcina de a defini planul până în septembrie. anul 1991-1995. Deputații opoziției, conduși de Elțin, au propus în schimb măsuri mai radicale. [13]
Printre celelalte chestiuni abordate de adunare a fost condamnarea pactului Molotov-Ribbentrop din 1939, care a dat o bază politică ieșirii din URSS a celor trei republici baltice . Grupul interregional a solicitat, de asemenea, abrogarea articolului 6 din Constituție privind rolul de conducere al PCUS, dar Congresul a respins propunerea. [14]
III Congres
Al III-lea Congres Extraordinar al Deputaților Poporului a avut loc în perioada 12-15 martie 1990. În timpul activității sale, a fost aprobată legea care stabilește figura președintelui Uniunii Sovietice și Mihail Gorbaciov a fost ales în această funcție, în timp ce Anatolij Luk'janov a fost ales Președinte al Sovietului Suprem. Congresul a aprobat, de asemenea, abrogarea articolului VI din Constituție, eliminând monopolul puterii politice din PCUS. Abrogarea articolului VI și stabilirea funcției de președinte al URSS au fost posibile datorită sprijinului pe care Gorbačëv și deputaților opoziției grupului interregional și-au garantat reciproc, care au putut astfel să depășească voturile conservatorilor, ostilă amândurora.măsurilor. [15]
Congresul a procedat apoi la înființarea a două structuri noi, Consiliul prezidențial și Consiliul federal. [16]
Congresul IV
Al IV-lea Congres al Deputaților Poporului a avut loc în perioada 17-27 decembrie 1990 și a aprobat un document privind liniile generale ale noului Tratat al Uniunii în curs de pregătire. Adunarea a aprobat, de asemenea, o serie de modificări constituționale care au extins puterile președintelui Uniunii Sovietice, au pus guvernul sub controlul său, s-au transformat din Consiliul de Miniștri în Cabinetul de Miniștri și au stabilit rolul de vicepreședinte al URSS, care a fost atribuit lui Gennadiy Janaev . Consiliul prezidențial a fost, de asemenea, abolit și puterile Consiliului federal au fost consolidate. A fost înființat și Consiliul de Securitate al Uniunii Sovietice. [17]
V Congres
Al V-lea Congres Extraordinar al Deputaților Poporului s-a întrunit în perioada 2-5 septembrie 1991 și, la propunerea președintelui URSS Michail Gorbaciov , [18] a soluționat suspendarea activității proprii și a Sovietului Suprem, înființând un nou corp, Consiliul de Stat al Uniunii Sovietice, care a inclus președintele URSS și liderii republicilor Uniunii. [19]
Notă
- ^ Orlov și colab. , p. 456 .
- ^ A b Eliseeva , p. 250.
- ^ Legea URSS nr. 9853-XI , art. 109 .
- ^ cikrf.ru .
- ^ a b Bezborodov, Eliseeva , p. 386.
- ^ Biserica , cap. 4 .
- ^ Eliseeva , pp. 329-330.
- ^ Eliseeva , p. 330.
- ^ Bezborodov, Eliseeva , p. 388 .
- ^ Eliseeva , pp. 331-333 .
- ^ Kara-Murza , p. 844 .
- ^ Eliseeva , p. 332 .
- ^ Eliseeva , p. 312 .
- ^ Eliseeva , pp. 338-339 .
- ^ Eliseeva , pp. 342-343 .
- ^ Eliseeva , p. 343 .
- ^ Eliseeva , p. 347 .
- ^ McCauley , p. 490 .
- ^ Eliseeva , p. 447 .
Bibliografie
- ( RU ) AB Bezborodov, NV Eliseeva (editat de), Istorija Kommunističeskoj partii Sovetskogo Sojuza [History of the Communist Party of the Soviet Union] , Moscow, Političeskaja ėnciklopedija, 2014, p. 671, ISBN 978-5-8243-1824-1 .
- ( RU ) Giulietto Chiesa , Perechod k demokratii , Moscow, Meždunarodnye otnošenija, 1993, ISBN 5-7133-0578-3 . Al patrulea capitol în limba rusă este disponibil pe web: Glava 4. Izbiratel'naja kampanija [Capitolul 4 - Campanie electorală] , pe agitklub.ru . Adus pe 14 septembrie 2018 . Ediție originală în italiană: GC, Tranziția la democrație , Roma, Lucarini, 1990.
- (RU) NV Eliseeva, Istorija perestrojki v SSSR: 1985-1991 gg. [Istoria perestroika în URSS, 1985-1991], ed. A 2, Moscova, Rossijskij gosudarstvennyj gumanitarnyj universitet, 2017 [2016], ISBN 978-5-7281-1888-6 .
- (RU) Избрание народных депутатов СССР в 1989 году от общественных организаций [Alegerea membrilor din partea organizațiilor sociale] URSS din 1989 de persoane , de cikrf.ru [Comisia Electorală Centrală a Federației Ruse], 25 martie 2009. Adus de la 14 septembrie 2018 .
- ( RU ) AV Ivančenko, AE Lyubarev, Rossijskie vybory ot perestrojki do suverennoj demokratii [Alegerile rusești de la perestroika la democrația suverană] , Moscova, Aspekt, 2006, ISBN 5–7567–0446–9 .
- (RO) Martin McCauley, creșterea și căderea Uniunii Sovietice, Londra, Routledge, 2013 [2008], p. 552, ISBN 978-0-582-78465-9 .
- ( RU ) SG Kara-Murza , Sovetskaja civilizacija [civilizație sovietică] , Algoritm, 2016 [2001] , ISBN 978-5-906842-97-8 .
- ( RU ) AS Orlov , VA Georgiev, NG Georgieva, TA Sivochina, Istorija Rossii: učebnik , ediția a IV-a, Moscova, Prospekt, 2014, p. 528, ISBN 978-5-392-11554-9 .
- (RU) Zakon SSSR ot 01.12.1988 n. 9853-XI . Adus la 23 februarie 2017 .
Elemente conexe
linkuri externe
- ( RU ) Comisia Electorală Centrală a URSS, Результаты выборов народных депутатов СССР (1989) [Rezultatele alegerilor pentru deputații populari ai URSS (1989)] ( PDF ), în Pravda , 5 aprilie 1989. Recuperat la 14 septembrie . Găzduit pe pravo.hse.ru [Facultatea de Drept a Școlii Superioare de Economie].
- ( RU ) VP Žuravlëv, VV Fortunatov, Выборы народных депутатов СССР в 1989 г. и РСФСР в 1990 г. [Alegerile deputaților populari din URSS 1989 și RSFSR 1990] , pe rcoit.ru [Centrul rus pentru pregătirea tehnologiei electorale] , 25 septembrie 2013. Accesat la 14 septembrie 2018 .
Controlul autorității | VIAF ( EN ) 29149542895200302445 |
---|