Guvernul Georgiei
Guvernul Georgiei (în georgiană : საქართველოს მთავრობა, romanizat : sakartvelos mtavroba ) este corpul suprem al puterii executive din Georgia, care pune în aplicare politicile interne și externe ale țării. Este alcătuit din prim-ministru - șeful guvernului - și miniștri și răspunde în fața Parlamentului Georgiei . [1] Puterile și responsabilitățile actuale ale guvernului sunt guvernate de amendamentele la Constituția Georgiei aprobate în 2017 și 2018. În perioada 14 mai 1991 - 9 noiembrie 1996, guvernul executiv al Georgiei a fost numit Cabinetul de Miniștri al Republica Georgia (საქართველოს რესპუბლიკის მინისტრთა კაბინეტი).
Actualul guvern este cel condus de Giorgi Gakharia , aflat în funcție din 8 septembrie 2019.
Istorie
Organul executiv suprem al primei Republici Georgia a fost Guvernul Republicii ales de Consiliul Național al Georgiei la 26 mai 1918. Conform constituției, adoptată la 21 februarie 1921, guvernul era format din președinte, ales de parlamentul timp de un an și cel mult două mandate consecutive și miniștri, invitați de președinte. [2] Înainte ca Constituția să poată fi pusă în aplicare pe deplin, în timpul invaziei Armatei Roșii din Georgia , guvernul țării a plecat în exil în Franța în martie 1921 și a continuat să funcționeze ca guvern în exil pentru o perioadă de timp, în timp ce țară a fost ocupată de Comitetul Revoluționar Bolșevic (Revkom). Georgia a fost guvernată fără un ordin constituțional până la 2 martie 1922, când puterea executivă a fost acordată Consiliului Comisarilor Poporului din RSS Georgian , responsabil în fața legislativului Georgiei sovietice, cunoscut sub numele de Consiliul Suprem după 1937. [3]
În constituția din 1978, Consiliul comisarilor populari a fost redenumit Consiliul de Miniștri. Într-o Georgia recent independentă, puterea executivă a fost organizată în Cabinetul de Miniștri, prezidat de Primul Ministru, numit de Președintele Georgiei. După lovitura de stat din 1992 și o ruptură constituțională, prima constituție modernă a Georgiei, adoptată la 24 august 1995, nu a făcut nicio referire la guvern ca un corp separat de putere; toată puterea executivă a fost exercitată de președinte prin miniștri numiți. [3] Amendamentul constituțional din februarie 2004 a restabilit poziția primului ministru și a guvernului Georgiei, care răspundeau în fața președintelui și a Parlamentului. Într-o serie de amendamente adoptate între 2010 și 2018, Georgia a fost transformată într-o democrație parlamentară, în cadrul căreia majoritatea puterilor executive ale președintelui au fost acordate primului ministru și guvernului, în timp ce președintele a rămas un șef de stat ceremonial și comandant șef.
Cadrul constituțional
Compoziţie
Guvernul Georgiei este format dintr-un prim-ministru și miniștri. Primul ministru este șeful guvernului. În plus față de miniștri - care sunt responsabili pentru ministere și gestionează un anumit sector al administrației publice - unul sau mai mulți miniștri de stat pot fi introduși în guvern pentru a supraveghea sarcinile guvernamentale de o importanță deosebită. [1] Unui membru al guvernului i se interzice în mod constituțional să dețină orice altă funcție decât într-un partid politic, să se angajeze într-o activitate antreprenorială sau să primească remunerație pentru orice altă activitate decât cea academică și cea didactică. [1] Guvernul garantează reprezentarea sa în subdiviziuni administrative printr-un reprezentant sau guvernator al statului. [1]
Șeful guvernului Georgiei este primul ministru, care numește și revocă miniștri și atribuie funcțiile de viceprim-ministru unuia dintre membrii guvernului. Primul ministru și guvernul răspund în fața Parlamentului Georgian . [4]
Vot de încredere
Odată ce parlamentul nou ales și-a asumat pe deplin puterile, guvernul își cedează puterile parlamentului și continuă să-și exercite funcțiile până la numirea unui nou prim-ministru. [5] În cazul demisiei primului-ministru sau în alt mod a încetării mandatului, guvernul continuă să acționeze până la numirea unui nou prim-ministru. În ambele cazuri, în termen de două săptămâni, Parlamentul trebuie să voteze guvernul propus printr-un candidat la funcția de premier numit de partidul politic care a obținut cele mai bune rezultate la alegerile legislative. O majoritate din numărul total de membri ai Parlamentului trebuie să aprobe un vot de încredere. [5]
Dacă votul de încredere al Parlamentului nu este aprobat în termenul stabilit, președintele Georgiei dizolvă Parlamentul nu mai devreme de două săptămâni și nu mai târziu de trei săptămâni după expirarea perioadei respective și convocă alegeri parlamentare extraordinare. În termen de două zile de la votul de încredere în guvern, președintele Georgiei numește un prim-ministru. Președintele Consiliului continuă cu numirea în termen de două zile de la numire. În cazul în care președintele nu numește primul ministru în termenul stabilit, se consideră că primul ministru a fost numit. [5]
Votează lipsa de încredere
Se poate face un vot de neîncredere în guvern dacă moțiunea este propusă de mai mult de o treime din numărul total de membri ai Parlamentului. Alături de o moțiune de neîncredere, promotorii nominalizează un candidat la funcția de prim-ministru, iar acesta din urmă propune un nou guvern. [6] Dacă Parlamentul nu votează nicio încredere în guvern, aceiași membri ai Parlamentului nu au dreptul să propună un vot de neîncredere în următoarele șase luni. [6] Un vot de încredere poate fi inițiat și de prim-ministru. O chestiune de încredere este supusă la vot nu mai devreme de a 7-a zi și nici mai târziu de a 14-a zi după prezentarea sa. Dacă guvernul nu reușește să obțină un vot de încredere din partea parlamentului, președintele Georgiei dizolvă parlamentul și solicită alegeri parlamentare extraordinare. [7]
Actualul cabinet
| Minister | ministru | Programare |
|---|---|---|
| prim-ministru | Giorgi Gakharia | 8 septembrie 2019 |
| Ministrul Afacerilor Interne | Vakhtang Gomelauri | 8 septembrie 2019 |
| Viceprim-ministru, ministru al dezvoltării regionale și infrastructurii | Maya Tskitishvili | 30 martie 2018 |
| Ministrul Economiei și Dezvoltării Durabile | Natela Turnava | 18 aprilie 2019 |
| Ministrul afacerilor externe | David Zalkaliani | 20 iunie 2018 |
| Ministerul de Finante | Ivane Machavariani | 12 iulie 2018 |
| Ministerul Apararii | Irakli Garibashvili | 8 septembrie 2019 |
| Ministrul Educației, Științei, Culturii și Sportului | Mikheil Chkhenkeli | 13 noiembrie 2019 |
| Ministrul protecției mediului și agriculturii | Levan Davitashvili | 15 decembrie 2017 |
| Viceprim-ministru, ministru al justiției | Ceaiul Tsulukiani | 25 octombrie 2012 |
| Ministrul pentru persoanele strămutate din teritoriile ocupate, munca, sănătatea și protecția socială | Eka Tikaradze | 18 iunie 2019 |
| Ministrul de stat pentru reconciliere și egalitate civică | Ketevan Tsikhelashvili | 1 august 2016 |
Notă
- ^ a b c d Articolul 54 din Constituția Georgiei (2018)
- ^ Articolele 66-68 din Constituția Republicii Democrate Georgia (1921)
- ^ a b ( KA ) Zaza Rukhadze, საქართველოს კონსტიტუციური სამართალი , Batumi, 1999.
- ^ Articolul 55 din Constituția Georgiei (2018)
- ^ a b c Articolul 56 din Constituția Georgiei (2018)
- ^ a b Articolul 57 din Constituția Georgiei (2018)
- ^ Articolul 58 din Constituția Georgiei (2018)
