Legea cu privire la indieni
| Legea cu privire la indieni | |
|---|---|
| Titlu extins | Indians Act LRC (1985), cap. I-5 |
| Stat |  Canada |
| Legea tipului | Legea federală canadiană |
| Legislatură | 3 |
| Date cheie | |
| Promulgare | 1876 |
| Text | |
| Trimitere la text | Textul legii indiene |
Legea cu privire la indieni (în engleză : Indian Act; în franceză : Loi sur les Indiens) este principala lege canadiană care este indienii înregistrați , benzile lor și sistemul de rezerve . A fost adoptat în 1876 în temeiul articolului 91 alineatul (24) din Legea constituțională din 1867, care conferă guvernului canadian autoritatea exclusivă de a legifera „[peste] indieni și terenuri rezervate indienilor”.
Legea definește cine este „indian” și prevede anumite drepturi și interdicții pentru indienii înregistrați. Drepturile indienilor și ale altor triburi indigene din Canada au fost consacrate în articolul 35 din Legea constituțională din 1982 .
Aplicarea legii indiene este responsabilitatea Departamentului Afacerilor și Dezvoltării Aborigene din Canada de Nord .
Istorie
Această lege își are originea în diverse texte juridice coloniale. Sfârșitul războaielor, în care nativii americani erau aliați, și declinul comerțului cu blănuri au făcut ca cooperarea națiunilor nativ americani să fie mai puțin necesară. Pe de altă parte, pământurile lor au fost obiectul lăcomiei de către coloniștii albi. Începând cu anii 1840, diferitele guverne canadiene și-au propus să se doteze cu puterile pentru a atinge acest scop. Legea graduală a civilizației din 1857 a urmărit asimilarea indienilor de coloniști încurajând înscrierea lor pe lista electorală. Cu toate acestea, în timpul creării Confederației în 1867, aborigenii nu au fost consultați. Legea de emancipare treptată din 1869 a stabilit sistemul de alegeri a bandelor care există și astăzi. De asemenea, a creat postul de superintendent al afacerilor indiene și l-a înzestrat cu o puternică putere de control. Aceste legi coloniale au fost consolidate în 1876 în Legea indiană. [1]
Filosofia acestui text era atunci clar asimilationistă: era vorba de încurajarea indienilor să-și abandoneze statutul și culturile tradiționale pentru a se integra în societatea canadiană. Textul a fost, de asemenea, paternalist: guvernul i-a conceput pe indieni ca oameni care trebuie protejați și asimilați [2] și care trebuie îngrijiți. Într-un raport din 1876 , Ministerul de Interne a scris:
„Legislația noastră indiană se bazează pe principiul că aborigenii trebuie să rămână într-un statut de tutelă și să fie tratați ca secții sau copii ai statului ... Interesul aborigenilor, precum și cel al statului, necesită depunerea tuturor eforturilor pentru a ajuta omul roșu să iasă din condiția sa de protecție și dependență și este în mod clar puterea noastră și datoria noastră să-l pregătim, prin educație și orice alte mijloace, pentru un grad mai înalt de civilizație, încurajându-l să-și asume privilegiile și responsabilitățile unui cetățenie deplină. [2] " |
În anii care au urmat, această logică asimilaționistă a fost continuată, de exemplu prin interzicerea anumitor ceremonii tradiționale în 1885 sau prin cerința de a obține autorizația înainte de a purta anumite obiceiuri în 1914 , când legea a întărit controlul guvernului asupra ținuturilor. [2]
În 1951 , o modificare a legii a permis participarea femeilor la consiliile de bande, precum și aplicarea legii provinciale. Acesta prevede că dintr-un „nivel mai avansat de dezvoltare”, bandele pot primi puteri suplimentare. Renée Dupuis rezumă regimul de protecție la care sunt supuse națiunile aborigene astfel:
«Revizuită în 1951, legea federală constituie un adevărat regim de protecție a indienilor (atât individual, cât și colectiv) și a terenurilor rezervate acestora. Într-adevăr, indienii au un statut echivalent cu cel al unui copil minor, deoarece se află sub controlul guvernului care are autoritatea să decidă pentru ei. Este un cadru pentru toate aspectele vieții indivizilor și a comunităților. " |
În ciuda tuturor, a durat până în 1960 pentru ca indienii să aibă dreptul de a vota la alegerile federale fără a-și pierde statutul de indian.
Abia în 1985, cu proiectul de lege C-31, această lege, după adoptarea Cartei canadiene a drepturilor și libertăților , a fost profund modificată. Legea din 1985 suprimă în mod specific discriminarea împotriva femeilor și împuternicește bandele să stabilească singuri lista membrilor lor, în timp ce această prerogativă fusese exercitată până acum de guvern. [2]
Din 1985 , au fost adoptate diferite legi pentru a consolida guvernele indiene autonome. [2]
Statutul și cetățenia indiană
La momentul adoptării sale în 1876 , Legea indiană urmărea o logică paternalistă și asimilationistă față de nativii americani . Legea, în special, a dat guvernului puterea de a defini statutul unui indian și de a-l impune grupurilor aborigene. Conform legii din 1876, aceștia au statutul de indian:
- bărbați cu sânge indian care se cred că aparțin unei anumite bande;
- copiii lor;
- femei care sunt sau au fost căsătorite cu un bărbat care are statutul de indian.
Cu toate acestea, legea i-a exclus în mod explicit pe Métis . [2] În schimb, femeile indiene căsătorite cu un non-indian și-au pierdut statutul și au fost forțate să părăsească comunitatea, ceea ce nu se aplica bărbaților indieni care s-au căsătorit cu un non-indian.
Statutul indian era atunci incompatibil cu cetățenia canadiană deplină. Legea a creat un sistem de dobândire automată a dreptului de vot, care a afectat în special femeile aborigene care s-au căsătorit cu un non-aborigen sau cu aborigenii care au obținut o diplomă universitară, indiferent de voința lor. Acest sistem automat a fost supus avizului consultativ al unei comisii începând din 1951 și a fost în cele din urmă abolit în 1961. În același an, membrii Primelor Națiuni au primit dreptul de a vota la alegerile federale fără a-și pierde statutul de indian. [2]
Dispozițiile discriminatorii privind femeile au fost ridicate în 1985, în același timp în care bandele au primit dreptul de a-și stabili proprii membri. [2]
Mai mult, legea urmărea să favorizeze „emanciparea” indienilor, așa cum se prevede la articolul 109, adică nu mai este legal indian și care posedă toate atributele cetățeniei. Un amendament din 1880 a retras automat statutul de indian de la cei care obțin o diplomă universitară. În anii 1920, au avut loc dezbateri pentru revocarea serioasă a statutului de indian, așa cum a prezis Duncan Campbell Scott, care a condus Departamentul Afacerilor Sălbatice din 1913 până în 1932. Dispozițiile privind emanciparea vor fi ridicate abia în 1985.
Trupe indiene
Legea din 1876 a perpetuat sistemul de bande indian creat anterior. A înființat lideri și consilii aleși pe trei ani cu putere reglementară limitată. Superintendentului general pentru afaceri indiene i s-a dat puterea de a impune acest sistem grupurilor aborigene. [2]
Legea a creat, de asemenea, un sistem de protecție și control: o persoană fără statut indian nu ar putea locui pe teritoriul unei rezervații fără o licență, iar activele situate într-o rezervație ar putea fi impozitate. [2]
S-au făcut diverse propuneri pentru a schimba guvernul bandelor indiene. Unele au avut succes, cum ar fi legea din 2000 care autorizează membrii bandelor care nu locuiesc în rezervă să voteze în timpul alegerilor. [2] În 2002 , un proiect de lege privind guvernul primelor națiuni solicita ca bandele să dezvolte un sistem de alegere a liderilor lor, precum și reguli pentru gestionarea lor financiară. Cu toate acestea, a primit opoziție din partea grupurilor aborigene și în cele din urmă nu a fost adoptată. [4]
Managementul terenurilor
Legea din 1876 supunea administrarea terenurilor supraintendentului afacerilor indiene: el putea împărți în special pământurile în pachete și le putea cere aborigenilor să obțină titluri individuale. Prin urmare, acest sistem de proprietate individuală nu a respectat utilizarea tradițională comună a terenului. [2]
În 1999 , Legea privind gestionarea terenurilor pentru primele națiuni [5] a permis bandelor să primească gestionarea terenurilor în rezervația lor.
Notă
- ^ (EN) The Indian Act , on nativefoundations (depus de „Original url 8 august 2014).
- ^ a b c d e f g h i j k l ( EN ) The Indian Act: Historical Overview , pe MapleLeafWeb . .
- ^ ( FR ) Renée Dupuis, La question indienne au Canada , Montréal, Boréal, 1991.
- ^ ( FR ) projet de loi sur la gouvernance des Premières Nations , pe parl.gc.ca. Adus la 6 ianuarie 2018 (arhivat din original la 26 octombrie 2015) .
- ^ ( FR ) loi sur la gestion des terres des premières nations , on laws-lois.justice.gc.ca .
Bibliografie
- ( FR ) Pierre Lepage, Commission des droits de la personne et des droits de la jeunesse, Mythes et réalités sur les peuples autochtones , Montréal, 2002, pp. 21-32, ISBN 2-550-38119-X .
Elemente conexe
linkuri externe
- ( EN ) Legea indienilor , în Encyclopedia Britannica , Encyclopædia Britannica, Inc.
- ( EN , FR ) William B. Henderson, Indians Act , în Canadian Encyclopedia , 7 februarie 2006.
- ( EN ) Filiala serviciilor legislative, Legile federale consolidate din Canada, Legea indiană , pe laws-lois.justice.gc.ca , 15 august 2019. Accesat la 19 ianuarie 2020 .
