Crima de agresiune

De la Wikipedia, enciclopedia liberă.
Salt la navigare Salt la căutare

Infracțiunea de agresiune este una dintre infracțiunile asupra cărora Curtea Penală Internațională își exercită competența în baza prevederilor Statutului de la Roma și a amendamentelor din 2010 de la Kampala, care au intrat în vigoare la 17 iunie 2018: au fost adoptate după definirea acestui criminalitatea a făcut obiectul multor analize, întâlniri la nivel înalt, conferințe de experți și sesiuni ale Adunării statelor părți .

Odată cu intrarea lor în vigoare, punerea în aplicare a principiului dreptului internațional este finalizată, potrivit căreia persoanele responsabile pentru crimele de război , crimele împotriva umanității , genocidul , încălcările grave ale Convențiilor de la Geneva și crimele de agresiune sunt supuse acțiunii supranaționale. al CPI.

Istorie

În timp ce celelalte crime care intră sub jurisdicția CPI ( crime de război , crime împotriva umanității , genocid și încălcări grave ale Convențiilor de la Geneva ) erau deja definite în Statutul Romei și în Elementele infracțiunilor (care poate fi tradus oarecum aproximativ: Codul Crime ) [1] la momentul semnării sale (și, prin urmare, sunt în vigoare din momentul ratificării), pentru infracțiunea de agresiune problema a fost puțin mai complexă. Statele părți au ratificat, de fapt, Statutul Romei „de încredere” cu privire la infracțiunea de agresiune: CPI ar fi avut jurisdicție asupra infracțiunilor menționate anterior și „infracțiunea de agresiune (atunci când este definită)”.

După diferite sesiuni internaționale pregătitoare la Națiunile Unite , opt sesiuni plenare ale Adunării statelor părți (ASP), diferite conferințe și întâlniri internaționale la nivel înalt, a fost stabilit un „Grup de lucru pentru definirea infracțiunii de agresiune” ale cărui concluzii și rapoartele au fost discutate la o conferință de revizuire [2] , care a avut loc la Kampala , Uganda în perioada 31 mai - 11 iunie 2010.

Definiție

Pe baza deciziei Conferinței de revizuire a Statutului de la Roma al Curții Penale Internaționale - care a avut loc la Kampala , Uganda , în urma deciziei, adoptată la 26 noiembrie 2009 , a celei de-a opta sesiuni plenare a ASP - infracțiunea de agresiune este infracțiunea care implică „planificarea, pregătirea, inițierea sau executarea, de către o persoană capabilă să exercite în mod eficient controlul sau să conducă acțiunea politică sau militară a unui stat, a unui act de agresiune care, datorită naturii, gravității și sferei sale, constituie o încălcare vădită a Cartei Națiunilor Unite " [3]

Intrare in forta

Prin urmare, infracțiunea a fost definită, dar modificările statutare nu vor putea intra în vigoare până când 30 de state părți nu vor ratifica modificările și până când va fi luată o decizie de către Adunarea statelor părți - susținută de cel puțin două treimi din ASP - de a aduce legislația în vigoare de la orice dată după 1 ianuarie 2017 [4] .

De fapt, articolele aprobate în Kampala stabilesc „că Curtea își va putea exercita competența numai în ceea ce privește infracțiunile comise după adoptarea unei decizii în acest sens de către statele părți după 1 ianuarie 2017 și prima de la ratificarea amendamentelor de către treizeci de state părți. Trebuie amintit că: a) cele două condiții sunt cumulative; agresiune; c) aceeași majoritate necesară pentru adoptarea amendamentelor este necesară pentru decizia de a activa jurisdicția Curtea, adică două treimi din statele părți, care în prezent ar trebui să fie de 123 " [5] .

Probleme diplomatice conexe

Deși nu întotdeauna în mod explicit, problema infracțiunii de agresiune se referă în special la relațiile diplomatice complexe ale CPI cu unii dintre membrii permanenți ai Consiliului de Securitate al Organizației Națiunilor Unite , în special cu trei dintre cele cinci state care nu au ratificat Statutul Romei , Statele Unite , Rusia și China .

CPI este de jure un organism independent de Organizația Națiunilor Unite, iar relațiile dintre cele două organizații sunt reglementate de tratate internaționale pentru a asigura o mai mare neutralitate, transparență și independență, de fapt este puțin mai puțin și trebuie să mențină o anumită forță cu echilibrele diplomatice de unde definiția infracțiunii de agresiune este cel mai izbitor exemplu.

În timp ce Rusia și China sunt ferm opuse și țările europene au demonstrat o solidaritate a scopului și o politică externă comună, Statele Unite au o atitudine contradictorie față de CPI. De fapt, SUA au semnat Statutul Romei în ultimele zile ale administrației Clinton, nu au ratificat și și-au exprimat în mod explicit ostilitatea în timpul administrației Bush, tensiunile au diminuat în timpul administrației Obama care a trimis o delegație de „observatori” la Conferința de la Kampala [6] ] . Multe dintre cele mai importante organizații neguvernamentale pentru intrarea în vigoare a Statutului de la Roma sunt cel puțin parțial americane (sau, ca în cazul foarte italienii fără pace fără justiție, nucleul și cele mai active grupuri de lucru au avut un nou York) și multe grupuri bogate de „lobby” americane au sprijinit deschis CPI.

În ceea ce privește Israelul și Autoritatea Națională Palestiniană (AP), problema este și mai complexă, având în discuție teritoriul în război de peste șaizeci de ani. Israelul nu a ratificat Statutul Romei, dar multe grupuri de lobby, inclusiv puternicul Comitet Evreiesc American, fac parte din Coaliția pentru Curtea Penală Internațională (CICC) și AMICC (Coaliția ONG-urilor americane pentru Curtea Penală Internațională). AP [7] a trimis procuraturii (OTP) rapoarte despre presupuse infracțiuni, afirmând dreptul de a ratifica Statutul de la Roma. OTP a început, în acord cu Președinția, discuții cu diplomații AP și cu Ambasada Israelului în Olanda, a înființat un grup de lucru pentru examinarea cererilor, de la o primă examinare s-ar părea că nu există condițiile pentru definirea AP ca stat sau reprezentant al unei națiuni, ceea ce ar face foarte dificilă obținerea legitimității prin Camera preliminară. Între timp, părțile la conflict urmăresc îndeaproape evoluțiile discuției privind definirea infracțiunii de agresiune.

În ceea ce privește Rusia, pe lângă opoziția a priori față de CPI, infracțiunea de agresiune este o problemă spinoasă care privește în special țările vecine care au făcut parte din Uniunea Republicilor Socialiste Sovietice, dintre care unele sunt în prezent state părți [8]. care au acceptat jurisdicția supranațională a CPI.

Din punct de vedere istoric, China nu este deosebit de sensibilă la problemele drepturilor omului și se opune CPI, infracțiunea de agresiune ar putea pune probleme pentru o posibilă deschidere a autorităților chineze către CPI, în special pentru „cazurile istorice” contestate Republicii Populare de către internațional. comunitate.

Pe scurt, definiția criminalității a constituit și continuă să constituie o problemă diplomatică de importanță internațională care ar fi putut fi lansată spre o concluzie în timpul Conferinței de la Kampala.

Notă

  1. ^ Versiunea oficială a Elements of Crimes poate fi consultată pe pagina web dedicată Curții Penale Internaționale [1]
  2. ^ Pentru site-ul web al Conferinței de revizuire, consultați pagina dedicată a Curții Penale Internaționale [2]
  3. ^ Versiunea italiană a Rezoluției Parlamentului European privind Conferința de revizuire a Statutului de la Roma al Curții Penale Internaționale de la Kampala, Uganda, B7-0265 / 2010 prezentă pe site-ul Parlamentului European "1 cu ocazia prezentării avizul oficial la Conferința de revizuire a Statutului de la Roma al Curții Penale Internaționale de la Kampala, Uganda, desfășurată în perioada 31 mai - 11 iunie 2010 convocată în urma deciziei, adoptată la 26 noiembrie 2009, a celei de-a opta sesiuni plenare a Adunării din Statele părți. Pentru versiunea completă RC /Res.6 (versiunea anticipată), anexa I, Amendamente la Statutul de la Roma al Curții Penale Internaționale cu privire la infracțiunea de agresiune "În sensul prezentului statut," infracțiune de agresiune "înseamnă planificarea, pregătirea, inițierea sau execuția, de către o persoană într-o poziție eficientă de a exercita controlul asupra sau de a direcționa acțiunea politică sau militară a unui stat, a unui act de agresiune care, prin caracterul său, gravitează y și scala, constituie o încălcare vădită a Cartei Națiunilor Unite. 2. În sensul paragrafului 1, „act de agresiune” înseamnă utilizarea forței armate de către un stat împotriva suveranității, integrității teritoriale sau independenței politice a unui alt stat sau în orice alt mod incompatibil cu Carta Organizației Națiunilor Unite. Orice dintre următoarele acte, indiferent de declarația de război, trebuie, în conformitate cu rezoluția Adunării Generale a Națiunilor Unite 3314 (XXIX) din 14 decembrie 1974, să fie calificată drept act de agresiune: a) Invazia sau atacul forțelor armate din un stat al teritoriului unui alt stat sau orice ocupație militară, oricât de temporară ar fi rezultatul unei astfel de invazii sau atacuri sau al oricărei anexări prin utilizarea forței a teritoriului unui alt stat sau a unei părți a acestuia; b) Bombardarea de către forțele armate ale unui stat împotriva teritoriului unui alt stat sau utilizarea oricăror arme de către un stat împotriva teritoriului unui alt stat; c) Blocarea porturilor sau coastelor unui stat de către forțele armate ale altui stat; d) Un atac al forțelor armate ale unui stat asupra forțelor terestre, maritime sau aeriene sau a flotelor marine și aeriene ale unui alt stat; e) Utilizarea forțelor armate ale unui stat care se află pe teritoriul unui alt stat, cu acordul statului de reședință, contravenind condițiilor prevăzute în acord sau orice extindere a prezenței lor pe un astfel de teritoriu dincolo de încetarea acord; f) Acțiunea unui stat de a permite ca teritoriul său, pe care l-a pus la dispoziția altui stat, să fie utilizat de celălalt stat pentru săvârșirea unui act de agresiune împotriva unui stat terț; g) Trimiterea de către sau în numele unui stat a unor benzi, grupuri, nereguli sau mercenari înarmați, care efectuează acte de forță armată împotriva unui alt stat de o gravitate care să însumeze faptele enumerate mai sus sau implicarea substanțială a acestuia în acestea. "
  4. ^ Traducere în italiană din engleză de pe site-ul web al Coaliției pentru Curtea Penală Internațională CICC [3]
  5. ^ Senatul Republicii, legislatura XVIII, PROIECT DE LEGE nr. 667, la inițiativa senatorilor AIROLA, CIAMPOLILLO, FERRARA, LUCIDI, PACIFICO, TAVERNA și PUGLIA, COMUNICATE PREȘEDINȚEI LA 17 IULIE 2018, Ratificarea și executarea modificărilor statutului fondator al Curții Penale Internaționale, ratificate în conformitate cu legea din 12 iulie 1999 232, adoptată la Kampala în 10 și 11 iunie 2010 , pagina 3 .
  6. ^ Pentru relațiile dintre Statele Unite și CPI, este disponibilă o intrare pe wiki în engleză. Textul raportului observatorilor este în limba engleză pe site-ul guvernului SUA [4] Arhivat la 25 iunie 2010 la Internet Archive .
  7. ^ Pentru descriere verificați intrarea principală de la Curtea Penală Internațională
  8. ^ Comparați intrarea generală a Curții Penale Internaționale și, în special, secțiunea dedicată Georgiei

linkuri externe

  • Pagina Curții Penale Internaționale în limba engleză dedicată sesiunilor Adunării statelor părți și conferinței de revizuire de la Kampala [5]
  • Parlamentul European, Rezoluția privind Conferința de revizuire a Statutului de la Roma al Curții Penale Internaționale de la Kampala, Uganda, B7-0265 / 2010 pe site-ul Parlamentului European "1
  • Carta Națiunilor Unite [6]
  • Secțiunea de drept internațional a Organizației Națiunilor Unite [7]
  • Coaliția pentru Curtea Penală Internațională, CICC, (EN) „Pagină dedicată infracțiunii de agresiune” [8]
  • Angelino Alfano , „Raportul ministrului privind conferința de la Kampala pe site-ul web al ministerului” [9]
  • Pino Arlacchi , Jurnalul Kampala [10]
  • Emma Bonino , site-ul oficial, comunicat de presă cu privire la inițiativa de lansare a Conferinței de la Kampala [11]