Proceduri privind magistrații italieni
Procedurile privind magistrații italieni sunt proceduri prevăzute de sistemul judiciar italian, pentru a evita potențiale situații de conflict de interese .
Legea 2 decembrie 1998, nr. 420 a redisciplinat întreaga chestiune prin introducerea unui tabel în care districtele curții de apel în care este transferată competența sunt indicate într-un mod exhaustiv, evitând criteriul anterior al „celei mai apropiate instanțe” care a dat naștere diferitelor litigii interpretative complexe, riscând să submineze principiul imparțialității judecătorului .
Dislocarea jurisdicției în materie penală
În acest scop, legea nr. 420/1998 a introdus o modificare în codul de procedură penală italian care stabilește, în art. 11, paragraful 1, un regim particular de derogare de la criteriile obișnuite care stabilesc jurisdicția pentru teritoriu . Astfel dispune:
„Procedurile în care un magistrat își asumă calitatea de persoană care face obiectul anchetei, de acuzat sau de o persoană jignită sau vătămată de infracțiune , care conform regulilor acestui capitol ar fi atribuită competenței unui birou judiciar inclus în circumscripția curții de apel în care magistratul își exercită funcțiile sau le-a exercitat în momentul faptului, sunt responsabilitatea judecătorului , la fel de competent în materie, care își are sediul în capitala curții de apel a districtului prin lege. " |
În prezent, legea fixează rigid districtul Curții de Apel competente, fixându-l după cum urmează:
- de la cartierul Romei la cartierul Perugia;
- de la districtul Perugia la districtul Florența;
- de la cartierul Florența la cartierul Genova;
- de la districtul Genova la districtul Torino;
- de la districtul Torino la districtul Milano;
- de la districtul Milano la districtul Brescia;
- de la districtul Brescia la districtul Veneția;
- de la districtul Veneția la districtul Trento;
- de la cartierul Trento la cartierul Trieste;
- de la cartierul Trieste la cartierul Bologna;
- de la districtul Bologna la districtul Ancona;
- de la districtul Ancona la districtul L'Aquila;
- de la districtul L'Aquila la districtul Campobasso;
- de la districtul Campobasso la districtul Bari;
- de la districtul Bari la districtul Lecce;
- de la districtul Lecce la districtul Potenza;
- de la cartierul Potenza la cartierul Catanzaro;
- de la districtul Catanzaro la districtul Salerno;
- de la cartierul Salerno la cartierul Napoli;
- de la cartierul Napoli la cartierul Romei.
- de la cartierul Cagliari la cartierul Romei; [1]
- de la districtul Palermo la districtul Caltanissetta;
- de la districtul Caltanissetta la districtul Catania;
- din districtul Catania până în districtul Messina;
- de la districtul Messina la districtul Reggio Calabria;
- de la districtul Reggio Calabria la districtul Catanzaro;
Prin urmare, a apărut o situație cu un rol important, de exemplu pentru Perugia, care este competentă pentru toate procedurile privind magistrații romani, în timp ce Brescia este competentă pentru ceea ce privește Milano. S-a făcut o propunere de a crea o rotație pentru a evita concentrarea excesivă a unei funcții extrem de sensibile. [2] De asemenea, trebuie amintit că legea menționată anterior a introdus și articolul 11-bis în codul de procedură penală, pentru a determina jurisdicția teritorială asupra membrilor Direcției Naționale Anti-Mafie , făcând situația egală cu ceilalți magistrați criminali .
Schimbarea jurisdicției în domeniul civil
Schimbarea competenței se determină nu numai în domeniul penal, adică atunci când magistratul este acuzat, în curs de anchetă sau o parte ofensată, chiar și în domeniul civil, sau este supus unei acțiuni în răspundere civilă pentru munca sa.
De fapt, în domeniul civil , legea nr. 420/1998 a introdus art. 30-bis la codul de procedură civilă , care stabilește forul cauzelor în care magistrații sunt părți, prevăzând că cazurile în care sunt părți în orice caz și că, potrivit regulilor ordinare ale jurisdicției civile, ar fi atribuite în competența unui birou judiciar inclus în districtul Curții de Apel în care magistratul își exercită funcțiile, există transferul de competență judecătorului, la fel de competent în materie, care își are sediul în capitala districtului a Curții de Apel determinată în conformitate cu articolul 11 din Codul de procedură penală , adică conform tabelului de mai sus. Cu toate acestea, dacă magistratul a ajuns să-și exercite funcțiile în acest district după convocarea sa la proces, judecătorul cu sediul în capitala diferitelor Curți de Apel a districtului are competență, identificat întotdeauna în conformitate cu articolul 11 din Codul de procedură penală , dar cu referire la noua destinație.
Mai mult, art. 3 din legea nr. 420/1998, modificat alin 2 al art. 8 legea 13 aprilie 1988, nr. 117, referitoare la despăgubirea pentru daunele cauzate în exercitarea funcțiilor judiciare și a răspunderii civile a magistraților , stabilind că acțiunea în regres trebuie propusă în fața Curții capitalei Curții de Apel Districtuală, determinată conform tabelului de mai sus.
Trebuie remarcat faptul că Curtea Constituțională (sentința nr. 147/2004) a sancționat nelegitimitatea constituțională a art. 30-bis, paragraful 1, cpc, cu excepția părții referitoare la acțiunile civile referitoare la restituiri și compensarea prejudiciului cauzat de infracțiuni, în condițiile prevăzute la art. 11 cpp.
Aceasta înseamnă că toate celelalte cauze civile obișnuite (de exemplu, un accident rutier, o procedură de separare sau divorț etc.) referitoare la un magistrat pot fi tratate de același birou judiciar în care operează însuși magistratul.
Schimbarea jurisdicției în domeniul penal militar
O situație similară este prevăzută de articolul 261-bis din codul penal militar în timp de pace , adăugat din nou prin legea nr. 420/1998, ca și în legătură cu procedurile privind membrii sistemului judiciar militar italian . Standardul prevede că, atunci când pentru militarii Armatei , Marinei , Forțelor Aeriene sau Guardia di Finanza care îndeplinesc funcția de judecător în tribunalele militare sau în curțile militare de apel, există condiții stabilite la articolul 11 din Codul de procedura penală , există transferul competenței teritoriale către biroul judiciar competent, al cazului judecătorului militar la capitala Curții de Apel sau a secției detașate a Curții de Apel, determinat după cum urmează:
- de la curtea militară de apel din Roma la secțiunea detașată din Napoli;
- de la ramura Napoli la ramura Verona;
- de la filiala din Verona până la curtea militară de apel din Roma.
Trebuie menționat, totuși, că Curtea de Apel Militară, în urma Legii 247/2007, a fost fuzionată în singura Curte cu sediul la Roma. Legiuitorul nu a intervenit încă pentru a umple această antinomie.
