Convenție care interzice utilizarea tehnicilor de modificare a mediului în scopuri militare sau în orice alt scop ostil

De la Wikipedia, enciclopedia liberă.
Salt la navigare Salt la căutare
Convenție care interzice utilizarea tehnicilor de modificare a mediului în scopuri militare sau în orice alt scop ostil
ENMOD Participation.svg
Participarea la Convenția ENMOD

     Semnătură și ratificare

     Apartenență sau succesiune

     Numai semnătură

Tip tratat deschis multilateral
Context Război rece
Semnătură 18 mai 1977
Loc Geneva , Elveția
Eficacitate 5 octombrie 1978
Condiții Ratificarea de către 20 de state
A declanșa 48 de semnatari și 76 de adeziuni
Depozitar Secretarul general al Organizației Națiunilor Unite
Limbi Engleză, arabă, chineză, franceză, rusă și spaniolă
UNTC I-17119
articole din tratate prezente pe Wikipedia

Convenția care interzice utilizarea tehnicilor de modificare a mediului în scopuri militare sau în orice alte scopuri ostile , cunoscută și sub numele de Convenția ENMOD , este tratatul internațional care interzice utilizarea militară și orice altă utilizare ostilă a tehnicilor de modificare a mediului. Convenția a fost deschisă spre semnare la 18 mai 1977 la Geneva și a intrat în vigoare la 5 octombrie 1978 .

Istorie

Preocuparea pentru manipularea mediului în scopuri militare sau ostile se ridică în atenția politicii internaționale la începutul anilor 1970, în urma conștientizării impactului agentului portocaliu în războiul din Vietnam . Statele Unite încep negocierile cu Uniunea Sovietică pentru a explora posibilitățile unui acord internațional cu privire la această chestiune după renunțarea la utilizarea tehnicilor artificiale de modificare a climei în scopuri ostile (1972), rezoluția Senatului solicitând un acord internațional „interzicând utilizarea oricărei activități de modificare a mediului sau geofizică ca armă de război "(1973) și revizuirea de către Departamentul Apărării a aspectelor militare ale climei și a altor tehnici de modificare a mediului, în care însămânțarea norilor în războiul din Vietnam (1974) [1] .

La summitul de la Moscova din iulie 1974, președintele Nixon și secretarul general Brejnev au convenit să inițieze discuții bilaterale pentru a depăși pericolul utilizării tehnicilor de manipulare a mediului natural în scopuri militare. În august 1975, Statele Unite și Uniunea Sovietică, grație medierii secretarului general al Organizației Națiunilor Unite Waldheim , au prezentat proiectul de convenție Conferinței Comitetului de dezarmare și acolo au purtat negocieri intense care au fost încheiate, în 1976 , odată cu închiderea lucrării editoriale [1] [2] .

Convenția, aprobată prin Rezoluția Adunării Generale a Națiunilor Unite 31/72 din 10 decembrie 1976, a intrat în vigoare la 5 octombrie 1978 [3] .

Urmează două conferințe de revizuire în 1984 și, după războiul din Golf , în 1992 [4] .

Data ratificării

Există 48 de state semnatare, dintre care 16 nu au ratificat încă tratatul. În total, statele care s-au alăturat acestuia sunt 76. [5]

Italia a semnat Convenția la Geneva la 18 mai 1977 și a ratificat-o cu legea nr. 962 din 29 noiembrie 1980 [6] .

Domeniul de aplicare

Convenția interzice utilizarea militară și orice altă utilizare ostilă a tehnicilor de modificare a mediului care au efecte extinse, durabile sau severe. Termenul „tehnici de modificare a mediului” se referă la orice tehnică menită să schimbe - prin manipularea deliberată a proceselor naturale - dinamica, compoziția și structura Pământului, inclusiv biosfera , litosfera , hidrosfera și atmosfera acesteia , precum și spațiul exterior [7] ] .

Criteriile pentru definirea acestor tehnici nu sunt definite în corpul Convenției, ci în Înțelegerea privind articolul I care, raportând ceea ce a apărut în timpul fazei de negociere, specifică termenii:

  • „Extins” ca fiind o suprafață de câteva sute de kilometri pătrați;
  • „De durată”, care se referă la o perioadă de luni sau cel puțin un sezon;
  • „Sever” în legătură cu o acțiune care provoacă daune grave sau semnificative vieții umane, resurselor economice naturale sau alte activități.

Primele două criterii sunt evaluate cu parametri cantitativi și ultimul criteriu cu elemente calitative parțial atribuibile conceptului de dezvoltare durabilă [8] .

Interzicerea războiului climatic, adică utilizarea tehnicilor de modificare a climei sau de geoinginerie cu scopul de a provoca daune sau distrugere, este, de asemenea, inclusă în Convenția din 2010 privind diversitatea biologică .

Conţinut

Convenția conține zece articole și o anexă la Comitetul consultativ al experților. O parte integrantă a convenției sunt, de asemenea, acordurile referitoare la articolele I, II, III și VIII. Aceste aranjamente nu sunt încorporate în Convenție, dar fac parte din procesul-verbal al negocierilor și au fost incluse în raportul transmis de Conferința Comitetului de dezarmare Adunării Generale a Organizației Națiunilor Unite în septembrie 1976 [9] .

Convenția nu protejează mediul împotriva oricăror daune cauzate de război sau de acțiuni ostile, dar interzice acele tehnici ofensive care transformă mediul în sine într-o armă, atribuibilă tehnicilor de manipulare a mediului [10] . Mai mult, Convenția se aplică numai în caz de conflicte între state, prin urmare atât utilizarea acestor tehnici în caz de războaie interne, cât și experimentele sunt excluse din domeniul de aplicare [11] .

În cazul unor încălcări, Convenția nu prevede responsabilitatea directă, dar impune părților să se consulte și să coopereze reciproc. Mai mult, dacă unul sau mai multe state suspectează că alte părți încalcă Convenția, acestea sunt invitate să depună o plângere la Consiliul de Securitate al Organizației Națiunilor Unite, care va investiga. În cele din urmă, părțile sunt invitate să sprijine statele afectate de daunele cauzate de tehnicile de manipulare a mediului. Funcționarea Convenției este deci de tip preventiv, având ca scop mai ales evitarea și minimizarea daunelor prin cooperare, consultare, sprijin și efectuarea de investigații în orice caz de încălcare reală sau suspectată. [7]

Pe lângă interzicerea utilizării tehnicilor de manipulare a mediului în scopuri războinice sau ostile, Convenția aprobă în mod specific utilizarea acestor tehnici în scopuri pașnice, precum inseminarea norilor pentru a provoca ploi și fotosinteza artificială pentru reducerea dioxidului de carbon [12] .

Exemple istorice

Convenția a revenit în atenția politicii internaționale în urma operațiunilor guvernului irakian în timpul războiului din Golf , care a evidențiat și limitările sale:

  • acțiunea de drenare a zonelor umede din Mesopotamia într-o încercare de a distruge mediul minorităților maiiste șiite constituie o tehnică de manipulare înțeleasă de Convenție. Cu toate acestea, încălcarea nu există nici pentru că Irakul nu a ratificat tratatul, fie pentru că Convenția nu se aplică acțiunilor ostile din interiorul statelor [12] ;
  • numeroasele scurgeri de petrol în mediu nu reprezintă o încălcare a Convenției, dincolo de neratificarea de către Irak, deoarece în acest caz mediul a fost ținta prejudiciului și nu mijloacele [13] .

Notă

  1. ^ a b Rodger Fleming, Fixing the Sky: The Checkered History of Weather and Climate Control , Columbia University Press, 2013, ISBN 0231513062 .
  2. ^ În urma conștientizării însămânțării norilor și a scandalului Watergate, Uniunea Sovietică încearcă să-și afirme supremația extinzând tratatul de la bilateral la multilateral și externalizând domeniul de aplicare, inițial limitat la schimbările de mediu cu efecte extinse și durabile. Pentru a evita abținerea SUA, secretarul general al ONU mută discuția asupra Convenției către Agenția Comitetului pentru Dezarmare și convinge Uniunea Sovietică să retragă o parte din schimbări. Cu toate acestea, versiunea finală a textului îi nemulțumește pe ecologiștii americani care, odată deschise spre semnare, se opun ratificării. (ibid.)
  3. ^ Rezoluția a fost aprobată cu 96 de voturi pentru, 8 împotrivă și 30 de abțineri.
  4. ^ Conferința de revizuire din 1992 extinde domeniul de aplicare al interdicției asupra erbicidelor și a altor tehnici de manipulare a mediului de înaltă tehnologie. (Centrul de informații din Berlin pentru securitatea transatlantică http://www.bits.de/ac-archive/4ko/on/enmod/revcon2.html )
  5. ^ Națiunilor Unite Oficiul pentru probleme de dezarmare (ONUODA), Tratate Baza de date - Convenția privind interzicerea militare sau orice alt Ostil Utilizarea de modificare a mediului Tehnici (ENMOD) , la disarmament.un.org. Adus la 23 februarie 2015 .
  6. ^ Legea „Ratificarea și executarea Convenției privind interzicerea utilizării tehnicilor de modificare a mediului în scopuri militare sau orice alt scop ostil, cu anexă, adoptată la New York la 10 decembrie 1976 și deschisă spre semnare la Geneva la 18 mai 1977”. Publicat în GU nr.17 din 19-1-1981 - Supliment. Comun
  7. ^ a b Onita Das, Environmental Protection, Security and Armed Conflict: A Sustainable Development Perspective , Edward Elgar Publishing, 2013, ISBN 1781004684 .
  8. ^ Yoram Dinstein, Conduita ostilităților în conformitate cu legea conflictelor armate internaționale , Cambridge University Press, 2010, ISBN 1107375886 .
  9. ^ Organizația Națiunilor Unite, Raportul Conferinței Comitetului pentru Dezarmare, Volumul I, Adunarea Generală Înregistrări oficiale: 31a sesiune, Suplimentul nr. 27 (A / 31/27) , New York, 1976, pp. 91, 92.
  10. ^ Carl E. Bruch, Jordan Diamond, Protejarea mediului în timpul conflictelor armate: un inventar și o analiză a dreptului internațional, Elizabeth Mrema , UNEP / Earthprint, 2009, ISBN 9280730428 .
  11. ^ Peter Stoett, Global Ecopolitics: Crisis, Governance, and Justice , University of Toronto Press, 2012, ISBN 1442603631 .
  12. ^ a b Hitoshi Nasu, Robert McLaughlin, New Technologies and the Law of Armed Conflict , Springer Science & Business Media, 2013, ISBN 9067049336 .
  13. ^ Michael N. Schmitt, Essays on Law and War at the Fault Lines , Springer Science & Business Media, 2011, ISBN 9067047406 .

Elemente conexe

linkuri externe